Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2022-2025 bijlage
Tekst van het document
Beantwoording technische vragen Programmabegroting 2022-2025
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
1
RBG CU SGP
12
Het foutje voor de OZB opbrengsten is bij elkaar een behoorlijk nadeel. Weliswaar budget neutraal, maar toch?
Bij het opstellen van de Kadernota 2021 is bij de indexering van de OZB opbrengsten abusievelijk een prijsindex van 1,8% gehanteerd. Echter de vastgestelde indexering bij de Kadernota 2021 die wordt gehanteerd voor de Begroting 2022 is 1,4%. Bij de Kadernota 2021 (1,8%) leverde dit een voordeel op en bij de Begroting 2022 (1,4%) een nadeel voor het exploitatieresultaat.
2
WKZ CU SGP
99 219
De uitvoering van de rioleringsplannen en wijkverbetering laat door verschillende omstandigheden op zich wachten. Komt dit niet in gedrang met de vierjarige plannen?
De opgelopen vertraging in de uitvoering van het GRP leidt niet tot problemen. In het eerste kwartaal van 2022 wordt een geactualiseerd GRP aan de raad ter besluitvorming voorgelegd. Hierin wordt de geactualiseerde planning voor uitvoering van de rioleringsplannen en wijkverbetering opgenomen.
3
WKZ CU SGP
41
Komt de veiligheid niet in gevaar in betreffende wijken?
De wijken zijn al duurzaam veilig ingericht als 30 km/u-zone en staan niet bekend als onveilig. Vertraging in de wijkverbetering heeft daarom ook geen invloed op de verkeersveiligheid.
4
WKZ CU SGP
99
Zijn de wijken door achterstand in verbetering nog voldoende ingericht om het afval op te halen?
Alle wijken zijn daarvoor inmiddels voldoende ingericht en in alle wijken wordt ingezameld volgende het beleid van Het Nieuwe Inzamelen.
5
RBG
12, Bij het ondernemingsfonds is voor de OZB opbrengsten Het ondernemersfonds loopt af in 2021. Dit jaar vindt een evaluatie punt abusievelijk met een prijsindex gerekend van 1,8% in plaats van de plaats over de voortgang in 2022. Besluitvorming hierover vindt plaats na vaststelling van de Begroting 2022. Hierdoor zijn zowel de begrote 4 vastgestelde 1,4%. Dit levert een nadeel op in de begroting van opbrengsten als de kosten niet meegenomen in de meerjarenraming van resp. € 52.000, € 96.000, € 141.000 en € 197.000. Hoe is dit nadeel te verklaren als het fonds voor de gemeente de begroting 2022. Op het taakveld Economische ontwikkeling (programma 2) geeft dit een voordeel op de uitgaven (zie pagina 38) en budgetneutraal behoort te zijn. Is het nadeel ob basis daarvan niet te compenseren binnen de overdracht van middelen aan het op het taakveld OZB niet-woningen (programma 10) een nadeel op de ondernemingsfonds? opbrengst (zie pagina 116) ten opzichte van de begroting 2021. Per saldo is dit een budgettair neutrale wijziging.
CDA
1
Nr. Afd. 6
7
8
RBG
BEL
ONT
fractie CDA
CDA
CDA
Blz.
Vraag
12/1 Het college stelt voor om bij de afvalstoffenheffing het tarief in 28 2022 niet meer te laten stijgen dan met de inflatie, waarvoor € 200.000,- in de begroting is opgenomen. Hoeveel zou het tarief extra stijgen als dit bedrag niet zou worden ingezet en waarop zou het dekkingspercentage dan zijn uitgekomen?
20
23
Beantwoording college Tarieven afvalstoffenhef fing
o.b.v. 97,6% (Begroting 2022)
o.b.v. 100% kostendekkend -heid
Stijging tarief 100% t.o.v. 97,6%
Eenpersoons huishouden
€ 282,96
€ 290,16
+ € 7,20
Tweepersoons huishouden
€ 370,32
€ 379,80
+ € 9,48
Meerpersoons huishouden
€ 384,00
€ 393,84
+ € 9,84
Voor 2022-2023 wordt een nieuwe Woonagenda opgesteld en er worden vier locaties benoemd, die tot 2050 kunnen worden toegevoegd aan de kernen, door de glastuinbouw te herstructureren; inmiddels is gestart met het opstellen van een strategie waarin de volgorde van de ontwikkeling van de vier locaties wordt bepaald. Wanneer wordt de Raad over de nieuwe woonagenda en genoemde strategie geïnformeerd?
In de Woonagenda komen de acties te staan die we de komende twee jaar gaan doen ter uitvoering van de Woonvisie 2020-2030. Deze nieuwe Woonagenda wordt in het eerste halfjaar van 2022 aan de raad ter informatie aangeboden.
Vanaf wanneer gaat er gebouwd worden (graag per gebied), hoelang (per gebied) en in welke volgorde?
Hier zullen we inderdaad de volgorde van ontwikkeling van de gebieden aangeven met een indicatie van de periode waarin gestart zal worden. Het is een indicatie omdat woningbouwontwikkeling, zeker op de lange termijn, aan verandering onderhevig is.
In totaal worden er vanaf 2022 binnen de bestaande en geplande projecten nog ongeveer 1800 woningen gebouwd. Kan worden aangegeven in welk tempo, en wanneer de laatste woning gepland staat?
De laatste woningen binnen de lopende grondexploitaties worden in 2025 opgeleverd. Datzelfde geldt voor de lopende particuliere projecten. Hieronder treft u een overzicht aan van de planning van de lopende projecten, gemeentelijk en particulier, en projecten in voorbereiding van de gemeente.
De strategie voor de WVG-gebieden wordt momenteel opgesteld en verwacht wordt dat deze in het eerste kwartaal met de raad kan worden besproken.
2
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
Kan een overzicht worden gegeven van de planning per gebied (de grote en de kleine gebieden)?
9
ONT
CDA
25
In de tabel “wat gaan we doen” wordt aangegeven: - Checklist eisen woningbouw bij nieuwe ontwikkelingen
De leidraad voor de ontwikkeling van nieuwe woningen is vrijwel gereed en wordt binnen een maand ter informatie gedeeld met de raad.
- Verkenning mogelijkheden doelgroepenverordening
De verkenning van de mogelijkheden voor de doelgroepenverordening vindt momenteel plaats in combinatie met onderzoek naar de mogelijkheden voor het realiseren en behouden van betaalbare woningen. Over dit proces wordt de raad in november geïnformeerd. De eerste resultaten verwachten we in het eerste kwartaal aan de raad aan te bieden.
3
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
- Verkenning maatregelen doorstroming in Pijnacker-Nootdorp
Het onderzoek naar scheef wonen en doorstroming in de regio is uitgevoerd. I.s.m. de regio gemeenten en corporaties wordt er een soort “toolbox” opgesteld. We zijn op dit moment in gesprek met de corporaties over de mogelijke instrumenten in Pijnacker-Nootdorp en zullen de raad hier in het eerste kwartaal over informeren.
- Verdiepend onderzoek wonen en zorg. Het verdiepend onderzoek naar wonen en zorg is in de afrondende fase. Wanneer komen de uitkomsten hiervan beschikbar voor de Raad? Graag maken we een afspraak met de raad om de resultaten hiervan in een presentatie toe te lichten, voordat deze worden verwerkt in een aanvulling op de Woonvisie. De presentatie kan, in overleg met de agendacommissie, plaatsvinden in het eerste kwartaal van 2022. 10
ONT
CDA
27
Zowel de baten als de lasten zijn in 2023 en daarna aanzienlijk De halfjaarlijkse financiële voortgangsrapportage projecten 2021 lager dan in 2022. Dit is vrijwel geheel toe te schrijven aan de post (zaaknummer 1271656) is het referentiekader voor de grondexploitatie. meerjarenramingen op de post grondexploitatie. De ‘terugval’ wordt Graag een verklaring voor deze “terugval”. veroorzaakt doordat van de lopende grondexploitaties de opbrengsten Is het mogelijk dit toe te lichten aan de hand van de ( te en uitgaven voor het overgrote deel in 2022-2023 worden verwacht en verwachten) grondverkopen/ grondexploitatie vervolgens aflopen. In de paragraaf Financiering op pagina 153 is een meerjaren liquiditeitsprognose opgenomen die de meerjarige baten (grondverkopen) en lasten (bouwrijp maken) op grondexploitaties weergeeft.
11
BEL
CDA
34
Graag aangeven wat heeft het gezamenlijk centrummanagement (waaronder centrummanager) concreet bereikt de afgelopen jaren, naast een passanten- en marktonderzoek.
Vanuit het gezamenlijk centrummanagement zijn de volgende resultaten behaald: verbeterde samenwerking tussen ondernemers onderling, verbeterde samenwerking tussen stakeholders, nieuwe vereniging, nieuw bestuur, marketingstrategie, communicatieplan, nieuw logo, afbakening centrum met nieuwe logo, ondersteuning en professionalisering van het bestuur van de OVPC. Werven en inwerken van nieuwe bestuursleden en werven nieuwe leden OVPC. Voorstel herinrichting Raadhuisplein, Hypelab, (door)ontwikkeling en activering van de Pijnacker-Centrum app en het sparen van punten voor sociale doelen (sportverenigingen). Ondersteuning en begeleiding van ondernemers en acties in het kader van coronaondersteuning (o.a. marketing).
4
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
12
ONT
CDA
34
Kunt u aangeven wat er concreet gedaan is door en hoe is er Gemeente, ondernemersvereniging en vastgoed zijn structureel met onderhandeld met vastgoedeigenaren van leegstaande panden en elkaar in gesprek over de winkelcentra en ook over leegstand. bezette winkelpanden om leegstand tegen te gaan en te Gezamenlijk wordt gesproken welke branches wenselijk en van voorkomen? toegevoegde waarde zijn voor het centrum. De vraag naar winkelruimte is op dit moment beperkt. In het kader van de coronamaatregelen is door vastgoedeigenaren maatwerk ondersteuning geboden door o.a. uitstel en/of huurkorting aan huurders te bieden. Dit in combinatie met het aanpassen van lopende huurovereenkomsten. De gemeente heeft als eigenaar van twee (detailhandel)panden huurkorting verleend. Het passanten- en marktonderzoek voor Pijnacker Centrum dat naar verwachting 2022 wordt uitgevoerd moet o.a. een visie opleveren waarmee het centrum beter in de markt gezet kan worden. En oplossingen bieden voor het invullen (dreigende) leegstaande ruimten. Ook biedt het handvatten voor een positionerings- en communicatiestrategie.
13
WKZ
CDA
34
Voor het realiseren van een ‘bruisende centrum’ in Pijnacker heeft de raad € 500.000 beschikbaar gesteld. Inmiddels is daarin geïnvesteerd. Kunt u aangeven waaraan de beschikbare middelen zijn besteed met de bijbehorende kosten en welk bedrag nog resteert.
14
BEL
CDA
70
108 Bestuur en Dienstverlening Burgerparticipatie ontwikkelen we als onderdeel van het Programma N.a.v. van onze motie Burgerparticipatie is een presentatie Omgevingswet. De kosten van het beleidstraject worden ook binnen dat gehouden en is er een plan aangekondigd. Hierover lezen we niets programma bekostigd. in de begroting. Zijn hiermee geen kosten gemoeid?
15
BDV
CDA
115
Algemene dekkingsmiddelen etc Wat zijn de belangrijkste posten die hebben geleid tot de aanzienlijk lagere baten en lasten in 2022 t.o.v. 2021?
16
BDV
CDA
118
Het percentage van de overhead (toegerekend aan de exploitatie) Het grootste deel van de hogere kosten is voor rekening van categorie 11 ten opzichte van de totale lasten van de begroting 2022 is 9,1% en ‘Informatievoorziening en automatisering’. Deze kosten zijn ten opzichte
De totale uitgaven voor de eerste fase, zoals die nu is uitgevoerd zijn circa € 350.000. Het restant van het budget (ruim € 150.000) is gereserveerd voor de tweede fase. De tweede fase betreft het gebied langs de voormalige Rabobank. Hier is in het plan onder meer voorzien in de realisatie van een water- en speelelement en in meer groen. Deze fase zal direct nadat de locatie van de voormalige Rabobank is herontwikkeld, worden uitgevoerd.
De lagere lasten in 2022 worden veroorzaakt door het verwerken van de financiële gevolgen van het investerings- en financieringsplan 2020-2025. Op bladzijde 117 vindt u hierover een nadere toelichting.
5
Nr. Afd.
17
BDV
fractie
CDA
Blz.
126
Vraag
Beantwoording college
is 0,5 procentpunt hoger dan in de begroting 2021. Wat is de verklaring voor een toename van dit percentage?
van de begroting 2021 toegenomen vanwege hogere lasten ICT en infrastructuur en hogere kapitaallasten ICT.
De reeks afvalstoffenheffing wordt vanaf 2022 vierjaarlijks geraamd op 7.779. Houdt dit in dat (1) de afvalstoffenheffing niet geïndexeerd wordt de komende jaren en
Bij het opstellen van de begroting houden wij rekening met alle kosten voor de afvalstoffenheffing. (1) Dit betekent dat elk jaar bij het opstellen van de begroting de uitgaven- en inkomstenramingen geïndexeerd worden voor de eerste jaarschijf (in dit geval 2022). De achtereenvolgende drie meerjarenramingen (2023 t/m 2025) blijven constant.
(2) dat de 200.000 die bedoelt is voor een lagere graad van kostendekking wordt doorgetrokken?
(2)De lagere kostendekking van 97,6% geldt enkel voor het begrotingsjaar 2022. Voor de achtereenvolgende meerjarenramingen 2023-2025 wordt rekening gehouden met lagere lasten door (verwachte) te behalen doelmatigheidswinst als gevolg van het nieuwe inzamelen (HNI). Bij het opstellen van de nieuwe begroting wordt ieder jaar opnieuw een kostendekkendheidsberekening gemaakt.
18
WKZ
CDA
99
De grafiek maakt inzichtelijk dat de omvang van het huishoudelijk restafval in onze gemeente weliswaar terugloopt, maar dat we, t.o.v. de situatie in 2016, niet beter zijn gaan presteren in vergelijking met het NL-gemiddelde. Kan dit worden toegelicht?
Alle gemeenten in Nederland zijn volop bezig om de landelijk bepaalde doelstellingen te halen. De ontwikkeling in de gemeente PijnackerNootdorp loopt redelijk in de pas met de rest van Nederland. In het gemiddelde van Nederland zitten achterblijvers en koplopers. Bij de koplopers zijn veel (landelijke) gemeenten en gemeenten met Diftar.
19
WKZ
CDA
99
Kunt u ons een tabelweergave van de grafiek toesturen met grafiektitel “Omvang huishoudelijk restafval”?
De cijfers zijn als volgt (bron: CBS StatLine): Pijnacker- Nootdorp 2016= 214,6 kilo/inwoner 2017= 211,6 kilo/inwoner 2018= 197,3 kilo/inwoner 2019= 188,7 kilo/inwoner
20
SD
CDA
10
De gemeente ontvangt van het Rijk de compensatie jeugdzorgkosten van 3.900. Hoeveel van deze middelen komen daadwerkelijk ten goede aan het oplossen van de problematiek t.a.v. jeugdzorg?
Deze compensatie bestaat uit algemene middelen die via het gemeentefonds verstrekt worden. Het gehele bedrag is opgenomen in de Programmabegroting 2022 waarvan de jeugdzorg deel uitmaakt.
6
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
21
BDV
CDA
104
De lasten voor het taakveld “Milieubeheer” lopen van 2020-2025 De werkzaamheden binnen het taakveld milieubeheer betreffen de terug. Kunt u duiden waarom er voor milieubeheer steeds minder energietransitie en worden gedekt uit de bestemmingsreserve middelen no ‘energieneutrale gemeente’ en externe subsidies. Vanaf 2023 is deze reserve naar verwachting uitgeput. In het energietransitieplan 2021 is een doorkijk gegeven van het uitvoeringsprogramma voor 2022 en de hierbij verwachte kosten. Na goedkeuring zal aanvullend budget beschikbaar worden gesteld vanuit de algemene reserve.
22
WKZ
CDA
104
In de begroting is niets opgenomen over de bestrijding van invasieve soorten/exoten, waar het erop lijkt dat we daar in de komende jaren meer en meer hinder van zullen gaan ondervinden. Kan het college aangeven (1) bij welk programma deze bestrijding is ondergebracht, (2) wat de budgetten zijn voor bestrijding voor zover een gemeentelijke taak en (3) hoe die budgetten zich in de komende jaren onder de eis van toereikendheid ontwikkelen?
De uitgangspunten voor de bestrijding van invasieve soorten en exoten zijn beschreven in het Beleids- en beheerplan Openbaar Groen 20192022. Hierin wordt onder meer aandacht geschonken aan de intensivering van de bestrijding van Duizendknoop, de Reuzenberenklauw en de Eikenprocessierups. Bij de vaststelling van het beheerplan zijn de budgetten hiervoor opgehoogd met € 60.000. Op dit moment zijn de budgetten voor de bestrijding van exoten nog toereikend. Wel zien we dat het onderwerp in de toekomst blijvend en mogelijk intensievere aandacht zal vragen. Voor welke aspecten dat van toepassing is en wat dat betekent voor de toereikendheid van de budgetten zal bij de actualisatie van het beheerplan Openbaar Groen in beeld worden gebracht.
24
BDV
PPN
184
In de Financiële Begroting staat voor de urentoerekening: Als gevolg van een herverdeling van de uren een hogere urentoerekening aan het taakveld Wonen & Bouwen. De herverdeling van de toegerekende uren heeft per saldo geen effect op het begrotingssaldo. Dit volgt in een lastenverzwaring van € 149,000, t.o.v. 2021. Dit lijkt op herverdelen/schuiven binnen de begroting, zonder nieuwe werkzaamheden? Kan dit nader worden verklaard?
De hogere lasten in 2022 ten opzichte van 2021 op taakveld Wonen & Bouwen betreft de inzet van de flexibele schil WABOvergunningverlening. Het budget van de flexibele schil staat in de primitieve begroting 2022 volledig geraamd op Taakveld Wonen & Bouwen. Gedurende het lopende jaar wordt het budget ingezet om flexibel in te kunnen spelen op de veranderingen in de woningmarkt en toekomstige nieuwe regelgeving, zoals de invoering van de Omgevingswet en de Wet private kwaliteitsborging (WKB), waardoor de uren uiteindelijk aan diverse taakvelden worden toegerekend.
25
BEL
PPN
31
Er wordt gemeld dat in 2021 de opgave rondom de huisvesting van arbeidsmigranten nader in beeld is gebracht. Eind 2021 zijn beleidsuitgangspunten opgesteld die aan de raad worden voorgelegd. In 2022 kunnen op basis van de
In deze fase is vooral gefocust op de beleidsinhoudelijke kant van de nota waaronder we huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk willen maken. Bij de vaststelling van de ontwerp-beleidsnota in 2022 zullen we inzichtelijk maken of en waarvoor we budget nodig hebben.
7
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
beleidsuitgangspunten initiatieven vanuit de sector gefaciliteerd worden. Moet daarvoor alvast iets in de begroting worden gereserveerd? 26
BEL
PPN
85
De overeenkomsten met de Stichting Leergeld en Jeugdfonds sport en cultuur zijn in 2020 met drie jaren verlengd. Er bestaat ook een fonds voor volwassenen. Is het college bereid om een onderzoek te doen naar de inzet van dit fonds?
Onze gemeente kent op dit moment een regeling voor deelname aan het maatschappelijk verkeer, bedoeld voor volwassenen. Dit is een jaarlijkse vergoeding (bijzondere bijstand) van € 150 voor: - De kosten voor sport, lidmaatschap van een vereniging of culturele activiteiten en eventuele direct aanverwante kosten; - De kosten van een abonnement van een dagblad, tijdschrift of internetvoorziening; - De kosten van lidmaatschap van de bibliotheek. Wij zijn bereid onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor volwassenen.
27
CST
PPN
14
Naast het reeds beschikbare budget van 215.000 wordt er nog eens 135.000 begroot voor cybersecurity. Wat gaat de gemeente met deze beschikbare middelen doen?
Het extra budget is bestemd om te voldoen aan de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) en de VNG resolutie ‘Digitale Veiligheid’. Hiermee investeert de gemeente in het verhogen van haar weerbaarheid waaronder het bijhouden van de nieuwe ontwikkelingen op het gebied van informatiebeveiliging via het aanschaffen van beveiligingsprogramma’s en beveiligingsapparatuur. Tevens gaat het extra budget naar forensisch onderzoek bij cyberincidenten.
28
BEL
PPN
73
In onze gemeente worden de combinatiefunctionarissen en beweegcoaches ingezet om inwoners deel te laten nemen aan sportactiviteiten. Op pagina 73 wordt de deelname aan de sportverenigingen weergegeven. Is er een beeld van de invloed van de combinatiefunctionarissen en beweegcoaches hierop?
Uit een landelijk, door het Mulier Instituut uitgevoerd, evaluatieonderzoek uit 2017 komt naar voren dat de helft van de sportorganisaties (56%) denkt dat er een toename is in het aantal leden bij sportorganisaties of sportverenigingen door de inzet van combinatiefunctionarissen. Bevestiging of dit ook van toepassing is op de sportdeelname bij onze sportaanbieders, is er weliswaar niet, maar van open trainingen die de sportfunctionarissen van Team4Talent organiseren bij onze sportaanbieders is bekend dat deze gemiddeld genomen bezocht worden door 40 a 50 niet-leden. Van dit aantal nietleden wordt 25% tot 30% daadwerkelijk lid.
29
BEL
PPN
76
“Om deze reden is ook de intakeprocedure vernieuwd, zodat er meer aandacht besteed kan worden aan de talenten en capaciteiten van nieuwe vrijwilligers.” Is er al resultaat van deze
In pilotvorm zijn er door de vrijwilligerscoördinator al gesprekken gevoerd aan de hand van het nieuwe intakeformulier. Door corona was het aantal gesprekken met nieuwe vrijwilligers echter lager dan normaal.
8
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
nieuwe intakeprocedure? Zo ja, wat is het resultaat? Zo nee, wanneer wordt dit geëvalueerd?
De scholing, die de medewerkers van SWOP en SBJ hiervoor volgen, is door corona ook uitgesteld. De laatste medewerkers volgen in november dit jaar de training.
30
CST
PPN
69
In juli 2021 is er een motie aangenomen die oproept om te In de motie van 8 juli is gevraagd om met een voorstel te komen dat kan onderzoeken of er juist in de fase van het opheffen van de worden afgewogen bij de begroting 2022 voor het versterken van beperkende maatregelen om verspreiding van het Covid virus outdoor speel- en ontmoetingsplekken en/of een skatepark. Dit voorstel tegen te gaan zijn er maatregelen nodig zijn om de negatieve zal in de vorm van een informatienota worden aangeboden voor de effecten van de voorafgaande periode te ondervangen. En dit bij bespreking van de begroting. de begroting 2022 aan te bieden. Wij vinden hiervan niets terug in de begroting, klopt dat? Er wordt hiervoor ook geen geld gereserveerd, klopt dat? Wanneer komt het college met de resultaten van dit onderzoek en een concreet voorstel?
31
BEL
D66
30
Welke acties kan de gemeente ondernemen om pop-ups winkels Tijdelijke invulling van winkelpanden wordt door vastgoedeigenaren in leegstaande panden te promoten ook bij het vastgoed wat geen reeds uitgevoerd, mits dit niet conflicterend werkt naar bestaande eigendom is van de gemeente? ondernemers. Binnen bestaande middelen kan de gemeente pop-up winkel initiatieven verbinden aan vastgoedeigenaren. In afstemming met vastgoedeigenaren kunnen we een oproep doen in de media. Deze begroting biedt geen mogelijkheden om bij te dragen in huur- en inrichtingskosten voor pop-up winkels.
32
BEL
D66
30
NAV zin :"Door het faciliteren en aanjagen…… en nieuw ondernemerschap." Welke concrete plannen zijn er hiervoor gemaakt? En wat zijn daar de resultaten van?
33
WKZ
D66
99
Doel is 75% van de grondstoffen uit huisvuil te hergebruiken. Kan Voortgang 75% afvalscheiding (bron: Benchmark Huishoudelijk Afval/ er een staatje worden geproduceerd met de voortgang hiervan VANG- vergelijker). analoog aan het staatje van Omvang huishoudelijk restafval, inclusief dan de benoeming (qua percentages) van de kolommen. Nederland 2016: 60% 2017: 62% 2018: 64% 2019: 66%
Er wordt nu een gebiedsgericht omgevingsprogramma ontwikkeld voor bedrijventerrein de Boezem. In dit plan wordt onder andere gekeken naar kansen voor herstructurering en beter benutten van ruimte. Het plan zal in de tweede helft van 2022 worden opgeleverd en aan uw raad aangeboden.
9
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college In 2019 waren er 41 gemeenten in Nederland met een gelijk of meer dan de landelijke ‘in 2020- doelstelling’ van 75% afvalscheiding. In 2019 was het percentage afvalscheiding in onze gemeente 53%.
34
BDV
D66
128
op p128 staat: “voor het onderdeel afvalstoffenheffing is gekozen Hier wordt bedoeld de indexering gemeenschappelijke regeling van 2,9%, om het tarief voor 2022 niet meer te laten stijgen dan met de zoals is vastgesteld in de Kadernota 2021. inflatie”. Wordt hiermee bedoeld de feitelijke inflatie of een van de eerder genoemde indices? (1,4%, 2,9%)
35
SD
D66
93
Incidentele POW middelen: Incidentele middelen vanuit de POW is een driejarige regeling die eindigt per 31-12-2021. centrumgemeente Zoetermeer die in 2021 werden ontvangen, worden in 2022 niet verwacht hetgeen lagere begrote inkomsten als gevolg heeft. De incidentele middelen betroffen een bijdrage in de deelname aan Perspectief op Werk. Om welke reden(en) wordt deze bijdrage in 2022 niet verwacht?
36
SD
D66
91
Wij moeten maatschappelijke opvang en beschermd wonen vanaf In december wordt de Regiovisie transformatie van Beschermd wonen 2022 zelf organiseren. Wij hebben een preventieve manier van naar Beschermd Thuis en van Maatschappelijke Opvang naar Maatschappelijk Wonen 2022-2026 ter besluitvorming aan uw raad werken, die helpt te voorkomen dat inwoners gebruik moeten maken van maatschappelijke opvang en beschermd wonen. Toch aangeboden. De beoogde samenwerking zal samen met de DWOvragen intensievere vormen om een zekere schaalgrootte gemeenten (Delft, Westland en Midden-Delfland) zijn. In de Regiovisie wordt exact beschreven hoe de regionale samenwerking eruit gaat zien. (regionale samenwerking) Het is al bijna 2022. Kan het College hier al iets concreter over zijn? Welke schaalgrootte wordt aan gedacht?
37
BDV
D66
71
In 2019 zijn we gestart met het opzetten en uitvoeren van de Tegelijk met het collegebesluit over de evaluatie van VSMW is de afdeling functie Voorschools maatschappelijk Werk (VSMW). In juni 2020 is Sociaal Domein verzocht om na te gaan of er binnen de beschikbare die inzet geëvalueerd, waarin de vraag is beantwoord: ‘Wat levert formatie ruimte gevonden kan worden voor de genoemde 1,33 formatie. de pilot op?’. Op basis van die evaluatie waren eerste gunstige Om daarvoor de tijd te krijgen is het benodigde budget na 2021 effecten zichtbaar, zowel op inhoudelijk vlak, als op financieel vooralsnog éénmalig toegekend. gebied. Samenvattend kon worden geconcludeerd, dat VSMW voorziet in een behoefte, preventief werkt en kostenbesparend is. Op basis daarvan hebben wij besloten de pilot te verlengen tot 1 januari 2022 en incidenteel een bedrag van € 84.000 ten laste te brengen van de reserve sociaal domein. Na evaluatie VSMW 2021 stelt het college voor om bij de kadernota 2022 voor te stellen de
10
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
dekking van de benodigde formatie (1,33fte) in 2022 eenmalig ten laste te brengen van de bestaande jeugdbudgetten en vanaf 2023 de structurele formatie binnen de daarvoor beschikbare personeelsbudgetten. Waarom is er niet voor gekozen om deze gelden nu structureel in de begroting mee te nemen? 38
CST
VVD
3
Is het handhaven van het niveau van reserveringen (gevolgen Corona en risico’s sociaal domein) nog nodig nu het rijk gemeentes voldoende heeft gecompenseerd voor de extra kosten van Covid en de overschrijdingen van de kosten voor jeugdzorg?
Hoewel het Covid-19 virus beter onder controle is, heeft het nog steeds invloed op de samenleving. Daarnaast is nog niet duidelijk wat de gevolgschade hiervan is voor het komende jaar. Daarom houden wij de reserve voor de gevolgen van Corona voor 2022 in stand. De reserve sociaal domein is ingesteld voor afrekening oude jaren en incidentele uitgaven.
39
WKZ
VVD
7
bij mobiliteit wordt gesteld dat er momenteel geen Bij de verkeerstoename wordt rekening gehouden met de reeds capaciteitsknelpunten zijn en dat wordt gemonitord of de vastgestelde woningbouwprojecten tot 2030. Als gevolg daarvan worden verkeerstoename binnen de verwachte groei blijft. Wordt bij de geen grote knelpunten in de komende jaren verwacht. In de planMER berekening van de verkeerstoename al rekening gehouden met de Omgevingsvisie 2050 zijn de gevolgen verkend van een verdere toename geraamde toename van de woningbouwopgave in de volgende van de woningbouwopgave. Het is nu nog niet duidelijk in welk tempo jaren? deze ontwikkelingen plaatsvinden en hoe de mobiliteit zich op langere termijn gaat ontwikkelen. Daarom blijven we de verkeersdrukte monitoren en zetten we in op duurzame en schone vervoeralternatieven.
40
BEL
VVD
43
Mobiliteit blijft een aandachtspunt. Hoe staat het college tegenover een verder verhoging van de frequentie naar 12 ritten per uur voor de E-lijn? Hoe past dit in de opzet van de keerlus. Gaat hier dan ook de frequentie omhoog?
We staan positief tegenover deze ontwikkeling, maar hebben aan de MRDH gevraagd om aandacht voor de oversteekbaarheid en veiligheid van de gelijkvloerse overwegen in relatie tot de frequentieverhoging. Daarbij moet ook zorg worden besteed aan de geluidssituatie. De MRDH heeft aangegeven deze punten mee te nemen bij het ontwerpproces van de maatregelen die de frequentieverhoging mogelijk moeten maken. Dit proces start in 2022. Zodra we meer weten – naar verwachting eind dit jaar- wordt u geïnformeerd. De frequentieverhoging met betrekking tot het keerspoor staat hier los van. De ingebruikname van het keerspoor is vertraagd vanwege Corona.
41
WKZ
VVD
9
Op pagina 9 staat bij veiligheid en duurzaamheid “we richten ons blijvend op het tegengaan van ondermijning via een structurele aanpak”. Op pagina 99 staat dat op basis van een ondermijningsbeeld van de gemeente nog een plan van aanpak
Het plan voor de aanpak van ondermijnende criminaliteit voor de komende jaren wordt geïntegreerd in het nieuwe Uitvoeringsplan integrale veiligheid 2022 (planning 1e kwartaal 2022) en in het nieuwe integrale veiligheidsbeleid (planning 4e kwartaal 2022
11
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
voor de komende jaren moet worden opgesteld. Hoe verhouden deze twee mededelingen zich tot elkaar en wanneer wordt vaststelling van een plan voorzien? 42
WKZ
VVD
98
Welke concrete maatregelen worden overwogen om de De stijging vindt zijn oorzaak grotendeels in het gegeven dat in 2020 verdubbeling van de jeugdoverlast terug te dringen na deze sterke jongeren door de coronamaatregelen weinig andere mogelijkheden hadden voor ontmoeting naast het zich ophouden in de openbare ruimte. stijging in 2020? Omdat iedereen thuis was/werkte viel dat ook meer op. Inmiddels zijn er voor jongeren wel weel meer mogelijkheden voor ontmoeting. Met het jeugd- en jongerenwerk en de driemensschappen (jongerenwerker, wijkmanager en wijkagent) blijven we werken aan het monitoren en waar nodig terugdringen van de overlast.
43
ONT
VVD
10
Bij de kadernota bespreking heeft de VVD gevraagd aan de wethouder om met scenario’s te komen hoe de woningbouwopgave versneld kan worden gerealiseerd. Zijn die inmiddels beschikbaar?
Voor de op dit moment geplande projecten geldt, dat we de bouw van (betaalbare) woningen kunnen versnellen (het aantal woningen vergroten), door gebruik te maken van de subsidiemogelijkheden van de Provincie Zuid-Holland en het Rijk. Voor Centrumlijn-Noord zijn deze aangevraagd en een provinciale subsidie is al toegekend. In december wordt hierover verder gesproken in de raad. Nadat de omgevingsvisie is vastgesteld en nieuwe gebieden voor woningbouw (transformatiegebieden) beschikbaar komen, zullen wij met verdere scenario’s komen hoe de toekomstige woningbouwopgave kan worden gerealiseerd.
44
BEL
VVD
23
Hoe wordt de raad betrokken bij het af te sluiten convenant woningmarktafspraken in de regio?
Tot nu toe is de raad via de actieve informatieplicht geïnformeerd over het te sluiten convenant. Dit omdat te maken afspraken aansluiten bij en passen binnen de kaders van de door de raad vastgestelde Woonvisie 2020-2030. De informatie ging over het proces en ons bod naar de regio (2 maal). Binnenkort wordt er een Regionaal Tussenakkoord voorgelegd aan het college en ter informatie gestuurd naar de raad. Het Tussenakkoord is bedoeld om de tussenresultaten te borgen en vast te laten stellen in de colleges. De inhoud van het Tussenakkoord is het totaal van de nu geplande projecten binnen Pijnacker-Nootdorp en is volledig passend binnen de Woonvisie 2020-2030.
45
BDV
VVD
12
vermeld is dat er voor 2022 geen inkomsten via de OZB zijn De opslag van de OZB voor het Ondernemersfonds kan alleen worden geraamd voor het ondernemersfonds omdat er nog geen besluit is doorgevoerd als het besluit uiterlijk wordt genomen in de raad van 23
12
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
genomen voor de verlenging van het Ondernemersfonds. Wanneer moet er uiterlijk een dergelijk besluit zijn genomen om er voor te zorgen dat een constructie van het ondernemersfonds ook voor 2022 kan worden benut?
december. Nadat het besluit is genomen wordt dit gepubliceerd in het Gemeenteblad vóór 31 december 2021 om in werking te kunnen treden.
46
ONT
VVD
35
Het ontwikkelen van een gebiedsprogramma voor een ander bedrijvenpark. Is hier ook een concrete locatie voor in beeld?
Op dit moment is hier nog geen concrete locatie voor in beeld.
47
BDV
VVD
12
gekozen is om voor 2022 de afvalstoffenheffing alleen met de inflatie te verhogen. Wat zijn daarbij de overwegingen?
Vanwege corona en Het Nieuwe Inzamelen stellen wij voor, om het amendement ‘Tariefsverhoging afvalstoffenheffing’ dat is aangenomen bij de behandeling van de Programmabegroting 2020, met één jaar te verlengen.
48
WKZ
VVD
50
Dierenwelzijn. Kan het college aangeven hoe de ontwikkeling van de subsidie van de wildopvang is geregeld de komende jaren?
Met de wildopvang Delft en de vogelopvang De Wulp Den Haag zijn dienstverleningsovereenkomsten gesloten voor de periode 2020-2022. De vaste bedragen van respectievelijk € 7.500 en 2.500 per jaar zijn structureel opgenomen in de meerjarenbegroting.
49
BEL
VVD
59
Onderwijshuisvesting. Kan het college ook aangeven wat de plannen zijn om de ventilatie op scholen te verbeteren? Gaat het college ook een aanvraag indienen voor de subsidieregeling Ventilatie?
De zorgplicht voor instandhouding van de schoolgebouwen ligt bij het schoolbestuur. Dat betekent dat het schoolbestuur primair verantwoordelijk is voor een goed en adequaat functionerende ventilatie. Wij ondersteunen de schoolbesturen bij het indienen van een subsidieaanvraag om in aanmerking te komen voor een rijksbijdrage volgens de SUVIS-regeling (specifieke uitkering ventilatie in scholen). In het eerste kwartaal van dit jaar hebben wij aanvragen ingediend voor de Meander (Scholengroep Holland) en de Beatrixschool (Octant). Beide aanvragen zijn toegekend. De subsidiebijdrage van het Rijk betreft 30% van de totale kosten voor aanpassing van het ventilatiesysteem in school. De schoolbesturen zijn verantwoordelijk voor de financiering van de overige 70% van de kosten. Uw raad is in juli hierover geïnformeerd.
50
BEL
VVD
74
Kunnen wij de evaluatie van Cultura & zo ontvangen? Deze is van belang voor de afwegingen bij de begroting.
De evaluatie is in voorbereiding en volgt dit kwartaal.
51
BPZ
VVD
117 Hondenbelasting. Kan het college ook aangeven hoe de verlaging /129 van 80.000 euro bij de hondenbelasting wordt ingevuld?
Op basis van het aantal honden bekend op 1 juli 2021 is het tarief zodanig naar beneden bijgesteld, dat de begrote opbrengst met een verlaging van € 80.000 kan worden gerealiseerd.
13
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college
52
BEL
PPN
100
De rente van de duurzaamheidlening was 1,6% voor onze inwoners, is dat nog steeds het geval?
Ja dat is nog steeds zo, de voorwaarden en mogelijkheden voor de duurzaamheidslening gaan we begin 2022 evalueren.
53
WKZ
PvdD
15
Hoe groot is de onderuitputting ecologische kaart? En waardoor komt dat?
De onderuitputting betreft een bedrag van € 30.000. In de boekjaren 2019 en 2020 zijn er op deze activiteit geen kosten geboekt. Dit kan voor een deel worden verklaard doordat een aantal projecten vertraging heeft opgelopen. Daarnaast zijn de ecologische projecten die wel zijn uitgevoerd verantwoord op de reguliere groenbudgetten of zijn gefinancierd uit projecten.
54
BEL
PvdD
20
Er staat: ‘We werken aan een meer evenwichtige woningvoorraad. Momenteel hebben we te maken met een overspannen woningmarkt. De vraag is hoger dan het aanbod, wat leidt tot hogere verkoopprijzen van Daarmee bedoelen we dat we er naar streven dat er genoeg woningen zijn voor iedere doelgroep en in iedere prijsklasse.’ Hoe woningen. Daarnaast nemen de bouwkosten van woningen eveneens toe wordt ervoor gezorgd dat er meer betaalbare koop- en door schaarste van materiaal en arbeid. Ook dit heeft effect op de huurwoningen tot max 200.000,-- euro en huur tot max. 700 euro verkoopprijzen. Betaalbare woningen tot € 200.000 zijn onder deze komen voor jongeren, starters en mensen met een kleine beurs in omstandigheden in onze gemeente niet te realiseren. Mede daarom plaats van duurdere (gezins)woningen? Of gaat dat niet lukken? En hebben we in de Woonvisie al uitgesproken dat we ons richten op sociale zo ja, waarom niet? huur en niet op sociale koop. In vrijwel alle projecten zit minimaal 30% sociale huurwoningen. Deze hebben vrijwel allemaal een huurprijs (ruim) onder de € 700.
55
BEL
PvdD
29
Wat wordt verstaan onder ‘circulair ondernemen’ in PijnackerNootdorp en in welk beleidsstuk is dat vastgelegd?
De term ‘circulair ondernemen’ is niet in een beleidsstuk nader uitgewerkt.
56
BEL
PvdD
29
Is met ondernemers afgestemd wat zij verstaan onder ‘circulair ondernemen’ en kunt u hier praktijkvoorbeelden van geven?
Nee, er is niet met ondernemers afgestemd wat zij verstaan onder ‘circulair ondernemen’. De afgelopen coronaperiode bood hiertoe niet de mogelijkheid. In de nog op te stellen actieagenda economie 2022-2023 beschrijven we welke acties we op dit thema gaan uitvoeren.
57
BEL
PvdD
31
Voor de ontwikkeling van het aantal ZZP’ers verwacht men dat in De gemeente heeft in haar actieagenda opgenomen om initiatieven voor 2020 en in 2021 een stijging te zien zal zijn. Op welke wijze een ZZP-collectief te faciliteren. Er hebben zich geen initiatieven bij de faciliteert de gemeente ZZP’ers en zijn er nog nieuwe ideeën, gemeente gemeld. Jaarlijks wordt een ZZP-bijeenkomst georganiseerd zeker omdat de verwachting is dat dit in de toekomst steeds meer om in verbinding te blijven met de deze ondernemersdoelgroep. zal toenemen?
58 BDV/B PvdD EL
37
Hoe kan economische promotie netto geld opleveren voor de Op het taakveld Economische promotie zijn als baten de gemeente (baten ‘taakveld 340’ in de tweede tabel zijn structureel toeristenbelasting en als lasten de kosten voor citymarketing begroot. De hoger dan de lasten van hetzelfde taakveld)?
14
Nr. Afd.
fractie
Blz.
Vraag
Beantwoording college opbrengsten uit toeristenbelasting zijn hoger dan de begrote lasten voor citymarketing.
59
BEL
PvdD
51
Pag 51 Het gemeentelijk ruiterpadenplan is geactualiseerd. De maatregelen uit dit plan worden in 2022 uitgevoerd. Graag ontvangen we het geactualiseerde ruiterpadenplan.
In juli 2020 is het ruiterpadenplan in het college vastgesteld, en is via een informatienota naar de raad gestuurd. Het plan kunt u vinden onder zaaknummer 1146236 (2020/IN07.35).
60
BEL
PvdD
51
Onder het kopje Dierenwelzijn staat: ‘In 2022 gaan wij aan de slag In 2022 stellen we hiervoor een plan van aanpak op. De raad ontvangt met de evaluatie van het uitvoeringsplan en de bijbehorende deze via de actieve informatieplicht. financiële vergoedingen. Begin 2023 volgt een uitgebreide evaluatie.’ Hoe gaat u deze evaluatie aanpakken? Komt er bijvoorbeeld weer een ronde tafel gesprek?
62
BEL
PvdD
51
Onder het kopje Dierenwelzijn staat: ‘In 2022 gaan wij aan de slag met de evaluatie van het uitvoeringsplan en de bijbehorende financiële vergoedingen. Begin 2023 volgt een uitgebreide evaluatie.’ Betreft dit ook de jaarlijkse vergoedingen aan de wildopvangen in Delft en Den Haag? Zo ja, deze vergoedingen zijn toch al structureel opgenomen in de exploitatie (als voortzetting uit de eerdere stelpost ‘Uitvoeringsagenda’ die structurele bedragen bevatte )? En gaat het hier dan alleen om eventuele bijstelling van de hoogte van de bedragen of ligt de vraag van continuering voor?
Met de wildopvang Delft en de vogelopvang De Wulp Den Haag zijn dienstverleningsovereenkomsten gesloten voor de periode 2020-2022. De vaste bedragen van respectievelijk € 7.500 en 2.500 per jaar zijn structureel opgenomen in de meerjarenbegroting.
Staatsbosbeheer is gestart met een inventarisatie, waaronder het in kaart te brengen van de natuurkwaliteit. In 2022 wordt het ontwikkelplan opgesteld, waarbij ook andere gebiedspartijen betrokken worden. De verwachting is dat het ontwikkelplan in de tweede helft van 2022 wordt opgeleverd. De raad ontvangt dit ontwikkelplan van ons.
Het is aan de Raad om bij de evaluatie opnieuw een afweging te maken over continuering en de hoogte van de bedragen.
64
WKZ
PvdD
52
Samen met Staatsbosbeheer is een start gemaakt met een ontwikkelplan voor De Balij-Bieslandsebos/Dobbeplas. Dit is conform de Samenwerkingsovereenkomst met Staatsbosbeheer over het beheer van de Dobbeplas. Oplevering van het ontwikkelplan is in 2022 voorzien. Is al een indicatie te geven van de huidige stand van zaken? En graag ontvangen we dit plan als het gereed is.
65
BEL
PvdD
52
Pag 52: Er staat: ‘Deze Landschapstafel heeft in 2021 een Wij sturen de raad deze gebiedsvisie via de actieve informatieplicht. gebiedsvisie opgesteld voor het BPL.’ Deze gebiedsvisie ontvangen we graag.
66
BEL
PvdD
100
Er staat ‘Hernieuwbare warmte wordt opgewekt uit onder meer Bij het verbranden van afval komt warmte vrij. Het zou zonde zijn als verbranding van afval, biomassa, Warmte Koude Opslag (WKO) en deze warmte verloren gaat in bijvoorbeeld de Maas. Hergebruik van deze
15
Nr. Afd.
67
WKZ
fractie
PvdD
Blz.
173
Vraag
Beantwoording college
aardwarmte.’ Zijn dit van rijkswege vastgestelde bronnen van hernieuwbare warmte? Zo nee, op grond waarvan bent u van mening van verbranding van afval gezien kan worden als hernieuwbare warmte? En waarom worden biomassacentrales niet expliciet uitgesloten (net als windmolens) voor onze gemeente?
warmte wordt als duurzaam gezien. Biomassa daarentegen niet. We sluiten biomassa niet compleet uit, omdat ook vergisting van biomassa hier onder verstaan wordt.
Waar krijgt het snippergroenbeleid een plek in de nieuwe omgevingsvisie/plan/programma’s?
Het onderwerp “ snippergroen” zal worden betrokken bij het opstellen van een omgevingsprogramma voor groen.
16