Besluitenlijst raadssessie 16 - Besluitvorming 27 mei 2025 (Ondertekend)

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

zaaknummer

1588132

berichtnummer

1443074

vergadering datum

Raadssessie 16 - 2025 / besluitvormend (Raadzaal) 27 mei 2025

voorzitter

B.D. (Björn) Lugthart

griffier

A. (Arjen) van der Lugt

aanwezigen

EA:, M.M. (Manuela) Bijl; J.B. (Jos) Arends, Bas Gelton, Damien van Herk; D66: B. vd Kraats, DA.S.C. (Sylvia) Markerink, N. (Geeta) Bholanath,; VVD: G. (Gert-Jan) Klapwijk, H.J.J. (Harry) Wubben; PPN: Tim, J.W.W. (Jan-Willem) Maas; CDA: J.H. (Janno) Meijer,; Trots: H. (Harald) van Zielst, M.P. (Matthijs) Feenstra; GB: B.A. (Bernard) Minderhoud; PvdD: A.H.K. (Carla) van Viegen; CU-SGP: R. (Rob) van der Welle, Cock Weerheim; FG: N. (Nita) Graafland;

afwezigen

K. (Karin) Zwart-Verschoor, D.S. (Dilara) Gök, B.P.J. (Barend) van de Kraats.

collegeleden

J.C.O. (Hanneke) van de Gevel, P.C. (Peter) Hennevanger, B.J.P. (Bart) van Straten, M. (Marieke) van Bijnen, F.J.M. (Frank) van Kuppeveld.

genodigden

-

1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de leden welkom. De volgende mededelingen worden gedaan: -

De heer Wubben geeft gemotiveerd aan waarom hij zich zal onthouden van stemmen (conform artikel 28 van de Gemeentewet) bij het agendapunt ‘Aanvullende kaders wonen in het glastuinbouwgebied’ (agendapunt 6a); De heer Volkers geeft gemotiveerd aan waarom hij mee zal stemmen bij het agendapunt ‘Interventieplan kostenbeheersing en innovatie sociaal domein 2025 – 2028’ (agendapunt 6b).

2. Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Benoemingen Er zijn geen benoemingen. 4. Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen/organisaties Er is geen terugkoppeling gegeven. 5. Inspreekrecht (niet geagendeerde onderwerpen) Er is geen gebruik gemaakt van het inspreekrecht. 6. Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming ter besluitvorming worden voorgelegd: a. Aanvullende kaders wonen in het glastuinbouwgebied Het voorstel is ongewijzigd unaniem aangenomen met 27 stemmen voor en 0 stemmen

pagina

1/6

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

tegen. Amendement A1 ingediend door de heer Gelton over ‘Revenuen omzetbelasting’ is verworpen met 9 stemmen voor (EA, PvdD, FG, FB) en 18 stemmen tegen (D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, CU/SGP). Besluit: - De aanvullende conceptkaders voor wonen in het glastuinbouwgebied op basis van scenario 2 nader uit te werken; - De aanvullende conceptkaders voor wonen in het glastuinbouwgebied op basis van scenario 2 in te brengen bij de provincie Zuid-Holland in het proces van het ontwikkelen van nieuw provinciaal beleid; - De uitgewerkte kaders voor wonen in het glastuinbouwgebied, mede vanwege de relatie met het in ontwikkeling zijnde nieuwe provinciaal beleid, in de loop van 2026 ter vaststelling voor te leggen aan uw raad. Motie M1 ingediend door de heer Gelton en de heer Meijer over ‘Grondbank’ is aangenomen met 25 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, PvdD, CU/SGP, FG, FB) en 2 stemmen tegen (GB).

In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Te onderzoeken of en op welke wijze een gemeentelijke grondbank kan worden ingericht specifiek voor het realiseren van de doelen uit het omgevingsprogramma Vitale Glastuinbouwgebieden; - In dit onderzoek aandacht te besteden aan onder meer: o juridische en financiële haalbaarheid; o mogelijke rolverdeling tussen gemeente en samenwerkingspartners (zoals provincie, Rijk, tuinders en ontwikkelaars); o bestaande goede voorbeelden in andere gemeenten; o mogelijke koppeling aan de verplaatsingsregeling zoals opgenomen in hoofdstuk 4 van de conceptkaders; - De uitkomsten van dit onderzoek vóór het vaststellen van het definitieve omgevingsprogramma aan de raad voor te leggen. Motie M2 ingediend door de heer Gelton en de heer Turion over ‘Geen bijeenkomsten in vakantieperiode’ is verworpen met 10 stemmen voor (EA, VVD, PvdD, FB) en 17 stemmen tegen (D66, PPN, CDA, Trots, GB, CU/SGP FG). Motie M3 ingediend door de heer De Wolf e.a. over ‘Zekerheid in het glastuinbouwgebied’ is aangenomen met 23 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, PvdD, CU/SGP, FG, FB) en 4 stemmen tegen (Trots, GB).

In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Te onderzoeken of de Leegstandwet voor eigenaren van bedrijfswoningen in de glastuinbouwgebieden zekerheid kan bieden en kan voorkomen dat bedrijfswoningen onnodig leeg staan in de periode totdat voorliggend voorstel uitgevoerd is - De Raad hierover zo snel mogelijk en uiterlijk in december 2025 te informeren. Motie M4 ingediend door de heer Turion e.a. over ‘Bouwrechten’ is aangenomen met 23 stemmen voor (EA, D66, VVD, CDA, Trots, GB, CU/SGP, FG, FB) en 4 stemmen tegen (PPN, PvdD). In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Te onderzoeken of er een regeling kan worden opgesteld waarbij eigenaren van

pagina

2/6

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

bedrijfswoningen in het glastuinbouwgebied hun bedrijfswoningen kunnen omzetten in een verhandelbaar bouwrecht voor een of meerdere burgerwoningen buiten het glastuinbouwgebied; Motie M5 ingediend door de heer Turion e.a. over ‘Onderzoek 50-meterzone’ is aangenomen met 16 stemmen voor (D66, VVD, CDA, Trots, GB, CU/SGP, FB) en 11 stemmen tegen (EA, PPN, PvdD, FG). In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Onderzoek te doen of afgeweken kan worden in de historische linten van de 50metergrens die door de Raad van State wordt aangegeven als veilige zone voor burgerwoningen in een bedrijfsgebied - Daarbij na te gaan wat hiervan de gevolgen zijn zodat de raad de wenselijkheid kan afwegen. Motie M6 ingediend door mevrouw Van Viegen over ‘Zorgvuldig proces begeleiding verhuizing bewoners glastuinbouwgebied’ is verworpen met 1 stem voor (PvdD) en 26 stemmen tegen (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, CU/SGP, FG, FB). b. Vaststellen woonwagen- en standplaatsenbeleid Pijnacker-Nootdorp 2025 Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A1 ingediend door de heer Meijer e.a. over ‘Afwijking voorrangscriteria eerste nieuwe locatie’ is aangenomen met 15 stemmen voor (EA, PPN, CDA, de heer Van Zielst, FG, FB) en 13 stemmen tegen (D66, VVD, de heer Feenstra, GB, PvdD, CU/SGP).

Amendement A2 ingediend door de heer Meijer en de heer Bal over ‘Toevoegen spijtoptanten aan begripsomschrijvingen’ is unaniem aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Gewijzigd besluit: - De nota van beantwoording zienswijzen woonwagen- en standplaatsenbeleid Pijnacker-Nootdorp 2025 vast te stellen; -

De beleidsnota woonwagen- en standplaatsenbeleid Pijnacker-Nootdorp 2025 gewijzigd vast te stellen, met dien verstande dat: Op pag. 13 van het Woonwagen- en standplaatsenbeleid Pijnacker-Nootdorp onder het kopje ‘Werking bij een nieuwe woonwagenlocatie’ de volgende alinea wordt toegevoegd: “Bij de eerstvolgende nieuwe locatie voor woonwagenstandplaatsen die gerealiseerd wordt na vaststelling van het beleid wordt eenmalig afgeweken van de op pagina 12 vastgestelde toewijzingsvolgorde. In plaats daarvan wordt voorrang gegeven aan standplaatszoekenden die (1) in het verleden vanuit een woonwagenstandstandplaats in de woningmarktregio Haaglanden zijn verhuisd naar een reguliere woning in de woningmarktregio en (2) economisch dan wel maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Pijnacker-Nootdorp en (3) graag opnieuw een woonwagen wenst te betrekken. Wanneer er sprake is van meer standplaatszoekenden (die aan de voorwaarde voor binding voldoen) dan beschikbare woonwagenstandplaatsen, geschiedt toewijzing op basis van loting. In het geval van minder animo, wordt de reguliere volgorde toewijzing woonwagenstandplaatsen toegepast (p. 12).”;

pagina

3/6

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

-

De tweede herziening van de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023 gewijzigd vast te stellen, met dien verstande dat: In artikel 1:1 het volgende begrip toegevoegd wordt aan de begrippenlijst: “Spijtoptanten: een standplaatszoekende die in het verleden vanuit een woonwagenstandstandplaats in de gemeente Pijnacker-Nootdorp is verhuisd naar een reguliere woning, maar graag opnieuw een woonwagen wenst te betrekken. Kinderen van deze standplaatszoekende vallen ook onder deze categorie. Ook bewoners die vanuit een scheiding een woonwagenstandstandplaats in de gemeente heeft moeten verlaten vallen hieronder.” En aan artikel 6:2 Toewijzing een nieuw lid (1) wordt toegevoegd, dat luidt: “In afwijking van in lid 2 tot en met 5 van dit artikel wordt bij de eerstvolgende nieuwe locatie voor woonwagenstandplaatsen die gerealiseerd wordt na vaststellen van het beleid in 2025 eenmalig voorrang gegeven aan standplaatszoekenden die (1) in het verleden vanuit een woonwagenstandstandplaats in de woningmarktregio Haaglanden zijn verhuisd naar een reguliere woning in de woningmarktregio en (2) economisch dan wel maatschappelijk gebonden zijn aan de gemeente Pijnacker-Nootdorp en (3) graag opnieuw een woonwagen wenst te betrekken.

Wanneer er sprake is van meer standplaatszoekenden (die aan de voorwaarde voor binding voldoen) dan beschikbare woonwagenstandplaatsen, geschiedt toewijzing op basis van (notariële) loting. In het geval van minder animo, wordt de reguliere volgorde toewijzing woonwagenstandplaatsen toegepast.”

Motie M1 van de heer Klapwijk en de heer Meijer over ‘Aanpassen metrages standplaatsen woonwagens’ is unaniem aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Te onderzoeken of efficiënter gebruik gemaakt kan worden van beschikbare ruimte bij het realiseren van nieuwe standplaatsen; - Daarbij specifiek te kijken naar de mogelijkheid om kleinere standplaatsen (bijvoorbeeld vanaf 100 m²) te realiseren voor starters; - En hierover de raad gelijktijdig met de uitkomsten van het locatieonderzoek te informeren. Stemverklaringen: - De heren Klapwijk, Olsthoorn en Koole en mevrouw Van Viegen verklaren voor het gewijzigde voorstel te stemmen; - De heer Feenstra verklaart tegen amendement A1 (‘Afwijking voorrangscriteria eerste nieuwe locatie’ te stemmen. c.

Interventieplan kostenbeheersing en innovatie sociaal domein 2025-2028 Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 24 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, PvdD, CU/SGP, FG, FB) en 4 stemmen tegen (Trots, GB). Amendement A1 ingediend door mevrouw De Vogel over ‘Kosteloze eerste aanvraag gehandicaptenparkeerkaart’ is verworpen met 7 stemmen voor (EA, FB) en 21 stemmen tegen (D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP, FG). Besluit: 1. Het interventieplan kostenbeheersing en innovatie sociaal domein 2025-2028 vast te

pagina

4/6

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

2.

stellen en daarmee de financiële effecten, zoals weergegeven in bijlage 2 ‘Overzicht maatregelen kostenbeheersing en innovatie 2025-2028’, te verwerken in de Voorjaarsnota 2025 en Kadernota 2026. Vanuit de bestemmingsreserve Sociaal domein in 2025, 2026 en 2027 respectievelijk € 383.000, €250.000 en € 50.000 beschikbaar te stellen voor de incidentele kosten van de uitvoering van de interventiemaatregelen.

Motie M1 van mevrouw De Vogel over ‘Toekomstbestendig Wmo-beleid’ is verworpen met 7 stemmen voor (EA, FB) en 21 stemmen tegen (D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP, FG). Stemverklaringen: - De heren Minderhoud en Van Zielst verklaren tegen het voorstel te stemmen. d. Ontwerp beleid pré-mantelzorgwoningen Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Besluit: Het ontwerp beleid voor pré-mantelzorgwoningen Pijnacker-Nootdorp vast te stellen en vrij te geven voor zienswijzen. Stemverklaringen: - De heer Glaser en mevrouw Van Viegen verklaren voor het voorstel te stemmen. 7. Onderwerpen die na beeld- en oordeelvorming als hamerstuk worden voorgelegd: a. Voortgangsrapportage projecten en actualisatie grondexploitaties 1-1-2025 Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Besluit: de geactualiseerde grondexploitaties: Ackerswoude, Hart van Noordorp, Pijnacker-Zuid, Tuindershof, Oude Leede, Boezem Oost en Bedrijvenpark Heron vast te stellen b. Vaststelling herziening Nota Woningvoorraad en Huisvestingsverordening Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Besluit: 1. de 1e herziening van de beleidsnota Woningvoorraad Pijnacker-Nootdorp gewijzigd vast te stellen en; 2. de 3e herziening van de Huisvestingsverordening Pijnacker-Nootdorp 2023 gewijzigd vast te stellen c.

Advies gemeenteraad buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) Dwarskade 31 (Nootdorp) Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 28 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Besluit: Positief te adviseren over de aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit voor het omzetten van de functie ‘bedrijfswoning’ in een reguliere woonfunctie voor de woning aan de Dwarskade 31 in Nootdorp.

d. Grondwerving - GEHEIM Het voorstel is ongewijzigd aangenomen met 26 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, PvdD, CU/SGP, FG, FB) en 2 stemmen tegen (GB).

pagina

5/6

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

Vanwege het feit dat het raadsbesluit geheim is verklaard, is het besluit niet in deze besluitenlijst opgenomen. Stemverklaring: - De heer Minderhoud verklaart tegen het voorstel te stemmen. 8. Besluitenlijsten De raad stelt de volgende besluitenlijsten vast: -

Besluitenlijst van raadssessie 12 – Besluitvorming 17 april 2025; Besluitenlijst van raadssessie 13 – Beeldvorming 8 mei 2025; Besluitenlijst van raadssessie 13 – Beeldvorming 8 mei 2025 (GEHEIM); Besluitenlijst van raadssessie 14 – Beeld- en oordeelvorming 15 mei 2025; Besluitenlijst van raadssessie 15 – Oordeelvorming 22 mei 2025; Besluitenlijst van raadssessie 15 – Oordeelvorming 22 mei 2025 (GEHEIM).

9. Lijst van Ingekomen stukken De raad stelt de lijst van ingekomen stukken, cyclus 4 van 2025, vast. 10. MATIS-lijst De raad stelt de MATIS-lijst, versie mei 2025, vast. 11. Vragenuur Mevrouw De Veld stelt vragen over het onderwerp ‘Natuurtoilet Balijbos’. De vragen worden door wethouder Hennevanger beantwoord. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 26 juni 2025.

Arjen van der Lugt griffier

pagina

6/6

Björn Lugthart voorzitter