Beantwoording beeldvormende vragen PvdD, PPN, CDA, D66, EA en CDA - Kaderstellende notitie Oranjepark

Memo

zaaknummer

1464445

berichtnummer

1315288

aan

Gemeenteraad

van

College

afschrift datum onderwerp status

26 oktober 2023 Beantwoording beeldvormende vragen over de Kaderstellende notitie Oranjepark Informatief

Door de fracties van PvdD, PPN, CDA, D66 en EA zijn vragen gesteld over de Kaderstellende notitie Oranjepark in het kader van de beeldvormende vergadering 26 oktober 2023, agendapunt 5f. Hieronder treft u de beantwoording aan. Vragen van de PvdD Vraag 1 Pag 6. Wat is in dit geval voor het nieuw te ontwikkelen project Oranjepark ‘voldoende groen’? Kan dit nader worden toegelicht? Antwoord 1 “Voldoende groen” uit uw vraag is een ambitie uit de omgevingsvisie. We hebben uitgewerkt wat deze ambitie betekent voor Oranjepark in paragraaf 2.1 van de Kaderstellende notitie. Vraag 2 Pag 7: Er staat: ’Naast het inzetten op het behouden van bestaand groen voegen we ook groen toe.’ Hoeveel groen wat voor soort groen wordt er toegevoegd en waar (bijvoorbeeld insectenvriendelijke inheemse soorten)? Antwoord 2 De ambitie is gevarieerd en aantrekkelijk groen toevoegen (paragraaf 2.1) en daarbij kiezen we voor beplanting die goed is voor biodiversiteit en geschikt voor de bodem in het gebied (paragraaf 2.3). Waar en hoeveel groen wordt toegevoegd is nu nog niet duidelijk. Dat gaan we in de volgende fase uitwerken. Vraag 3 Pag 7: Kunnen we de bomeninventarisatie ontvangen? Antwoord 3 Het rapport ‘Bomeninventarisatie Oranjepark’ d.d. 6-2-2023 vindt u als bijlage bij deze beantwoording.

Vraag 4 Pag 8: Volgens onze informatie zijn er nu (nagenoeg) geen groenstructuren langs de Emmastraat (Op pagina 13 staat bijvoorbeeld: ‘De uitstraling vanaf de Emmastraat en het huidige groene en ruime karakter aan de Emmastraat vereisen aandacht’). Worden deze nieuw aangelegd en zo ja hoe wordt hier de ruimte voor gevonden?

pagina

1/5

Memo

Antwoord 4 Binnen het plangebied staan langs de Emmastraat bomen en is er groen. We gaan in een volgende fase bepalen in hoeverre we deze kwaliteiten kunnen behouden. Vraag 5 Pag 9. Kunnen we de ecologische quickscan ontvangen? Antwoord 5 Het rapport ‘Quickscan Wet natuurbescherming Oranjepark’ d.d. 12-01-2023 vindt u als bijlage bij deze beantwoording. Vraag 6 Op welke wijze wordt bij de inrichting de leefomgeving van bijvoorbeeld de egel en vleermuizen versterkt (en andere kwetsbare daar levende diersoorten)? Antwoord 6 De ambitie is een gezond ecosysteem met biodiversiteit, daarvoor willen we groenstructuren aansluiten op het lokale ecologische netwerk.

Vragen van PPN Vraag 1 Op blz. 7 staat: "Als in Oranjepark sprake is van privétuinen stimuleren we een groene inrichting hiervan". Is het ook mogelijk om dit op te nemen in overeenkomsten bij de ontwikkeling? Antwoord 1 Het is mogelijk het stimuleren van een groene inrichting in privétuinen op te nemen in overeenkomsten bij de ontwikkeling. In deze fase is nog niet duidelijk of dit aan de orde zal zijn. Vraag 2 Op blz. 8 staat: “In Oranjepark wordt circa 120 m² gereserveerd voor een speelplek voor de leeftijden van 0-12 jaar.” Wat is de ambitie om te voorzien in ontmoetingsplekken voor jongeren 12-18 jaar? Antwoord 2 Vanuit het speelbeleid van de gemeente is een speelplek van 120 m2 voor 0-12 jaar in Oranjepark nodig als aanvulling op de al aanwezige speelvoorzieningen in de omgeving. Binnen 200 meter afstand is een skatepark aanwezig en binnenkort ook een voetbalkooi. Ontmoetingsplekken voor jongeren 12-18 jaar is geen ambitie voor Oranjepark. Vraag 3 Op blz. 9 staat: “Zo kiezen we voor beplanting die goed is voor de biodiversiteit en geschikt is voor de bodem in het gebied.” Wordt bij het uitwerken van de beplanting aan de Industrieweg ook rekening gehouden met geluiddempend effect t.b.v. Randstadrail? Antwoord 3 We houden voldoende afstand tot geluidsbronnen zodat we een veilige en gezonde leefomgeving creëren (paragraaf 4.3). Waar nodig nemen we maatregelen aan bebouwing.

Beplanting is geen geluidwerende maatregel in deze situatie.

pagina

2/5

Memo

Vraag 4 Op blz. 12 staat: “Een intensief woningbouwprogramma realiseren gericht op koopstarters, jongeren en spoedzoekers, aangevuld met (levensloopbestendige) woningen voor senioren.” Kunnen onder 'jongeren' ook studenten worden verstaan, in die zin dat er een deelprogramma mogelijk is, gericht op kamers/studio's met gedeelde voorzieningen? Antwoord 4 Studenten zijn geen doelgroep voor Oranjepark. In de programmering is hier geen rekening mee gehouden. Vraag 5 Op blz. 13 staat: "In Oranjepark realiseren we een gemengd dorps woonmilieu." ... "Het ‘dorpse gemengde woonmilieu’ kenmerkt zich door kleinschalige en gevarieerde woonbuurtjes." Hoe verhoudt dit woonmilieu zich tot de beoogde 4- en 6-laags meergezinswoningen? Antwoord 5 Een hoogte van 4 en 6 woonlagen is de maximale bouwhoogte. In de volgende fase gaan we verkennen hoe we binnen deze kaders invulling geven aan een gemengd dorps woonmilieu. Ook de opzet van de buurt en architectuur spelen daarbij een rol. Vraag 6 Op blz. 14 staat: "Hiervoor wordt het kruispunt Oranjeplein – Emmastraat – Oranjelaan opnieuw ingericht." Welk effect heeft dit op de eerdere plannen en ontwerp om het Oranjeplein te herinrichten? Antwoord 6 Gezien de integrale herinrichting van het Oranjepark wordt ook de herinrichting van het Oranjeplein heroverwogen.

Vragen van CDA Vraag 1 Er valt te lezen dat '[h]et beoogde woningbouwprogramma richt zich op de doelgroepen koopstarters, jongeren en spoedzoekers en senioren, met een groot aandeel in het betaalbare en bereikbare segment.' In hoeverre beoogt u in Oranjepark ook te bouwen voor gezinnen en mensen met een middeninkomen? Antwoord 1 De programmering in Oranjepark richt zicht op betaalbare en bereikbare woningen voor koopstarters, jongeren, spoedzoekers en senioren. Ook mensen met middeninkomens wordt hiermee bediend. Voor gezinnen zijn er in de omgeving al woningen aanwezig of worden deze gebouwd (bijvoorbeeld Tuindershof), daarom ligt de focus voor Oranjepark op andere doelgroepen. Vraag 2 Het college geeft aan te willen bouwen '[m]et een groot aandeel in het betaalbare en bereikbare segment'. (a) Welke consequenties heeft dit voor wat betreft de hoeveelheid hoogbouw op dit plot en de beoogde grootte van de woningen? U schrijft nl. '[m]aximaal vier tot zes bouwlagen toe te willen staan met in een deel van het plangebied ruimte voor hoogteaccenten', maar hoe hoog moeten we dan aan denken? (b) Acht u dergelijke hoogbouw passend bij de omliggende woonstraten, zoals de Emmastraat? Als in: in hoeverre past dit bij de ambitie om te zorgen voor een goede aansluiting op bestaande woonwijken? (c) Klopt het dat u de hoogbouw wenst te concentreren langs het spoor?

pagina

3/5

Memo

(d) Met het oog op de ontwikkelingen van De Scheg en Wijck in aanbouw: in hoeverre zijn zeer kleine woningen (studio's etc.) die voor een zeer geringe doelgroep prettig wonen zijn beoogd voor Oranjepark? Antwoord 2 a. De focus op betaalbare en bereikbare segment betekent dat er voornamelijk appartementen worden gerealiseerd die beperkt van oppervlakte zijn, passend bij het prijssegment. Daarbij gaan we uit van een maximale bouwhoogte van 4 - 6 bouwlagen. b. Aan de zijde van de Emmastraat worden maximaal vier bouwlagen toegestaan, wel met de voorwaarde dat er sprake moet zijn van een goede inpassing en aansluiting op de omgeving. Maximaal vier bouwlagen betekent dan ook niet dat alle gebouwen in dat gebied volledig vier bouwlagen krijgen. Hier wordt in de volgende fase verder naar gekeken samen met een stedenbouwkundig bureau, waarbij rekening wordt gehouden met privacy en afstand tot woningen. c. Op het kaartje in paragraaf 3.2 is aangegeven waar welke bouwhoogte is toegestaan. d. In Oranjepark zijn woningen beoogd die passend zijn bij de doelgroepen en het prijssegment. Zie ook antwoord a. Vraag 3 '[H]et [is] nog niet duidelijk of het hele gebied in één keer ontwikkelt kan worden', omdat de gemeente (nog) niet alle gronden in bezit heeft.

Beoogd het college alle gronden te bezitten voor u de ontwikkeling start? Zo ja, op welke termijn verwacht u alle gronden in bezit te (kunnen) hebben? Antwoord 3 In de vervolgfase maken we een integrale visie voor het gehele gebied, maar het is mogelijk dat de uitvoering gefaseerd plaatsvindt. Momenteel zijn we (vertrouwelijk) in gesprek met de diverse eigenaren. Vraag 4 U schrijft dat u '[o]ntmoeting in de openbare ruimte [wil] faciliteren'. (a) Hoe? (b) Betekent dit dat u in de ontwikkeling van Oranjepark beoogt ontmoetingsruimte(n) te realiseren? Bijv. in de nieuwe bebouwing? Zo ja, aan wat voor voorzieningen moeten wij dan denken? Antwoord 4 Ons doel is om een woonwijk te maken waar het prettig is om te wonen en te leven. Onderdeel daarvan is een openbare ruimte die is voorzien van onder andere bankjes en speelgelegenheden zodat inwoners elkaar kunnen ontmoeten wanneer zij daar behoefte aan hebben. Mogelijkheden voor ontmoeting kunnen de sociale samenhang in de buurt versterken. In de programmering reserveren we daarnaast 500 m2 voor gebouwde (maatschappelijk) voorzieningen zoals een huisarts, zorgpost of ontmoetingsruimte (zie paragraaf 3.4).

Vraag 5 U heeft de ambitie klimaatbestendige woonbuurt te realiseren en de 'mogelijkheden te willen benutten om klimaatbelasting in de bouw-, gebruiks- en sloopfase te beperken.' Wordt met een klimaatbestendige woonbuurt met beperkte klimaatbelasting ook bedoeld dat er voldoende grote schaduwplaatsen (d.m.v. groen) worden gecreëerd? Antwoord 5 Onderdeel van de ambities voor een klimaatbestendige buurt (paragraaf 4.2) is dat meer groen en bomen bijdragen aan het verminderen van hittestress.

pagina

4/5

Memo

Vragen van D66, EA en CDA Vraag 1 Is het mogelijk de ambitie van 150-180 woningen in het gebied te verhogen tot minimaal 250 en uitsluitend meergezinswoningen te bouwen? Zo ja, welke consequenties heeft dit voor de openbare ruimt t.a.v. het groen/klimaatadaptatie en de beoogde speelvoorziening/openbare ontmoetingsruimte? Antwoord 1 Eerste ruimtelijke verkenningen laten zien dat een programma met 150-180 appartementen inpasbaar is in combinatie met oplossingen voor parkeren op basis van de parkeernota en een groene inrichting. In de vervolgfase gaan wij dit verder uitwerken. Daarbij kan gekeken worden in hoeverre een optimalisatie van het woningaantal mogelijk is en welke consequenties dit heeft voor het realiseren van andere ambities uit uw vraag zoals groen, klimaatadaptatie en de beoogde speelvoorziening/openbare ontmoetingsruimte. Vraag 2 Zou deze ambitie gerealiseerd kunnen worden door het hanteren van een lage parkeernorm, gezien de doelgroep en de ligging nabij het metrostation? Zo ja, hoeveel lager zou de parkeernorm volgens het College kunnen? Zo nee, waarom niet? Antwoord 2 Zie antwoord 1. In de Kaderstellende notitie is aangegeven dat wij in de vervolgfase kijken naar deelmobiliteit en dubbel ruimte gebruik van parkeerplaatsen. Daarbij zal ook gekeken worden naar maatwerk ten aanzien van de parkeernormen.

Vraag 3 Is het mogelijk om in het deel van het gebied dat het dichtst bij de metrolijn ligt hoger te bouwen dan de 4-6 lagen die in de kaderstellende notitie wordt beoogd (zoals om metrostation Pijnacker-Zuid is/wordt gerealiseerd), waarbij de participatie van inwoners uit naastliggende wijken recht wordt gedaan? Antwoord 3 Zoals in de Kaderstellende notitie is aangegeven is in het gebied dat het dichtst bij het de metrolijn ligt ruimte voor hoogteaccenten.

pagina

5/5