Beeldvormende vragen CDA - Kadernota en Jaarrekening

Format vragen Kadernota 2023 Vragen van fractie: CDA

Vragen over Kadernota Nr.

Blz. 4

5

7

7

7 10 12

13 18

Alg.

Alg.

Vraag U schrijft dat “[d]e ambities van het college niet geremd [worden] door de onzekere perspectieven die het Rijk biedt” gelet op het rijksbesluit t.a.v. het gemeentefonds. Kunt u een aantal van deze ambities noemen die het college voor de huidige collegeperiode nog heeft? Kunt u tevens aangeven in hoeverre de capaciteit (qua fte) binnen de ambtelijke organisatie in staat is om (a) deze ambities te verwezenlijken en (b) of daarin een verschil te bemerken is tussen beleid en uitvoering? En (c) of er in die hoedanigheid ruimte is voor grotere ambities? Bestemmingreserve Egalisatie begrotingssaldo 2026 en 2027. Op welke gronden mag je nu al (in 2023) een reserve vormen om een verondersteld tekort op te vangen? De uitgangspunten voor het meerjarenperspectief bevatten o.a. de groei van het aantal woningen en het aantal inwoners.

Het CDA vraagt zich af of de groei van het aantal inwoners gekoppeld is aan de groei van het aantal woningen en zo ja, waarom het college uitgaat van 2,5 inwoner per nieuwbouwwoning (352 woningen/880 inwoners)? Kan het college reflecteren op het woningbouwprogramma dat zij voorstaat gelet op het aantal inwoners per woning? Acht het college het – gelet op het economisch tij en stijgende (hypotheek)rente – haalbaar om 352 woningen per jaar te (laten) stichten? Treft het college maatregelen om (woningbouw)ontwikkelingen toch doorgang te laten vinden in Pijnacker-Nootdorp en zo ja, welke? Ziet het college daarbij een grotere rol weggelegd voor de woningbouwcorporatie(s)? Waarom is de stijging bij GR-en voor 2024 zo hoog (10,4%) ten opzichte van de jaren die volgen? Kunt u aangeven wat de stand van zaken is (landelijk) met de Transformatie Beschermd Wonen? U schrijft dat “[h]et totaal van de toegekende subsidies [niet] past binnen de bestaande budgetten 2023.” Welke redenen zijn er voor overschrijving m.b.t. de subsidielijst Maatschappelijke Ondersteuning? Voorziet u dat dit een structureel fenomeen zou kunnen worden? Kunt u aangeven om welke stelposten het gaat wanneer u schrijft over vrijval oude stelposten uit algemene uitkering? Voor de aanleg van de metropolitane fietsroute Delft-Oude Leede-Rotterdam Alexander is een voorziening gevormd van € 2.615.000.

Daarnaast ontvangt de gemeente Delft een bijdrage van € 1.020.000 van Pijnacker-Nootdorp voor de werkzaamheden die zij uitvoeren. Wordt deze ongeveer € 1 miljoen uit de voorziening betaald of komt deze nog bovenop de ruim € 2,6 miljoen? In de vorige Kadernota gaf het college in reactie op vragen van het CDA aan dat de projecten genoemd bij ‘uitvoering Werkboek Oostland’ waren vertraagd (Herstructurering, Tuinbouwjongeren Oostland, Verbinden tuinders en Innovatieve Tuinbouwruimte). Hoe staat het nu met deze projecten? Wat is de status van de cursus Goedkoop Gezonde Voeding die eerder door corona was uitgesteld?

Format vragen Jaarrekening 2022 Vragen van fractie: CDA

Vragen over Jaarrekening Nr.

Blz. 6

6

7

7

8

8

12 47

49

51

Vraag Voor € 4,9 miljoen wordt er aan budgetten doorgeschoven naar 2023 of opgenomen in een bestemmingsreserve middels resultaatbestemming. Hoe waarschijnlijk acht het college het dat deze budgetten (bijv. de onderhoudsbudgetten voor beheer) in het komende jaar wel worden uitgegeven? Het college heeft inkomsten vanuit de decembercirculaire (€ 1,1 miljoen) niet meer kunnen inzetten. Wat is de oorzaak dat er geen bestemming is gevonden voor deze middelen? Er valt te lezen dat omdat “het oude beheerplan Civiele kunstwerken 20162019 is verlopen er geen dotatie aan de voorziening Civiele kunstwerken plaatsvindt in 2022.” Wat heeft dit voor het beheer van de Civiele kunstwerken betekent over 2022? Omdat per 31 december 2022 nog er nog geen sprake was van een harde verplichting c.q. er nog geen beheerplan is ter onderbouwing van een te vormen onderhoudsvoorziening voor de Metropolitane fietsroute. Wat betekent dit voor de realisatie van de fietsroute in de praktijk? Is het aannemelijk dat deze hierdoor vertraagd? De kosten voor leerlingenvervoer zijn het afgelopen jaar toegenomen. Een toename van het gebruik is een van de oorzaken. Waarom neemt de vraag naar leerlingenvervoer toe? Neemt het college beheersingsmaatregelen c.q.

gaat zij op onderzoek uit naar de redenen voor de stijgende vraag? Is dit een gemeente overstijgende trend? Op het taakveld afval meldt u twee meevallers: (1) de ontvangen subsidie voor gescheiden afvalinzameling en de vergoeding van HVC (huisvuilcentrale) voor garantstelling zijn hoger dan begroot en (2) de bijdrage ten behoeve van de dienstverleningsovereenkomst met Avalex is lager dan begroot. Welke consequenties heeft dit voor de afvalstoffenheffing? Hoe gaat u deze meevallers verrekenen richting inwoners? Van de begrootte investeringsbudgetten is maar 48% gerealiseerd. Welke redenen/oorzaken zijn hiervoor te benoemen? Onder het kopje verkeersveilige gemeente gaat het over het aantal geregistreerde ongelukken. Na een coronajaar is het aantal ongelukken weer gestegen naar het oude peil. (a) Is er zicht op de oorzaken van de (stijging van) deze ongelukken? Zo ja, wat zijn daarin de belangrijkste? (b) Welke data verzamelt het college omtrent deze ongelukken? (c) Zouden goed onderhouden wegen (o.a. geen slechte belijning, geen gaten in de weg of anderszins gebreken) kunnen bijdragen aan een vermindering van het aantal ongelukken? Voor de Metropolitane fietsroute Delft-Oude Leede-Rotterdam Alexander is reeds een samenwerkingsovereenkomst getekend.

(a) In hoeverre is het tracé al bekend (graag tekening bijvoegen) van deze fietsroute? (b) Welke investeringen zijn hieraan verbonden (graag per onderdeel specifiek)? (c) Wat is de bijdrage van de MRDH aan deze fietsroute? Onder de activiteit Uitwerken MRDH-programma ‘uitbreidingen en verbeteringen P+R’, onderdeel Heron. (a) Welke ontwikkeling(en) kunnen wij

hiervan verwachten? En (b) wanneer zijn er stukken c.q. voorstellen te verwachten? 54 In het overzicht investeringsbudgetten Mobiliteit staan onderaan nog te handhaven budgetten. Hier staan vijf stuks, die van 2018 en 2019 dateren. Dat is nu respectievelijk vier en vijf jaar geleden. Waarom zijn deze investeringen nog niet uitgevoerd? Graag per investeringen de reden aangeven. 56 In de tweede alinea wordt gesteld door het college, dat zij de gebieden nu verder wil verbeteren. Door meer en betere recreatiemogelijkheden voor onze inwoners te creëren. Aan welke recreatiemogelijkheden denkt het college dan? En in hoeverre zijn deze al concreet? 75 Waarom is de rijkssubsidie voor het Regionale Meld- en Coördinatiepunt niet volledig besteed? 85 Er is één aanvraag ingediend (ondanks extra aandacht voor promotie van de Cultuurknip) voor de Cultuurknip. Ook in 2023 wil het college opnieuw aandacht aan de Cultuurknip besteden. (a) In hoeverre is het beleid rondom de Cultuurknip evenwichtig te noemen voor wat betreft inzet/opbrengst? (b) Ziet het college alternatieve bestedingsdoelen binnen het cultuurdomein om de Cultuurknip-gelden aan uit te geven, bijv. door ondersteuning van cultuurverenigingen? 88 Onder het Uitvoeringsprogramma beleidsnota sport en bewegen/lokaal sportakkoord valt te lezen dat het college verenigingsondersteuning sport biedt bij bij diverse vraagstukken.

(a) Kan u een beeld geven of verenigingen de weg naar de verenigingsondersteuning weten te vinden? (b) Met welke vragen kloppen verenigingen hier aan? 88 De vitaliteitsscan voor sportverenigingen stelt de vraag hoe vitaal de sportvereniging is en waar kansen liggen om de vitaliteit te verbeteren. (a) Wat is de rol van het college ten aanzien van de uitkomsten van deze vitaliteitsscan? (b) In hoeveel gevallen hebben verenigingen gebruikgemaakt van de vitaliteitsscan? 113 “[V]ooruitlopend op het nog op te stellen wettelijk verplichte actieplan geluid [zijn voor de gemeente] de geluidbelastingkaarten opgesteld en vastgesteld. De kaarten geven inzicht in hoeveel geluid wegverkeer en Randstadrail veroorzaken op de gevel van woningen in de gemeente.” (a) Heeft het college daarmee reeds een beeld vergaard of en zo ja welke maatregelen zij moet treffen om geluid te mitigeren? (b) Welke kosten verwacht het college te moeten maken als gevolg van de uitkomsten van een actieplan geluid? 96/144 Kunt u in een overzicht weergeven (a) van welke regelingen minima in onze gemeente gebruik kunnen maken? (b) Welke regelingen er zijn voor werkenden tot 120 procent van het minimumloon en (c) in hoeverre er ook regelingen zijn voor mensen, die meer dan deze norm van 120 procent verdienen, maar wel financiële problemen ervaren? 168 Het percentage externe inhuur is gestegen naar 19 procent.

(a) Zijn er plannen om de stijging van externe inhuur te doorbreken? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt u die plannen delen? (b) Wat is/zijn de belangrijkste oorza(a)k(en) voor deze stijging? 243 Wat houdt het SiSa-overzicht in? Welk nut/doel heeft/dient dit? 252 Onder Kaderstellende nota’s/plannen staat de toekomstvisie PijnackerNootdorp 2040 nog genoemd als een programma dat een hoge mate van invloed heeft op alle programma’s. (a) Waarom is de Omgevingsvisie 2050 hier niet genoemd? (b) Welke visie is nu eigenlijk leidend en waarom?

252

Alg.

Alg.

Alg.

In het overzicht met Kaderstellende nota’s/plannen staan veel gedateerde plannen, bijv. de Welstandsnota (2013), Nota zonne-energie (2017), Lintenvisie (2017), Nota handhaving bedrijventerreinen (2006), Beleids- en beheerplan straatreiniging 2015 – 2018 (2015) en Recreatievisie (2006). (a) Wat is de reden dat deze kaderstellende nota’s/plannen niet tussentijds zijn vernieuwd/geüpdatet? (b) Kan het college aangeven welke kaderstellende nota’s/plannen zij in deze collegeperiode nog verwacht te herzien/te updaten? (c) Kan het college in de gevallen waarbij zij dat niet voornemens is aangeven waarom wel/niet? Voor veel taakvelden zijn budgetten niet volledig benut, is vertraging opgetreden, zijn ambities niet volledig in uitvoering genomen, ontbraken beheerplannen t.b.v. uitgaven of zijn er projecten vertraagd en lopen door. Veel van deze budgetten worden nu overgeheveld naar 2023. Hoe haalbaar en realistisch acht het college dat de uitgaven in 2023 wel gerealiseerd worden? Is er voldoende ambtelijke capaciteit (fte) voorhanden om de vooruitgeschoven ambities te realiseren? Welke maatregelen treft het college om de begroting adequater te laten aansluiten op de realisatie? Bij een groot aantal taakvelden valt immers te lezen dat er minder besteed is dan begroot, de werkelijke kosten veel lager uitvallen en/of bleken de kosten lager dan was begroot.

Kan het college een oorzaak aanwijzen voor deze gevallen? Zo ja, welke? Zo nee, waarom niet? We zien een algemene trend dat mensen steeds meer kiezen om zichzelf sportend te organiseren (denk aan hardloop- en/of fietsgroepjes die zichzelf vormen). (a) Hoe verhouden deze zich tot het gemeentelijk (sport)accommodatiebeleid? (b) Ziet het college mogelijkheden om sporten in de openbare ruimte nadrukkelijk(er) te (gaan) stimuleren (bijv. door afstandsmarkeringen voor hardlopers, een mountainbikeparcours, openbare beweegtoestellen en/of fietssnelwegen)?