Beantwoording beeldvormende vragen VVD - Actieplan bestaanszekerheid

Memo

zaaknummer

1398347

berichtnummer

1241652

aan

raad

van

college

afschrift datum onderwerp status

12 januari 2023 Beantwoording beeldvormende vragen VVD over Actieplan bestaanszekerheid Informatief

Op 11 januari 2023 heeft de fractie VVD beeldvormende vragen gesteld over agendapunt 5c (het actieplan bestaanszekerheid gemeente Pijnacker-Nootdorp 2023 – 2024 van de raadsvergadering van 12 januari 2023. Hieronder treft u de beantwoording aan: Vraag 1 Het actieplan richt zich niet op financiële ondersteuning aan bedrijven die zijn gevestigd in onze gemeente. Alhoewel er zorgen zijn over de (kleine) bedrijven stellen wij vast dat het financieel steunen van bedrijven gevestigd in Pijnacker-Nootdorp niet mogelijk is. Kan het college aangeven waarom steun aan bedrijven niet mogelijk is? Zo nee, wat kan dan wel? Zo ja, zijn er andere mogelijkheden voor steun zoals bijvoorbeeld uitstel van gemeentebelastinginning? Antwoord 1 Dit heeft te maken met het woonplaatsbeginsel. Het college is verantwoordelijk voor inwoners. Hiertoe behoren ook ondernemers en zzp-ers die in onze gemeente wonen. Dit valt onder onze wettelijke taak, zoals opgenomen in het Besluit regeling BBZ en de Wet schuldhulpverlening. De in de gemeente Pijnacker-Nootdorp woonachtige ondernemers en zzp’ers met privé en/of zakelijke financiële problemen kunnen zich melden voor hulpverlening bij onze gemeente (de buiten onze gemeente woonachtige ondernemers kunnen zich voor hulpverlening melden bij de gemeente waar zij woonachtig zijn).

Tijdens de coronacrisis werd ook een duidelijk onderscheid gemaakt tussen lokale en landelijke steunmaatregelen. De in het actieplan opgenomen maatregelen (1.) versterken inzet dienstverlening aan ondernemers en zzp-ers met financiële problemen in 2023 en (2.) onderzoek naar de toekomstige uitvoering van dienstverlening aan ondernemers en zzp-ers met financiële problemen, zijn gericht op het proactief en vroegtijdig ondersteunen van ondernemers en zzp-ers die in onze gemeente woonachtig zijn en financiële problemen ervaren. Het financieel ondersteunen van ondernemingen is voorbehouden aan de rijksoverheid. Zij hebben hier een aantal regelingen voor getroffen zoals de TEK en de BMKB regeling. Gedurende de coronacrisis heeft ons college over de uitstel van de gemeentebelastinginning besloten. Op dit moment zijn er nauwelijks signalen van ondernemers die moeite hebben de betaling van de gemeentebelasting. Het aanvragen van uitstel op individuele gronden is altijd mogelijk. Vraag 2 Bij het stuk wat gaat het kosten: Hoeveel van het bedrag van 565.000 euro komt daadwerkelijk in de portemonnee van onze inwoners terecht?

pagina

1/3

Memo

Antwoord Zoals ook aangegeven in het stuk is het uitgangspunt dat onze gemeente geen lokale inkomenspolitiek bedrijft, maar een vangnet biedt voor inwoners die tijdelijk niet kunnen rondkomen. Inkomenspolitiek is voorbehouden aan de Rijksoverheid. Tijdelijke financiële ondersteuning kan geboden worden vanuit het maatwerkbudget, bijzondere bijstand en de energietoeslag. Deze maatregelen komen dan terecht in de ‘portemonnee van onze inwoners’. Om ervoor te zorgen dat inwoners kunnen (blijven) participeren kan de Rotterdampas en de Kindpas extra worden ingezet. Voor andere maatregelen zoals het versterken van de inzet schuldhulpverlening, extra inzet vroegsignalering, communicatie en de inzet voor ondernemers/ zzp-ers, wordt capaciteit vrijgemaakt om inwoners informatie en ondersteuning/hulpverlening te bieden. De effecten van de maatregelen uit het actieplan zijn niet alleen in geld uit te drukken, maar moeten ook worden gezien in maatschappelijke baten. Het actieplan kenmerkt zich door een sterk preventieve werking: het vinden van mensen, het geven van informatie, het bieden van ondersteuning en het voorkomen van (verdere) escalatie. De directe baten hebben vooral betrekking op het voorkomen van kosten die onze gemeente en maatschappelijke organisaties moeten maken bij het ontstaan of verergeren van schuldenproblematiek.

Minder zichtbare maatschappelijke baten zijn: het voorkomen van ziekmeldingen (en werkloosheid) en het versterken van eigenwaarde. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat stabilisering van de financiële situatie leidt tot meer psychische/ praktische belastbaarheid van de huishoudens. Uiteraard zullen inwoners die (vroegtijdig) worden geholpen bij een financieel stabiele situatie dit uiteindelijk ook ‘in de portemonnee’ voelen. Vraag 3 Er wordt veel geld uitgegeven aan communicatie en onderzoek en een informatiepunt. Heeft de gemeente in beeld welke inwoners in aanmerking komen? Zo ja om hoeveel inwoners denkt het college dat het dan gaat? Zo nee, heeft het college dit beeld dan wel na afloop van het actieplan Antwoord Het communicatieoffensief en het informatiepunt richt zich op alle inwoners, en ondernemers en zzpers die woonachtig zijn in onze gemeente. De huidige crisis raakt immers niet alleen inwoners met een laag inkomen, maar ook inwoners die normaal gesproken (financieel) zelfredzaam zijn. Juist deze mensen zijn niet bekend met de diverse landelijke en lokale (inkomensondersteunende) regelingen en mogelijkheden voor hulpverlening die er bestaan. De exacte omvang van de crisis en het effect van de landelijke maatregelen zijn lastig te voorspellen. Daarnaast beschikken wij niet over inkomensgegevens van al onze inwoners.

Deze onzekere variabelen maken dat er geen zicht is op het aantal inwoners dat gebruik zal maken van de maatregelen uit het actieplan. Vraag 4 Het plan wordt niet geëvalueerd na afloop geeft het college aan. Krijgt de raad na afloop wel inzicht in de resultaten en de kennis die is opgedaan vanuit dit actieplan Zo ja, hoe krijgt de raad deze informatie aangereikt? Zo nee, waarom niet? Antwoord Helaas is er een fout geslopen in de aanbiedingsnota. Hetgeen staat vermeld op pagina 4 van de aanbiedingsnota is juist: over de voortgang van het actieplan en het verloop van de Bestemmingsreserve

pagina

2/3

Memo

Maatregelen bestaanszekerheid wordt via de P&C cyclus gerapporteerd. Daarnaast volgt in het najaar van 2023 een eerste evaluatie, waarin we doorkijken naar 2024 en verder. Wij zijn voornemens u door middel van een informatienota te informeren over de evaluatie, de inzet in 2024 en welke lessen we meenemen in toekomstige beleidsontwikkelingen.

pagina

3/3