Besluitenlijst raadssessie 32 - Besluitvorming 22 september 2022 (ondertekend)

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

zaaknummer

1306650

berichtnummer

1218730

vergadering

gemeente Se

Pijnacker-Nootdorp

Raadssessie 32-2022 / besluitvormend (Raadzaal)

datum

22 september 2022

voorzitter

B.D. (Björn) Lugthart

griffier A. (Arjen) van der Lugt aanwezigen

EA: Bal, M. (Marvin), Bijl, M. (Manuela), Bos, R.P. (Rodney), Gelton, SJ. (Bas), van Herk, D.T.C. (Damiën), de Vogel, J.A. (Miranda); D66: Bholanath N. (Geeta), te Braake, N. (Nils), van de Kraats, B.P.J. (Barend), Markerink, A.S.C. (Sylvia), Verdegaal, J.T. (Jim), de Wolf, D.A. (Daniël); VVD: Klapwijk, G. (Gert-Jan), van Straten, B.P. (Bart) (tot agendapunt 7), Turion, P. (Paul) (vanaf agendapunt 7), Wubben, HJJ. (Harry), Zwart-Verschoor, K. (Karin); PPN: Gök, D.S. (Dilara), Hira, D.J. (Kavita), Kleewein, S. (Saskia), Maas, J.W.W. (Jan-Willem); CDA: Meijer, J.H. (Janno), de Veld-van Hassel (Monique); Trots: Feenstra M.P. (Matthijs), van Zielst, H. (Harald); GB: Minderhoud, B.A. (Bernard), van Haagen P.W.M.M. (Peter); PvdD: van Viegen, A.H.K. (Carla); CU-SGP: Welle R. van der (Rob); FG: Graafland, N (Nita);

afwezigen

van den Berg, C. (Kees), Glaser, B.H. (Ben);

collegeleden

van Bijnen, M. (Marieke), van de Gevel, J.C.O. (Hanneke), van Kuppeveld, F.J.M. (Frank), van Straten, B.J.P. (Bart) (vanaf agendapunt

7);

genodigden

1. | Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de leden welkom. Er zijn berichten van verhindering ontvangen van de heer Van den Berg en de heer Glaser. De voorzitter staat stil bij het afscheid van Ilona Jense — van Haarst als wethouder en spreekt haar namens de gemeenteraad toe. Vervolgens houdt mevrouw Jense een afscheidsrede. 2. | Vaststellen agenda Agendapunt 7 (‘Benoemingen’) wordt naar voren gehaald en behandeld na agendapunt 4 (Onderwerpen die na beeldvorming direct ter besluitvorming worden voorgelegd’). Tijdens de oordeelvormende vergadering van 15 september 2022 hebben de leden besloten om het raadsvoorstel ‘Ontwerpbestemmingsplan Oude Polder — Dierenpension’ naar de besluitvormende vergadering door te sturen, met het advies om het voorstel terug te sturen naar het college. De besluitvormende vergadering dient hier een besluit over te nemen. In meerderheid besluit de gemeenteraad om het raadsvoorstel niet te behandelen en terug te sturen naar het college. Hiermee komt behandeling van agendapunt Sf te vervallen. 3. | Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen / organisaties Er vindt geen terugkoppeling plaats.

pagina

1/ 7

mm,

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

gemeenteSe

Pijnacker-Nootdorp

4. | Onderwerpen die na beeldvorming direct ter besluitvorming worden voorgelegd a. Aanbestedingsdocumenten accountant boekjaar 2023 e.v. Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: de aanbestedingsdocumenten, met daarin opgenomen een programma van eisen, selectiecriteria en de weging per selectiecriterium, ten behoeve van de aanbesteding van de accountantscontrole vanaf het boekjaar 2023 vast te stellen. b.

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan 'Tweede partiele herziening Keijzershof 2018’ Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen

met 29 stemmen voor en O

stemmen tegen. besluit: 1. de “Nota van beantwoording zienswijzen en Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan 2e partiële herziening Keijzershof 2018’ vast te stellen; 2. het bestemmingsplan ‘2e Partiële herziening Keijzershof 2018’ overeenkomstig het ontwerp zoals dat met ingang van 12 mei 2022 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen, met inachtnemin gvan de wijzigingen daarop, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan vast te stellen. c.

Ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen voor realiseren sociaal cultureel centrum op locatie Emmapark 84 te Pijnacker Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: 1. vast te stellen het ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen voor het realiseren van een sociaal cultureel centrum op de locatie Emmapark 84 in Pijnacker; 2. het ontwerpbesluit verklaring van geen bedenkingen gedurende zes weken ter inzage te leggen; 3. vast te stellen de definitieve verklaring van geen bedenkingen onder het voorbehoud dat geen zienswijzen zijn ontvangen gedurende de zes weken dat het ontwerpbesluit ter inzage heeft gelegen. De heer Van Herk verklaart voor te stemmen.

7. | Benoemingen - ___ Benoemen B.P. van Straten tot wethouder De heer Van der Welle geeft namens de commissie onderzoek geloofsbrieven aan dat uit het onderzoek van de geloofsbrieven van de heer Van Straten en de heer Turion geen bezwaren bestaan om hen te benoemen tot wethouder respectievelijk toe te laten tot de gemeenteraad. Het voorstel is aangenomen met 25 stemmen voor de heer B.P. van Straten, 1 stem voor de heer B.P. van de Kraats en 3 stemmen blanco. besluit: De heer B.P. (Bart) van Straten te benoemen tot wethouder van de gemeente Pijnacker - Nootdorp, met een tijdbestedingsnorm van 1,0 fte.

pagina

2/ 7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

gemeente Se

Pijnacker-Nootdorp

Na de benoeming legt de heer Van Straten de belofte af. f

-_

Toelaten P. (Paul) Turion tot de gemeenteraad Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen stemmen tegen.

met 29 stemmen voor en O

besluit: De heer P. (Paul) Turion toe te laten tot de gemeenteraad van Pijnacker - Nootdorp. Na de toelating legt de heer Turion de belofte af. -___Benoemen lid Agendacommissie en lid Werkgeverscommissie en voordragen lid Adviescommissie MRDH Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: 1. De heer D.T.C. (Damiën) van Herk te benoemen tot lid van de Agendacommissie. 2. De heer R. (Rob) van der Welle te benoemen tot lid van de Werkgeverscommissie. 3. De heer G. (Gert-Jan) Klapwijk voor te dragen voor de Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat van de MRDH. -___Benoemen roulerend lid Rekenkamercommissie Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en O stemmen tegen. besluit: De heer J.W.W. (Jan-Willem) Maas te benoemen als roulerend lid van de rekenkamercommissie voor de duur van het voorgenomen onderzoek naar afvalbeleid. -

Aanwijzen 2e en 3e plaatsvervangend griffier Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en O stemmen tegen.

besluit: 1. De heer J.B. (Jan) de Leeuw aan te wijzen als 2e plaatsvervangend griffier. 2. Mevrouw A. (Anne) van der Harst - Bosland aan te wijzen als 3e plaatsvervangend griffier. 5. | Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming worden voorgelegd a. Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan ‘Correctieve herziening Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2020-2021' Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement Al ingediend door de heer Gelton e.a. over 'Bestemming Wonen! is aangenomen met 17 stemmen voor (EA, VVD, Trots, GB, CU/SGP, FG, raadslid Maas) en 12 stemmen tegen (D66, PPN exclusief raadslid Maas, CDA, PvdD).

Amendement A2 ingediend door de heer Van Zielst e.a. over 'Archeologie Waarde 3’ is aangenomen met 16 stemmen voor (EA, VVD, Trots, GB, CU/SGP, FG) en 13 stemmen tegen (D66, PPN, CDA, PvdD).

pagina

3/ 7

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

gemekike Se

Pijnacker-Nootdorp

besluit: 1. de Nota van beantwoording zienswijzen en Staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Correctieve herziening Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2020/2021’ vast te stellen met dien verstande dat: - De staat van wijzigingen met betrekking tot Nieuwkoopseweg 8 te Pijnacker wordt gewijzigd van “Op het perceel Nieuwkoopseweg 8 wordt de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 2’ verwijderd. In plaats daarvan wordt op het voorste deel van het perceel de dubbelbestemming ‘Waarde-Archeologie 3’ teruggebracht (zie afbeelding in de Nota van Beantwoording)” naar “Op het perceel Nieuwkoopseweg 8 wordt de dubbelbestemming ‘Waarde Archeologie 2’ verwijderd” 2. het bestemmingsplan ‘Correctieve herziening Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2020/2021’ overeenkomstig het ontwerp zoals dat met ingang van 5 mei 2022 gedurende zes weken ter inzage heeft gelegen, met inachtneming van de wijzigingen daarop, zoals vermeld in de Staat van wijzigingen, gewijzigd vast te stellen, met dien verstande dat: -de bestemming van het perceel Nieuwkoopseweg 8 te Pijnacker wordt gewijzigd van bestemming ‘Wonen-2’ naar bestemming ‘Wonen’. 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Motie M1 ingediend door de heer Minderhoud is unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

In de aangenomen motie M1 wordt het college het volgende verzocht: - Het proces rondom het opstellen van het bestemmingsplan ‘Verzamelplan PijnackerNootdorp 2020 — 2021’ en het opstellen van de hierop volgende correctieve herziening te evalueren, om zo te leren voor volgende projecten; - De gemeenteraad uiterlijk in Q4 2022 de uitkomst van de evaluatie mede te delen door middel van een informatiebrief. b.

Concept uitwerking participatiebeleid Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen.

Amendement A1 ingediend door de heer Minderhoud en de heer Meijer over 'Weten wat er leeft en speelt’ is aangenomen met 15 stemmen voor (EA, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP, FG) en 14 stemmen tegen (D66, VVD, PPN) besluit: 1. het concept-beleid vast te stellen, met dien verstande dat principe 4 van de Werkwijzer gewijzigd wordt naar ‘We weten wat er leeft en speelt onder inwoners’, en ter inzage te leggen voor een inspraakprocedure; 2. voor het participatiebeleid een structureel budget op te nemen ad € 250.000 in de begroting 2023 e.v. c.

Startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023 — 2026 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en O stemmen tegen. Amendement Al ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Schrappen vuurwerkbeleid’ is ingetrokken. besluit: de startnotitie Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen en daarmee de inhoudelijke richting voor de beleidsontwikkeling en het participatieproces.

pagina

4/ 7

mn,

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

gern Se

Pijnacker-Nootdorp

Motie A1 ingediend door mevrouw Van Viegen over 'Discussie voeren over vuurwerkbeleid’ is ingetrokken. toezegging:

- De burgemeester zegt toe evaluatie van de jaarwisseling 2022 begin 2023 (uiterlijk half februari) aan de gemeenteraad toe te sturen en vervolgens de vuurwerkvrije zones en het gemeentelijk beleid te bespreken met de gemeenteraad. Deze discussie wordt betrokken bij het vaststellen van het Handhavings Uitvoeringsprogramma (HUP). d.

Rekenkameronderzoek implementatie Omgevingswet Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: de conclusies van het rapport ‘Quickscan voorbereiding Omgevingswet’ te onderschrijven en de volgende aanbevelingen vast te stellen: 1. Zet de huidige samenwerking tussen raad, college en organisatie door, bij voorkeur ook met de inzet van de raadswerkgroep; 2. Geef het college de opdracht om periodiek bijeenkomsten met de raad en de organisatie te organiseren om het ‘anders werken’ onder het omgevingsprogramma en omgevingsplan met elkaar te oefenen, te doorleven en hier lering uit te trekken. Zet hierbij het samenspel tussen de raad, het college en de organisatie centraal, onder meer via fictieve casussen; 3. Geef het college de opdracht om te komen met een overzicht van de nog te maken strategische keuzes en een planning wanneer deze ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Maak daarbij een koppeling tussen de te maken strategische keuzes en ambities en consequenties ten aanzien van financiën en (ambtelijke) capaciteit;

vanNses

4. Geef het college opdracht met een (uitgewerkte) planning te laten komen die inzicht biedt wanneer en op welke manier de raad verder betrokken wordt bij de ontwikkeling van de omgevingsprogramma’s. Doe dít aan de hand van (onder meer) een kaderstellende notitie per nieuw op te stellen omgevingsprogramma, waarin ook een reflectie wordt gegeven hoe geleerd is van de eerdere programma’s en de wijze waarop de keuzes uitpakken; 5. Laat het college de halfjaarlijkse monitor Omgevingswet expliciet aanvullen met de thema’s die de komende tijd extra aandacht vragen. Verantwoord hierbij in elk geval de volgende onderwerpen: de ontwikkeling van het anders werken door de organisatie; de langetermijngevolgen voor de financiën; de afstemming van de beschikbare capaciteit op de ambities; de beschikbare instrumenten; de gevolgen voor de omgeving; de betrokkenheid van de raad (onder meer bij de omgevingsprogramma’s); 6. Het college jaarlijks, beginnend een jaar na inwerkingtreding van de wet, een vervolgmeting uit te (laten) voeren over de Omgevingswet op de aspecten organisatie, instrumenten, omgeving, financiën en rol van de raad en dit mee te nemen in de halfjaarlijkse monitor Omgevingswet; 7. Het college de opdracht te geven bovenstaande aanbevelingen te implementeren en de raad in de halfjaarlijks monitor Omgevingswet te informeren over de voortgang van de implementatie.

pagina

5/ 7

mn,

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

e.

gemaa Se

Pijnacker-Nootdorp

Ontsluitingsweg Oude Polder Het voorstel is unaniem verworpen met O stemmen voor en 29 stemmen tegen.

f.

_Ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Polder — Dierenpension’ Het voorstel is niet behandeld en teruggestuurd naar het college (zie agendapunt 2 — Vaststellen agenda).

g.

Beheerplan Wegen 2022 — 2025 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. besluit: 1. het Beheerplan Wegen 2022-2025 vast te stellen; 2. het aanpassen van de meerjarige investeringsplanning; 3. aan de voorziening Onderhoud wegen € 1.500.000 te onttrekken en toe te voegen aan de algemene reserve; 4. het instellen van de reserve Degeneratiekosten en de degeneratievergoeding van € 420.000 toe te voegen aan deze reserve;

5. in de jaren 2024 en 2025 € 210.000 te onttrekken aan de reserve Degeneratiekosten; 6. de structurele meerjarige gevolgen ten laste van het begrotingssaldo te brengen; 7. de financiële gevolgen te verwerken in de Programmabegroting 2023 en de Najaarsnota 2022. Mevrouw

h.

De Veld verklaart voor te stemmen.

Evaluatie en vervolgstappen duurzaamheidslening en energieadvies Het voorstel is gewijzigd aangenomen met 27 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, PvdD, CU/SGP, FG) en 2 stemmen tegen (GB). De fracties van VVD, Trots en FG laten aantekenen dat ze geacht worden om tegen het voorstel te hebben gestemd. besluit: 1. de gemeentelijke Duurzaamheidslening te beëindigen en actief te communiceren over de landelijke Energiebespaarlening (Nationaal Warmtefonds); 2. inwoners te stimuleren om hun woning te verduurzamen en energie te besparen, via

collectieve inkoopacties (isolatie/warmtepompen), de inzet van duurzaamheidscoaches en een korting van € 95,- op energieadvies. Bekrachtigingsbesluiten Er worden geen bekrachtigingsbesluiten genomen. Besluitenlijsten De raad stelt de volgende besluitenlijsten vast: _Raadssessie 21 — Besluitvorming 15 juni 2022 __Raadssessie 22 — Beeld- en oordeelvorming 16 juni 2022 ___Raadssessie 23 — Besloten — Oordeelvorming 23 juni 2022 __Raadssessie 24 — Besluitvorming 30 juni 2022 ___Raadssessie 26 — Oordeel- en besluitvorming 7 juli 2022 __Raadssessie 27 — Beeldvorming 1 september 2022 _Raadssessie 28 — Beeldvorming 7 september 2022 __Raadssessie 29 — Beeldvorming 8 september 2022

pagina

6/ 7

mn,

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

Lijst van Ingekomen stukken De raad stelt de lijst van ingekomen stukken vast. 10. MoTS-lijst De raad gaat niet akkoord met de afdoening van de volgende zaken: -__Motie 'Dementievriendelijke routes’ (M.2021.11) -_ Toezegging ‘Informatiebrief inbreilocaties’ (T.2021.35) De MoTS-lijst wordt verder conform vastgesteld. 11. Vragenuur Er zijn geen vragen voor het Vragenhalfuur. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.

Vastgesteld in de

griffier

pagina

7/ 7

openbare

vergadering van 20 oktober 2022.

jörn Lugthart voorzitter

gemeenteSe

Pijnacker-Nootdorp