Besluitenlijst raadssessie 24 - Besluitvorming 30 juni 2022 (ondertekend)
Tekst van het document
mm,
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
zaaknummer
1306650
berichtnummer
1202608
vergadering datum
geeen Se
Pijnacker-Nootdorp
Raadssessie 24-2022/ besluitvormend (Raadzaal) 30 juni 2022
voorzitter
B.D. (Björn) Lugthart
griffier
A. (Arjen) van der Lugt
aanwezigen
EA: R.P. (Rodney) Bos, M.M. (Manuela) Bijl, SJ. (Bas) Gelton, B.H. (Ben) Glaser, J.A. (Miranda) de Vogel; D66: N. (Geeta) Bholanath, N. (Nils) ter Braake, B.P.J. (Barend) van de Kraats, A.S.C. (Sylvia) Markerink, J.T. (Jim) Verdegaal, D.A. (Daniël) de Wolf; VVD: G. (Gert-Jan) Klapwijk (vanaf agendapunt 7), H.J.J. (Harry) Wubben; PPN: D.S. (Dilara) Gök, D.J. (Kavita) Hira, S. (Saskia) Kleewein, J.W.W. (Jan-Willem) Maas; CDA: C. (Kees) van den Berg, J.H. (Janno) Meijer, M.P.J. (Monique) de Veld-van Hassel; Trots: M.P. (Matthijs) Feenstra, H. (Harald) van Zielst; GB: B.A. (Bernard) Minderhoud, P.W.M.M. (Peter) van Haagen; PvdD: A.H.K. (Carla) van Viegen; CU-SGP: R. (Rob) van der Welle; FG: N. (Nita) Graafland.
afwezigen
M. (Marvin) Bal, D.T.C. (Damiën) van Herk, B.P. (Bart) van Straten, K. (Karin) Zwart-Verschoor.
collegeleden
M. (Marieke) van Bijnen; l.M.M. (Ilona) Jense-van Haarst; P.C. (Peter) Hennevanger; F.J.M. (Frank) van Kuppeveld, J.C.O. (Hanneke) van de Gevel.
genodigden
1.
[Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20:00 en heet de leden welkom. Mevrouw Zwart en de heren Bal, Van Herk en Van Straten zijn afwezig.
2. | Vaststellen agenda Agendapunt 7 (‘Benoemingen’) wordt voorafgaand aan de behandeling van agendapunt 5 (‘Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming worden voorgelegd’ behandeld). Mevrouw De Veld stelt voor om agendapunt 5c (‘Advies aan Commissariaat voor de Media over aanwijzen lokale omroep’) van de agenda te halen. Dit procedurevoorstel behaalt geen meerderheid, waardoor het agendapunt behandeld wordt. De agenda wordt verder conform vastgesteld. 3. | Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen / organisaties Er vindt geen terugkoppeling plaats. 4.
|Onderwerpen die na beeldvorming direct ter besluitvorming worden voorgelegd a. Tweede wijziging van de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 26 stemmen
voor en O
stemmen tegen. besluit: vast te stellen de Verordening tot tweede wijziging van de Verordening op de ambtelijke bijstand en de fractieondersteuning 2018.
pagina
1/ 8
mmm.
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
b.
gemeente Se
Pijnacker-Nootdorp
Verantwoording en afsluiting fractieondersteuning 2022-1 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 26 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: 1. de uitgaven uit de fractieondersteuning voor het kalenderjaar 2022, januari tot en met maart, door de fracties VVD, EA, CDA, PPN, D66, GB, PvdD, CU-SGP en Trots;
2. de eindstand 2021 en deze terug te laten vloeien naar de algemene reserve. Benoemingen
-_
Installatie G.J. Klapwijk als raadslid De heer Klapwijk kon bij zijn toelating tot de gemeenteraad op woensdag 15 juni 2022 niet aanwezig zijn, vandaar dat de installatie plaatsvindt tijdens de vergadering van 30 juni 2022. De heer Klapwijk legt de belofte af. Vanaf dat moment is hij aanwezig in de vergadering en kan hij meestemmen.
-__Benoemen en installeren fractieleden van buiten de raad Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: de volgende personen te benoemen tot fractieleden van buiten de raad: -T.K. (Tim) Geutjes -M. (Mirjam) Hubert De heer Geutjes en mevrouw Hubert leggen de belofte af. -_
Benoemen lid Auditcommissie Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 27 stemmen voor en O stemmen tegen. besluit: A.W.C. (Annemieke) Hulsbergen te benoemen tot lid van de Auditcommissie.
-__Aanwijzen plaatsvervangend lid AB MRDH Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: wethouder I.M.M. Jense-van Haarst aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het algemeen bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag. Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming worden voorgelegd a. Ontwerpbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen Langelandseweg 18 in Nootdorp Het voorstel is ongewijzigd aangenomen
met 23 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN,
CDA, Trots en CU/SGP) en 4 stemmen tegen (GB, PvdD en FG).
besluit: 1. het ontwerpbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen vast te stellen voor het wijzigen van de bestemming bedrijfswoning naar burgerwoning op het perceel Langelandseweg 18 in Nootdorp;
pagina
2/ 8
mm. FP
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
giracieSe
Pijnacker-Nootdorp
2. het ontwerpbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen gedurende zes weken ter inzage te leggen, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld hun zienswijze kenbaar te maken. Motie M1 ingediend door de heer Van Haagen en mevrouw Graafland over ‘Second opinion meetafstanden’ is verworpen met 4 stemmen voor (GB, PvdD en FG) en 23 stemmen tegen (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots en CU/SGP).
Motie M2 ingediend door mevrouw Van Viegen en mevrouw Graafland over ‘Omzetten bedrijfswoning naar plattelandswoning’ is verworpen met 4 stemmen voor (GB, PvdD en FG) en 23 stemmen tegen (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots en CU/SGP). Stemverklaring: - De heer Van den Berg verklaart voor het voorstel te stemmen. - De heer Van Haagen, mevrouw Van Viegen en mevrouw Graafland verklaren tegen het voorstel te stemmen. b.
Voorontwerpbestemmingsplan Verzamelplan 2022 — 2023 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: 1. het ontwerpbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen vast te stellen voor het wijzigen van de bestemming bedrijfswoning naar burgerwoning op het perceel Langelandseweg 18 in Nootdorp; 2. het ontwerpbesluit weigering verklaring van geen bedenkingen gedurende zes weken ter inzage te leggen, waarbij belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld hun zienswijze kenbaar te maken. Motie M1 ingediend door de heer Van Zielst e.a. over ‘Dakopbouwen Stationsstraat’ is aangenomen met 23 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots en CU/SGP) en 4 stemmen tegen (GB, PvdD en FG). In de aangenomen motie M1 wordt het college het volgende verzocht: In het Ontwerpbestemmingsplan Verzamelplan 2022-2023 te regelen dat de huisnummers 36-52 aan de Stationsstraat te Pijnacker ook wordt toegestaan een dakopbouw te realiseren. c.
Advies aan Commissariaat voor de Media over aanwijzen lokale omroep Het voorstel is gewijzigd aangenomen
met 25 stemmen
(EA, D66, VVD, PPN, CDA, GB,
PvdD, CU/SGP en FG) voor en 2 stemmen tegen (Trots). Amendement Al ingediend door de heer Feenstra over ‘Stichting Omroep Pijnacker — Nootdorp’ is ingetrokken. Subamendement SA1 ingediend door de heer Van Zielst over ‘Stichting Pijnacker — Nootdorp Actueel’ is ingetrokken. Amendement A2 ingediend door mevrouw Bholanath e.a. over ‘Vervallen beslispunt 2 bij advies aan CvdM!’ is aangenomen
met 16 stemmen voor (D66, VVD, CDA, GB, PvdD,
CU/SGP en FG) en 11 stemmen tegen (EA, PPN en Trots). In het aangenomen amendement A2 wordt het volgende besloten: beslispunt 2 te schrappen
pagina
3/ 8
mn.
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
sonen Se
Pijnacker-Nootdorp
gewijzigd besluit: het Commissariaat voor de Media positief te adviseren over de vraag of Stichting Omroep Pijnacker - Nootdorp en Stichting Pijnacker - Nootdorp Actueel voldoen aan de Mediawet 2008; Motie M1 ingediend door mevrouw De Veld e.a. over ‘Advies aan Commissariaat voor de Media’ is aangenomen
met 23 stemmen
(EA, D66, PPN, CDA, GB, PvdD, CU/SGP en
FG) voor en 4 stemmen tegen (VVD en Trots). In de aangenomen motie M1 wordt de griffie het volgende verzocht: Onderstaande brief aan het Commissariaat voor de Media te sturen, waarin de raad zijn ongenoegen uit over de procedurele gang van zaken en het Commissariaat voor de Media verzoekt om zelf een keuze te maken in de toekomst;
Stemverklaring: - De heer Feenstra verklaart tegen het gewijzigde besluit te stemmen. - Mevrouw Bholanath verklaart voor motie M1 te stemmen. - De heer Klapwijk en de heer Feenstra verklaren tegen motie M2 te stemmen. d.
Voorbereidingsbesluit transformatiegebieden Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: bij de Najaarsnota 2022 een voorbereidingsbudget van € 450.000,- ter beschikking te stellen voor de transformatiegebieden en dit te dekken door een onttrekking uit de algemene reserve. e.
Beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en 0 stemmen
tegen. Amendement Al ingediend door mevrouw De Veld over ‘Huisvesting arbeidsmigranten in duurzame tuinbouwgebieden’ is aangenomen met 23 stemmen voor (EA, D66, VVD, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP en FG) en 4 stemmen tegen (PPN).
In het aangenomen amendement A1 wordt besloten om het besluit als volgt te wijzigen:
de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten met inachtneming van de nota van beantwoording zienswijzen en de bijbehorende staat van beantwoording wijzigingen vast te stellen, met de volgende wijziging in artikel 5.1.2.: (…) NB: zie toevoeging met (…) in gewijzigd besluit hieronder. gewijzigd besluit: de beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten met inachtneming van de nota van beantwoording zienswijzen en de bijbehorende staat van wijzigingen vast te stellen, met de volgende wijziging in artikel 5.1.2: Hoe willen we dit bereiken? a) Passende woningen voor arbeidsmigranten (short en mid stay) De specifieke aanvulling van de woningvoorraad voor arbeidsmigranten, richt zich op tijdelijke arbeidsmigranten (short en mid stay) en hun woonbehoefte in de duurzame glastuinbouwgebieden. Hierbij kijken we in deze beleidsnota naar nieuw te ontwikkelen
pagina
4/ 8
mma,
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
vn Se
Pijnacker-Nootdorp
woningen, eventueel leegstaande panden die eerder door bijvoorbeeld commerciële of maatschappelijke doeleinden zijn gebruikt, nieuw te bouwen woonunits bij glastuinbouwbedrijven en bedrijfswoningen (van eigenaar bedrijf). In de beleidsnota woningvoorraad zullen de uitgangspunten worden bepaald over de bestaande woningvoorraad. Alinea: Niet alleen arbeidsmigranten……. per initiatief, komt te vervallen b) Bestaande voorraad a. Hoewel in de duurzame glastuinbouwgebieden in Pijnacker-Nootdorp vrijwel geen leegstaande panden voor bijvoorbeeld commerciële of maatschappelijke doeleinden zijn die kunnen worden omgebouwd, staan we hier niet op voorhand negatief tegenover. We bekijken per initiatief of en onder welke voorwaarden medewerking zou kunnen worden verleend. Uitzondering hierop vormen agrarische bedrijfsgebouwen en kassen. Deze mogen niet worden omgezet naar (onzelfstandige) woonruimte of woningen voor arbeidsmigranten. Deze ruimte willen we beschikbaar houden voor de herstructurering van de glastuinbouw Nieuw te bouwen locaties a. Nieuwe locaties en bebouwing voor huisvesting van arbeidsmigranten moeten in of aan de randen van duurzame glastuinbouwgebieden gerealiseerd worden: Tekst onderi vervalt. Stemverklaring: - Mevrouw Graafland verklaart voor het gewijzigde besluit te stemmen. f.
_Kaderstellende notitie groen in en om de kernen Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen
tegen.
met 27 stemmen voor en 0 stemmen
Amendement A1 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Monitoring natuur en biodiversiteit’ is aangenomen met 25 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, GB, PvdD, CU/SGP en FG) en 2 stemmen tegen (Trots). Amendement A2 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Ecologische verbindingszones’ is aangenomen
met 25 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, GB,
PvdD, CU/SGP en FG) en 2 stemmen tegen (Trots). Amendement A3 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Kaderstelling bomen’ is aangenomen
met 20 stemmen voor (EA, D66, VVD, CDA, GB, PvdD en FG) en 7
stemmen tegen (PPN, Trots en CU/SGP). Amendement A4 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Onderscheidend groen’ is aangenomen
met 25 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, GB, PvdD, CU/SGP en
FG) en 2 stemmen tegen (Trots). Amendement A5 ingediend door mevrouw Van Viegen en de heer Meijer over ‘Belangengroepen’ is unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en 0 stemmen
tegen. De vijf aangenomen amendementen leiden tot het volgende gewijzigde besluit: 1. de kader stellende notitie Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen vast te stellen;
pagina
5 / 8
mn,
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
gie Se
Pijnacker-Nootdorp
- waarbij op pagina 4, onder ‘Groen in en om de Kernen is een thematisch omgevingsprogramma en omvat beleid voor de volgende onderwerpen: toe te voegen de tekst: “Monitoring van natuur en biodiversiteit”; - waarbij op pagina 4 onder ‘Groen in en om de Kernen is een thematisch omgevingsprogramma en omvat beleid voor de volgende onderwerpen:’ de tekst: “Natuur (ecologie), en landschap” te vervangen in: “Natuur, waaronder ecologie, ecologische verbindingszones, versterking biodiversiteit en landschap”; - waarbij op pagina 4, onder ‘Groen in en om de Kernen is een thematisch omgevingsprogramma en omvat beleid voor de volgende onderwerpen:’, de tekst: “Bomen” te vervangen door: “Bomenbeleid, bijvoorbeeld gemeentelijk bomenbeleid, tiny forests en kapbeleid”; -de kader stellende notitie Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen vast te stellen, waarbij op pagina 4 eerste bullet de tekst: “Voldoende groen per wijk” te vervangen door: “Voldoende onderscheidend groen per wijk”; - waarbij op pagina 7 onder ‘Belangengroepen’ toe te voegen: ‘Dierenbescherming’ en ‘Adviesraad Sociaal Domein’. 2. voor het opstellen van dit Omgevingsprogramma een budget van € 155.000 beschikbaar te stellen;
3. de financiële gevolgen te dekken uit de bestemmingsreserve ‘Implementatie Omgevingswet‘en te verwerken in de Najaarsnota 2022 en Begroting 2023. Motie M1 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Jeugd betrekken bij participatietrajecten groen in en om de kernen’ is ingetrokken. Motie M2 ingediend door de heer Meijer e.a. over ‘Participatie Omgevingsprogramma groen’ is aangenomen
met 27 stemmen voor en 0 stemmen
tegen.
In de aangenomen motie M2 wordt het college het volgende verzocht: - In de vorm van een ai-brief aan de raad nadere toelichting en uitwerking te geven van de participatie-aanpak bij de totstandkoming van Omgevingsprogramma’s; - In deze brief in te gaan op: o Hoe de genoemde belangengroepen en in het specifiek individuele bewoners bereikt worden;
o Welke participatie-instrumenten er per doelgroep worden ingezet; - Deze brief naar de raad te sturen voor aanvang van het participatieproces. g.
Verordening artikel 213a-onderzoeken 2022 Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en 0 stemmen
tegen. Amendement Al ingediend door de heer Verdegaal e.a. over ‘Verordening artikel 213a’ is unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en 0 stemmen tegen.
Door amendement A1 wordt artikel 3 van de verordening als volgt gewijzigd: 1. Het college bespreekt jaarlijks, in de auditcommissie bij de behandeling van het controlplan, of en in hoeverre het komende boekjaar artikel 213a-onderzoeken worden geïnitieerd en/of uitgevoerd. 2. Het college stelt per onderzoek het object, de reikwijdte en de voorgenomen aanpak van het onderzoek vast. 3. Het college stelt de raad en de “rekenkamer” op de hoogte van de onderzoeken, die hij doet. Gewijzigd besluit:
pagina
6/ 8
mm
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
gente Se
Pijnacker-Nootdorp
vast te stellen de Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Pijnacker-Nootdorp 2022:
(…)
Stemverklaring: - Mevrouw De Veld verklaart voor het gewijzigde besluit te stemmen. h.
Grondaanbieding GEHEIM Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. Niet in beslotenheid besproken, aangezien geen inhoudelijke bespreking en alleen stemming heeft plaatsgevonden. Tekst van het besluit is vanwege geheimhouding niet opgenomen in deze besluitenlijst. i. _ Actualisatie grondexploitaties per 1 januari 2022 GEHEIM Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
stemmen tegen.
met 27 stemmen voor en O
Niet in beslotenheid besproken, aangezien geen inhoudelijke bespreking en alleen stemming heeft plaatsgevonden. Tekst van het besluit is vanwege geheimhouding niet opgenomen in deze besluitenlijst. 6. | Bekrachtigingsbesluiten -_ Besluit bekrachtiging geheimhouding nr. 1348975 Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen
met 27 stemmen voor en O
stemmen tegen. besluit: -de door het college ten aanzien van de aanbiedingsnota d.d. 21 juni 2022 met zaaknummer 1348975 en de daarbij behorende raadsinformatienota (1493479) met bijlage (1493480) opgelegde geheimhouding te bekrachtigen. 8. | Besluitenlijsten De raad stelt de volgende besluitenlijsten vast: Besluitenlijst besloten raadssessie 38a — Besluitvorming 25 november 2021 -_ Besluitenlijst raadssessie 12 — Besluitvorming 11 april 2022 -_ Besluitenlijst raadssessie 16 — Besluitvorming 19 mei 2022 -_ Besluitenlijst raadssessie 18 — Oordeelvorming 25 mei 2022 -_ Besluitenlijst raadssessie 19 — Besluitvorming 2 juni 2022 Besluitenlijst raadssessie 20 — Beeldvorming 9 juni 2022 -_ Besluitenlijst raadssessie 21 — Besluitvorming 15 juni 2022 9.
[Lijst van Ingekomen stukken De raad stelt de lijst van ingekomen stukken vast.
10. | MoTS-lijst De raad stelt de MoTS-lijst vast. 11. | Vragenuur
De heer Van de Kraats en mevrouw De Veld stellen vragen over ‘Verkamering’. Alle vragen worden mondeling door het college beantwoord.
pagina
7/ 8
Pm,
Besluitenlijst besluitvormende vergadering
12.
Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:50.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 22 september 2022
JD
griffier
pagina
8/ 8
Björn Lugthart voorzitter
gemeente
Se
Pijnacker-Nootdorp