Beantwoording schriftelijke vraag GBPN over de verlenging van het IVP

Informatienota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1256900

berichtnummer

1130931

onderwerp reden portefeuillehouder behandeld in college

Beantwoording schriftelijke vraag Gemeentebelangen over de verlenging van het Integraal Veiligheidsplan Vraag Francisca Ravestein 14 juni 2021

afdeling

WKZ

bijlagen

n.v.t.

pagina

1/4

Informatienota raad

Geachte leden van de raad, De fractie van Gemeentebelangen heeft op 4 juni 2021 schriftelijke gevraagd of de eenjarige verlenging van het Integraal Veiligheidsplan 2018 -2022 (hierna: IVP 2018 – 2022) cijfermatig en gemotiveerd onderbouwd kan worden met betrekking tot de genoemde onderwerpen. Hieronder treft u op hoofdlijnen de inhoudelijke en cijfermatige onderbouwing aan. Uiteraard krijgt u nog een uitgebreide evaluatie wanneer we met het nieuwe integraal veiligheidsplan aan de slag gaan. Het IVP 2018-2022 benoemt drie prioritaire thema’s: 1. Veilige en leefbare wijken en kernen; 2. Verminderen (jeugd)overlast, alcohol- en drugsgebruik; en 3. Ondermijning. Wij komen tot de conclusie dat de prioritaire thema’s ook in 2022 nog relevant zijn en prioriteit moeten blijven krijgen. Een aantal (deel)thema’s wordt ook onderbouwd met cijfers van de politie. Er is voor gekozen om de jaarcijfers van 2020 te vergelijken met de jaarcijfers van 2017, zodat de trends gedurende de loop van het IVP 2018-2022 in beeld worden gebracht. Hierbij moet wel de kanttekening worden gemaakt dat de Covid-19 pandemie en de maatregelen die daaruit zijn voortgekomen een effect hebben gehad op de cijfers van 2020. Het is helaas niet mogelijk om een uitspraak te doen of en in hoeverre de Covid-19 maatregelen de stijgingen en dalingen hebben veroorzaakt of alleen hebben versterkt.

Het is goed mogelijk dat een stijging of daling zich ook had voorgedaan of had doorgezet zonder de beperkende maatregelen. Veilige en leefbare wijken en kernen Het eerste prioritaire thema in het IVP 2018-2022 heeft betrekking op een veilige alledaagse woon- en leefomgeving voor onze inwoners. Alhoewel de veiligheid en leefbaarheid ten tijde van het opstellen van het IVP 2018-2022 door onze inwoners al als positief werd ervaren, willen we dit als gemeente ook graag zo houden. De focus ligt hierbij op proactie en preventie. Belangrijke deelthema’s zijn woonoverlast, vermogensdelicten (zoals woninginbraak, fietsendiefstal en auto-inbraak) en complexe casuïstiek gericht op huishoudens, maar ook op individuen met overlastgevend dan wel verward gedrag. Kijkend naar de cijfers van 2017-2021 zien we dat focus op dit thema en de specifieke deelthema’s nog steeds van groot belang is om de veiligheidsbeleving van onze inwoners op zijn minst op hetzelfde niveau te houden en bij voorkeur te verbeteren. Er is vanaf 2017 een dalende trend waarneembaar in het aantal woninginbraken. In het jaar 2017 zijn er 103 woninginbraken gepleegd en in 2020 is dit aantal gedaald naar 72. Ondanks de daling moeten we toch in blijven zetten op preventie, zodat de dalende trend nog verder doorzet of dat het huidige aantal woninginbraken wordt vastgehouden.

Een woninginbraak heeft immers een grote impact op de veiligheidsgevoelens van het slachtoffer. Daarnaast dienen we rekening te houden met de mogelijkheid dat het aantal woninginbraken weer zal stijgen zodra mensen minder thuis gaan werken doordat de Covid-19 maatregelen worden versoepeld dan wel losgelaten. Voor de andere vermogensdelicten zoals diefstal van fietsen en auto-inbraken is te zien dat de aantallen in 2020 stabiel zijn ten opzichte van 2017. Het aantal fietsendiefstallen is in 2020 (223 fietsendiefstallen) iets afgenomen ten opzichte van 2017 (252 fietsendiefstallen). Het aantal auto-inbraken is in 2020 gedaald naar 87 ten opzichte van 98 in 2017. Alhoewel de cijfers met betrekking tot vermogensdelicten volgens de politie niet zorgwekkend zijn, wordt van ieder delict ook iemand slachtoffer. Het is daarom van belang dat wij samen met de politie blijven inzetten op de preventie van deze misdrijven zodat een dalende trend doorzet of we de huidige aantallen op zijn minst vast kunnen houden. Voor wat betreft de woonoverlast en complexe casuïstiek kan worden gekeken naar de cijfers van huiselijk geweld, overlast door personen en conflictbemiddeling & burenruzies. Er is een (lichte) daling waarneembaar in het aantal huiselijk geweldsmisdrijven. In 2017 stond het aantal huiselijk geweldmisdrijven op 52 en in 2020 is dat aantal gedaald naar 37.

Het is lastig om hier conclusies aan te

pagina

2/4

Informatienota raad

verbinden omdat huiselijk geweld slecht zichtbaar is en niet altijd wordt gemeld. Het aantal meldingen van overlast door personen is in 2020 (252 meldingen) toegenomen ten opzichte van 2017 (143 meldingen). In 2020 is het aantal meldingen van conflicten en burenruzies waarbij de politie heeft moeten bemiddelen is vergelijkbaar met 2017. In 2017 moest de politie 280 keer ter plaatse komen voor conflictbemiddeling en in 2020 was dit 278 keer. Uit al deze meldingen en incidenten komt regelmatig (complexe) casuïstiek voort waarin de politie, gemeente en andere partners (integraal) moeten samenwerken en interveniëren. Verminderen (jeugd)overlast, alcohol-, en drugsgebruik Het aantal meldingen van jeugdoverlast is in 2020 stabiel gebleven ten opzichte van 2017. In 2017 zijn er 352 overlast meldingen geregistreerd en in 2020 waren dit er 346. In 2018 en 2019 was er juist een dalende trend waarneembaar ten opzichte van 2017. Waarschijnlijk heeft ook de Covid-19 pandemie invloed gehad op de stijging in 2020. Door de Covid-19 maatregelen werden jongeren beperkt in hun mogelijkheden om elkaar te ontmoeten en activiteiten te ondernemen, waardoor de verveling toesloeg. Ondanks dat het einde van de Covid-19 pandemie in zicht lijkt te zijn en de maatregelen weer versoepelen, is het niet de verwachting dat de jeugdoverlast daarna weer direct afneemt.

Op dit moment is er een aantal jeugd- en jongerengroepen in Pijnacker-Nootdorp in beeld waarvan de driemensschappen verwachten dat we hier de komende jaren extra aandacht voor moeten hebben. Dit om de overlast te beperken en te voorkomen dat de groepen of enkele groepsleden criminaliseren. Daar waar nodig worden andere ketenpartners betrokken en/of wordt een persoonsgerichte aanpak ingezet. Ook voor dit thema komen wij tot de conclusie dat hier in 2022 nog steeds extra aandacht voor moet zijn en dus als prioriteit kan worden gesteld. Ondermijning Ondermijnende criminaliteit laat zich lastig uitdrukken in cijfers. Desondanks kunnen we stellen dat dit thema ook in 2022 en zeer waarschijnlijk ook de daaropvolgende jaren een prioritair thema moet blijven. Het door het RIEC gemaakte Ondermijningbeeld laat zien dat Pijnacker-Nootdorp de gelegenheidsstructuren biedt voor ondermijnende criminaliteit en dat ondermijnende criminaliteit zich ook daadwerkelijk voordoet. Hier wordt nu al op ingezet, maar het is van groot belang dat we dit de komende jaren ook kunnen blijven doen. Going concern thema’s Naast de prioritaire thema’s zijn de volgende ‘going concern’ thema’s benoemd in het IVP 2018-2022: 1. Veilig winkelgebied, veilige bedrijventerreinen; 2. Veilige evenementen; 3. Verkeersveiligheid; 4. Brandveiligheid, externe veiligheid, crisisbeheersing; 5. Polarisatie en radicalisering; 6.

VPT/Veilige Publieke Taak; 7. Informatieveiligheid; en 8. Ambtelijke en bestuurlijke integriteit. Met deze acht thema’s houden wij ons nog steeds dagelijks bezig en de verwachting is niet dat er in 2022 een (grote) verschuiving zal plaatsvinden binnen het taakveld van openbare orde en veiligheid. Deze going concern thema’s zullen ook in 2022 nog steeds actueel en relevant zijn.

pagina

3/4

Informatienota raad

Conclusie Gelet op de cijfers van de politie en de verwachte ontwikkelingen zijn de in het IVP 2018-2022 gestelde prioritaire thema’s en kaders ook in 2022 nog steeds van belang om op in te zetten en prioriteit aan te blijven geven. Op basis van het huidige en het verwachtte veiligheidsbeeld komen wij dan ook tot de conclusie dat het verlengen van het huidige integraal veiligheidsplan met één jaar geen knelpunten of risico’s met zich meebrengt voor de veiligheid en leefbaarheid in Pijnacker-Nootdorp.

Het college van Pijnacker-Nootdorp,

J.P.R. Woudstra secretaris

pagina

4/4

mw. F. Ravestein burgemeester