Besluitenlijst besluitvormende vergadering - raadssessie 21 - Donderdag 10 juli 2025 (Ondertekend)

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

zaaknummer

1597681

berichtnummer

1454028

vergadering datum

Raadssessie 21-2025 / besluitvormend (Raadzaal) 10 juli 2025

voorzitter

B.D. (Björn) Lugthart

griffier

A. (Arjen) van der Lugt

aanwezigen

afwezigen

EA: S.J. (Bas) Gelton, J.B. (Jos) Arends, M.M. (Manuela) Bijl, B.H. (Ben) Glaser, D.T.C. (Damiën) van Herk, J.A. (Miranda) de Vogel; D66: B. (Barend) van de Kraats, N. (Geeta) Bholanath, A.S.C. (Sylvia) Markerink, J.T. (Jim) Verdegaal, D.A. (Daniël) de Wolf, J.J. (Jaap) Koole; VVD: G. (Gert-Jan) Klapwijk, H.J.J. (Harry) Wubben, K. (Karin) Zwart-Verschoor, P. (Paul) Turion; Progressief PN: S. (Saskia) Kleewein, D.J. (Kavita) Hira, J.W.W. (Jan-Willem) Maas; CDA: J.H. (Janno) Meijer, M.P.J. (Monique) de Veld-van Hassel, A.B. (Anne) Volkers; Trots: M.P. (Matthijs) Feenstra, H. (Harald) van Zielst; GB: B.A. (Bernard) Minderhoud; PvdD: A.H.K. (Carla) van Viegen; CU-SGP: R. (Rob) van der Welle; FG: N. (Nita) Graafland; FB: M. (Marvin) Bal. S.J.M. (Sander) Olsthoorn; D.S. (Dilara) Gök.

collegeleden

J.C.O. (Hanneke) van de Gevel, P.C. (Peter) Hennevanger, B.J.P. (Bart) van Straten, M. (Marieke) van Bijnen, F.J.M. (Frank) van Kuppeveld.

genodigden

-

1.

Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur en heet de leden welkom. De voorzitter feliciteert de heer Gelton namens de gemeenteraad met de geboorte van zijn zoon.

2.

Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3.

Terugkoppeling gemeenschappelijke regelingen/organisaties Er is geen terugkoppeling gegeven.

4.

Inspreekrecht (niet-geagendeerde onderwerpen) Er is geen gebruik gemaakt van het inspreekrecht.

5.

Onderwerpen die ter besluitvorming worden voorgelegd a. Jaarstukken 2024 Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A1 van de heer Van Herk e.a. over ‘Gezamenlijk amendement jaarrekening’ is unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A2 van de heer Volkers e.a. over ‘Ophogen algemene reserve’ is aangenomen met 24 stemmen voor (EA, D66, VVD, CDA, Trots, GB, FG, FB) en 5 stemmen tegen (PPN, PvdD, CU/SGP).

pagina

1/5

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

* Er is eerst gestemd over amendement A2 en vervolgens over amendement A1, vanwege de volgordelijkheid tussen beide amendementen. Gewijzigd besluit: 1. De jaarstukken 2024 vast te stellen en het voordelige resultaat van € 6,871 miljoen over het boekjaar 2024 toe te voegen aan de algemene reserve; 2. Een bedrag van € 4,810 miljoen te onttrekken aan de algemene reserve en dat bedrag als volgt te bestemmen: a. Een bedrag van € 71.500 te bestemmen voor de realisatie van het weidevogelkerngebied; b. Een bedrag van € 58.000 te bestemmen voor projecten uit het programma water en klimaat 2021-2024; c. Een bedrag van € 43.000 te bestemmen voor de inzet op een gezonde leefstijl in 2025; d. Een bedrag van € 61.700 te bestemmen voor werkzaamheden voor de inrichting van de Oude Polder; e. Een bedrag van € 93.900 te bestemmen voor de inzet van de duurzaamheidscoach voor bedrijventerreinen; f. Een bedrag van €1.000.000 te bestemmen voor verduurzaming van slecht geïsoleerde woningen en deze toe te voegen aan de reserve Energieneutrale gemeenten; g. Een bedrag van € 48.280 te bestemmen voor de bijzondere bijstand alleenverdienersproblematiek; h. Een bedrag van € 63.000 te bestemmen voor het voorkomen van stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de hoge inflatie; i.

Een bedrag van € 482.000 voor uitvoeringslasten energietoeslag te bestemmen voor inzet binnen het sociaal domein, waarbij 50% van het bedrag toegevoegd wordt aan de bestemmingsreserve Sociaal Domein en 50% als personeelsbudget in 2025; j. Een bedrag van €457.751 te bestemmen voor inzet binnen het sociaal domein en het bedrag toe te voegen aan de bestemmingsreserve Sociaal Domein; k. Een bedrag van €97.500 te bestemmen voor uitvoeringscapaciteit binnen het lokaal onderwijsbeleid in 2025; l. Een bedrag van € 52.000 te bestemmen voor werkzaamheden in het kader van de Kinderopvangtoeslag affaire; m. Een bedrag van € 1.520.540 als gevolg van het overschot op de P-begroting te bestemmen voor de reserve Bedrijfsvoering; n. Een bedrag van 106.000 te bestemmen voor werkzaamheden in het kader van de Wet Open Overheid; o. Een bedrag van € 115.000 te bestemmen voor uitvoering van de gebiedsvisie Vrijenban; p. Een bedrag van €540.000 te bestemmen voor een nieuwe ronde ruimte-voorruimte projecten in 2025. 3. Het bestemde resultaat van € 5.085.171 te verwerken in de Voorjaarsnota 2025. ** Per abuis is het derde beslispunt niet goed geamendeerd; hier dient een bedrag van € 4.810.171 gelezen te worden (conform beslispunt 2).

Motie M1 van mevrouw Graafland over ‘Inzicht in doorgeschoven lasten en gevolgen voor 2026’ is verworpen met 1 stem voor (FG) en 28 stemmen tegen (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP, FB). b. Voorjaarsnota 2025 / Kadernota 2026

pagina

2/5

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

Het voorstel is gewijzigd unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A1 van de heer Van Herk e.a. over ‘Gezamenlijk amendement kadernota’ is unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. Amendement A2 van de heer Meijer e.a. over ‘Discussiesysteem (audiovisuele middelen) commissiezaal is aangenomen met 19 stemmen voor (EA, VVD, PPN, CDA, GB, CU/SGP, FB) en 10 stemmen tegen (D66, Trots, PvdD, FG). Gewijzigd besluit: 1. De Voorjaarsnota 2025, inclusief de verwerkte budgetmutaties en actualisatie van de investeringsplanning vast te stellen: a. De stelpost Enecogelden in te zetten voor: I. Gemeentebrede verkeersonderzoek ad € 35.000 in 2025; II. Verkeersmaatregel Zijdeweg ad € 25.000 in 2025; III. Jongerenontmoetingsplekken ad. € 5.000 in 2025 en € 10.000 in 2026; b. Voor het kalenderjaar 2025 de beeldkwaliteit voor straatreiniging niet neerwaarts bij te stellen en het hiertoe benodigde budget van € 135.000 te onttrekken aan de algemene reserve zodat de vastgestelde beeldkwaliteit voor straatreiniging in 2025 kan worden gehandhaafd; c. Het budget voor kleine verkeersmaatregelen voor 2025 te verhogen met € 125.000 en dit budget te onttrekken aan de algemene reserve; d. Een budget voor de installatie van een discussiesysteem in de commissiezaal van € 125.000 beschikbaar te stellen en dit budget te onttrekken aan de algemene reserve; 2.

De Kadernota 2026 vast te stellen en daarmee het college de opdracht te geven de volgende onderdelen te verwerken in de concept-programmabegroting 20262029: a. De geactualiseerde meerjareninvesteringsplanning, zoals in bijlage 7.2 weergegeven; b. De nieuwe wijze van presenteren van investeringen, waarbij geclusterd wordt op het niveau van beheer- en/ of projectplannen; c. De volgende nieuwe investeringsbudgetten: I. Doortrekken beheerplannen conform de bedragen, zoals opgenomen in bijlage 7.2; II. € 900.000 voor de Emmastraat overhevelen ten behoeve van de Nieuwkoopseweg; III. € 90.000 ten behoeve van de bushalte Floralaan; IV. € 60.000 ten behoeve van Jongerenontmoetingsplekken. d. De lagere kapitaallasten, vanwege het weghalen van pollers, toe te voegen aan het exploitatiebudget verkeersregelinstallaties ter hoogte van € 13.000; e. In 2026 eenmalig € 170.000 ten behoeve van het groenonderhoud PijnackerWest; f. De kosten van het ganzenbeheerplan ter hoogte van € 121.000 in 2026 éénmalig te dekken vanuit de Eneco stelpost en € 99.000 structureel in de Kadernota te verwerken vanaf 2027, g. Het budget voor rekenkameronderzoeken structureel te verhogen met € 15.000; h. Het budget voor fractievergoeding structureel te verhogen met € 20.000; 3. In het kader van toekomstbestendige gemeentefinanciën de volgende maatregelen te effectueren in de concept-Programmabegroting 2026-2029: a.

De daadwerkelijk gerealiseerde taakstellingen van de gemeenschappelijke regelingen in hun begrotingen op te nemen;

pagina

3/5

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

b.

4. 5.

De kostendekkendheid van anterieure overeenkomsten met betrekking tot bouwplannen structureel te verhogen met € 75.000; c. De kosten voor het beheer van strategisch vastgoed terug te dringen voor respectievelijk € 64.000 in 2026, € 75.000 in 2027, € 95.000 in 2028 en € 105.000 in 2029; d. De energiekosten voor openbare verlichting verlagen met € 100.000 in 2026 en vanaf 2027 structureel met € 180.000; e. De toeristenbelasting structureel te verhogen met € 350.000 vanaf 2026; f. De kostendekkendheid voor leges bouwvergunning te verhogen naar 100% per 2027, met een structureel positief effect van €45.000; g. De kosten voor citymarketing vanaf 2027 structureel met € 10.000 te verlagen; h. Het beheer van de bewaakte fietsenstalling per 2026 te beëindigen, met als gevolg een structurele besparing van € 159.000; i. Voor 2027 een extra OZB-indexering toe te passen met een structureel financieel effect van € 408.000; j. De Rotterdampas vanaf 2026 af te schaffen, met een structureel effect van € 20.000; k. Het budget voor adviezen en diensten derden structureel te verlagen met € 77.000; l.

Het budget voor de opvang van wilde dieren vanaf 2029 structureel te verlagen met € 4.000 en dit budget voor 2027, 2028 en 2029 te onttrekken aan de algemene reserve; De mutaties in de algemene reserve, bestemmingsreserves en voorzieningen vast te stellen zoals opgesomd in het onderdeel 'Ontwikkeling vermogenspositie'. Het college de opdracht te geven projectfinanciering te onderzoeken op wenselijkheid en uitvoerbaarheid en de gemeenteraad hierover een separaat voorstel aan te bieden indien dit een beleidswijziging vraagt.

Motie M1 van de heer Klapwijk e.a. over ‘Prioritering evaluaties’ is unaniem aangenomen met 29 stemmen voor en 0 stemmen tegen. In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: - Beleidsevaluaties alleen uit te stellen als daar goede inhoudelijke gronden voor zijn, en die niet te deprioriteren vanwege gebrek aan capaciteit; - In voorkomend geval de raad te consulteren als het voorrang geven aan een evaluatie betekent dat politieke prioriteiten van de gemeenteraad, bijvoorbeeld opdrachten die de raad bij motie heeft gegeven, in het gedrang komen. Motie M2 van de heer Maas e.a. over ‘Kwijtschelding in balans’ is aangenomen met 28 stemmen voor (EA, D66, VVD, PPN, CDA, Trots, GB, PvdD, CU/SGP, FB) en 1 stem tegen (FG). In de aangenomen motie wordt het college het volgende verzocht: 1. Bij de implementatie van de Participatiewet in Balans expliciet aandacht te besteden aan het beter bereiken van inwoners die recht hebben op kwijtschelding; 2. Te onderzoeken of en hoe ambtshalve toekenning van kwijtschelding mogelijk is binnen de huidige wet- en regelgeving; 3. De raad hierover uiterlijk in Q1 van 2026 te informeren. 6.

Vragenuur De volgende onderwerpen komen aan de orde tijdens het Vragenuur: -

pagina

4/5

‘Uitnodiging participatiebijeenkomst dierenpension Oude Polder (in zomervakantie)’

Besluitenlijst besluitvormende vergadering

7.

door mevrouw Graafland en de heer Gelton; ‘Vervolg pilot kabelgoten’ door de heer De Wolf.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.20 uur.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 25 september 2025.

Geerd Struik griffier

pagina

5/5

Björn Lugthart voorzitter