Beantwoording vragen Eerlijk Alternatief over Integraal Huisvestingsplan Onderwijs

Informatienota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1299238

berichtnummer

1161719

onderwerp reden

Beantwoording vragen Eerlijk Alternatief over het Integraal Huisvestingplan Onderwijs Vraag

portefeuillehouder

Peter Hennevanger

behandeld in college

7 december 2021

afdeling

Beleid

bijlagen

n.v.t.

pagina

1/4

Informatienota raad

Geachte leden van de raad, De fractie van Eerlijk Alternatief heeft vragen gesteld over het Integraal Huisvestingplan Onderwijs (IHPO). Hieronder treft u onze beantwoording aan. Vraag 1 Zie aanbiedingsnota pagina 3 onder ‘Wat gaat het kosten?’ Daar wordt onder 3.1 gesproken over OBS Ackerswoude. Onze fractie is niet bekend met een OBS Ackerswoude? Of is hier sprake van een verschrijving en wordt hier de Tweemaster of een andere school mee bedoeld? Indien de 3.1 correspondeert met het IHPO, dan zou het naar de Ackerweide moeten verwijzen. Indien het verwijst naar de Ackerweide waarom is er dan voor 2023 tijdelijke huisvesting begroot? Volgens de prognoses krijgt de Ackerweide te maken met terug lopende leerlingaantallen. Antwoord Met OBS Ackerswoude wordt bedoeld Dalton Kindcentrum Pijnacker, voorheen de Tweemaster. In het IHPO is het Dalton Kindcentrum Pijnacker opgenomen onder 3.5. In de aanbiedingsnota is het Dalton Kindcentrum bij ‘Wat gaat het kosten?’ nog opgenomen onder de projectnaam OBS Ackerswoude. Vraag 2 Waar in de begroting in de aanbiedingsnota op pagina 3 zijn de kosten voor het Dalton Kindcentrum (De Tweemaster) opgenomen? Indien met 3.1 OBS Ackerswoude, het Dalton Kindcentrum wordt bedoeld. Waarom is daarvoor dan de post ‘tijdelijke huisvesting’ in 2023 opgenomen? Daar is namelijk een flink bedrag voor gereserveerd (€ 429.688).

Dit gebouw is pas dit schooljaar (2021) opgeleverd, je zou toch verwachten dat er dan voldoende capaciteit is voor alle leerlingen. In het IHPO is het Dalton Kindcentrum overigens opgenomen onder paragraaf 3.5. Een verwijzing in de begroting aanbiedingsnota ontbreekt. Antwoord Zie onze reactie op vraag 1. De permanente school is gebaseerd op de stabiele fase van het aantal leerlingen. Tijdelijke huisvesting is voor de verwachte tijdelijke piekopvang van het aantal leerlingen. Hiervoor is € 429.688 begroot. Vraag 3 Voor de Mariaschool zijn geen kosten gereserveerd voor de ‘tijdelijke huisvesting’. Antwoord Tijdelijke opvang vindt momenteel plaats in beschikbare, lege lokalen in Tolhek. Vraag 4 De bouw van de permanente huisvesting is vooralsnog niet klaar. Wanneer is de oplevering geprognotiseerd? Is er überhaupt al aanbesteed? Volgens het huisvestingsplan, citaat: aandachtspunt: De raming komt boven het bouwbudget uit. Desondanks wordt er toch aanbesteed om op basis daarvan te kijken wat de daadwerkelijke kosten voor de realisatie van het IKC gaan worden. Kijkend hiernaar laat dit mogelijk nog lang op zich wachten. Antwoord Wij hebben uw raad in juli over de uitbreiding en de aanbesteding van de Mariaschool geïnformeerd. Zie raadsinformatienota (zaaknummer 1243769).

Op basis van de aanbestedingsregels wordt het project nationaal aanbesteed, naar verwachting in de eerste helft van 2022. Vraag 5 Is de huidige begroting gebenchmarkt met de huidige bouwkosten en de reeds gerealiseerde bouw Dalton Kindcentrum Pijnacker en de huidige stand van zaken m.b.t. de bouw van de Vlinderboom?

pagina

2/4

Informatienota raad

Antwoord Investeringen voor de onderwijshuisvesting zijn gebaseerd op normen en indexeringen. Dat is geregeld in de Verordening voorzieningen onderwijshuisvesting. Niet aanbestede onderwijshuisvestingsprojecten worden jaarlijks geïndexeerd conform VNG advies. Financiële gevolgen worden verwerkt bij de Kadernota. Bij ieder project wordt een plan van eisen opgesteld, waarop een ontwerp wordt gebaseerd. Het ontwerp wordt door een kostendeskundige financieel doorgerekend op basis van actuele ontwikkelingen in de markt. Vraag 6 De bouwkosten liggen 10% hoger dan vorig jaar. Betekent dit dat er nog een tekort ontstaat op het budget huisvestingsplan? Zo ja, wat betekent dit dan voor de totale begroting? Antwoord Zie onze reactie hierboven. Vraag 7 Dalton Kindcentrum Pijnacker verwacht de komende jaren ook te groeien. Zie punt 3.5. Dit is niet op genomen in de begroting. Waarom niet? Antwoord Er is € 429.688 voor tijdelijke huisvesting geraamd. Zie ook onze reactie op vraag 2. Vraag 8 Is onderhoud gebouwen ook meegenomen in deze huisvestingsbegroting? Of ligt dat bij de schoolbesturen zelf? Antwoord Schoolbesturen ontvangen een rijksvergoeding voor het onderhoud. Onderhoud is geen verantwoordelijkheid voor gemeenten sinds 2015 voor wat betreft het basisonderwijs. Voor het voortgezet onderwijs is dat al langer het geval (vanaf 2005).

Vraag 8 In hoofdstuk 2 onder het kopje ‘ventilatie’ staat het volgende beschreven: Gemeenten en schoolbesturen kunnen gezamenlijk bekijken hoe deze investering gedaan kan worden. Een eventuele SUVIS aanvraag wordt, op verzoek van het schoolbestuur, ingediend door de gemeente. In hoeverre gaat de gemeente zich inspannen om schoolbesturen aan te sporen om hiervan gebruik te maken? Antwoord De verantwoordelijkheid voor een goed en adequaat functionerend ventilatiesysteem en/of binnenklimaat ligt primair bij de schoolbesturen. Waar mogelijk en van toepassing brengen wij het belang van goede ventilatie bij de schoolbesturen onder de aandacht tijdens de reguliere overleggen die wij met de schoolbesturen hebben (LEA en OOGO). Vraag 9 Heeft het college zicht op de aantallen scholen die nog niet voldoen aan de ventilatie normen? Ik begrijp dat alle scholen voldoen aan de normen uit het bouwbesluit van 2012, maar onder de huidige inzichten is het wenselijk om het beleid rondom ventilatie onder de loep te nemen. Antwoord Ja, dat zicht hebben wij. In totaal zijn er 33 objecten in gebruik voor het onderwijs. • Bij 26 objecten zijn geen aanpassingen aan het ventilatiesysteem nodig. Of het object heeft voldoende ventilatie of het object wordt binnenkort niet meer gebruikt voor het onderwijs.

pagina

3/4

Informatienota raad

• Van vier objecten is onbekend of aanpassingen nodig zijn. Pas nadat de ventilatie is onderzocht of aanvullende CO² metingen zijn gedaan, kan hier een conclusie getrokken worden. De verantwoordelijkheid om nader onderzoek uit te voeren ligt bij het schoolbestuur. • Van drie objecten is bekend dat er aanpassingen moeten worden doorgevoerd aan het ventilatiesysteem. Voor twee objecten hebben wij, namens het betreffende schoolbestuur, een SUVIS-aanvraag ingediend. Beide SUVIS-aanvragen zijn toegekend. Voor het derde object is door het betreffende schoolbestuur nog geen verzoek gedaan om een aanvraag in te dienen. Dit heeft diverse redenen. Financiering speelt daarbij een rol, evenals de geplande uitbreiding van het gebouw. Vraag 10 In hoeverre stimuleert het college scholen om het binnenklimaat in hun schoolgebouwen te verbeteren? Antwoord Zie het antwoord op vraag 8. Vraag 11 In hoeverre is het mogelijk om gemeente breed te inventariseren welke scholen de ventilatie moeten verbeteren en dit in zijn geheel aan te besteden in het kader van kostenbesparing? Antwoord Deze inventarisatie is vorig jaar al uitgevoerd. De aanbesteding is een verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. De gemeente heeft hierin geen rol. Overigens is de raad in juli geïnformeerd over de stand van zaken rondom de ventilatie in de scholen (zaaknummer 1261476). Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester