Beantwoording beeldvormende vragen Programmabegroting 2025

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

77 CDA

80

Wat is er gedaan met de door de raad bij amendement beschikbaar gestelde gelden voor 'toekomstbestendige sportverenigingen' bij het beheerplan sportvelden 2024-2027?

78 CDA

99

79 CDA

104

80 CDA

23

81 CDA

23

De door de raad bij amendement beschikbaar gestelde gelden voor toekomstbestendige sportverenigingen zijn als volgt ingezet: € 680.000 voor aanvullende investeringen ten behoeve van veld 4 op sportcomplex De Groene Wijdte (DGW), renovatie van voetbalveld 3 DGW en led verlichting veld 10 (DGW). Daarnaast is voor een periode van vier jaar, jaarlijks € 80.000 (in totaal € 320.000) opgenomen voor het duurzamer en toekomstbestendiger onderhouden van de sportvelden. Voor een meer gedetailleerde toelichting wordt verwezen naar pag. 20 van het Beheerplan sportvelden 2024-2027; door uw raad vastgesteld in maart 2024. ‘In deze raadsperiode wordt er gewerkt aan de In oktober 2024 wordt door het college een notitie opgeleverd, waarin wordt doorontwikkeling van het afvalbeleid om de doelststellingen van ingegaan op de maatregelen die genomen moeten worden om de kwaliteit van GFT het Programma Van Afval Naar Grondstof te kunnen behalen. en PMD bij de inzameling met ondergrondse containers te kunnen borgen (spoor 2; Hiervoor is in 2024 het participatietraject gestart.’ Wanneer afwegingskader inzameling GFT en PMD). Hierin wordt ook ingegaan op het ontvangt de raad meer informatie over de vorderingen met de doorlopen participatietraject.

Verder heeft u in iedere raadsinformatienota over doorontwikkelingen van het afvalbeleid? Wat is de huidige stand afvalinzameling een update ontvangen over de voortgang van de verschillende van zaken? sporen van de doorontwikkeling van het afvalbeleid. Omvang huishoudelijk afval. Uit de grafiek vallen geen aantallen De op pagina 104 opgenomen grafiek is overgenomen uit waarstaatjegemeente.nl af te lezen. Kan de informatie uit de grafiek worden omgezet in en bevat informatie tot 2022. Voor alle grafieken is waarstaatjegemente gebruikt. tabelvorm zodat te zien is hoe groot de omvang van het Het omzetten naar een tabel voor alleen het onderwerp afval sluit niet aan bij de huishoudelijk afval is? In hoeverre verwacht het college dat er gekozen werkwijze in de begroting. Wij hebben u met de jaarrapportage over 2023 met het huidige beleid nog een verbetering van de resultaten en de opdrachtgeversrapportage januari-april 2024 breed geinformeerd over de van HNI kan worden gerealiseerd? resultaten van de afvalinzameling. In de startnotitie doorontwikkeling afvalbeleid hebben wij aangegeven dat een tariefprikkel nodig is om een volgende significante stap te maken in het bereiken van het doel van maximaal 100 kg restafval per inwoner. Tabel groene/grijze druk. In hoeverre zijn de jaartallen boven Abusievelijk staat er tweemaal een verwijzing naar 2023 opgenomen.

Dit moet deze grafiek kloppend? echter zijn 2023 en 2024 ‘We zien dat de groep tussen 40-64 jaar gaat afnemen en dat In zowel de woonvisie als de woonzorgvisie is met de toenemende vergrijzing met name de groep 75-plussers flink gaat toenemen.’ In rekening gehouden. Wij verwijzen daarvoor in het bijzonder naar het hoofdstuk hoeverre is er in de Woonvisie en het gemeentelijk woonbeleid senioren in de woonzorgvisie voldoende rekening gehouden met deze ontwikkeling?

Pagina 23 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

82 CDA

25

‘In 2024 wordt de instrumentenkoffer betaalbare In december wordt de actualisatie gedeeld met de raad. We zullen hierbij dan per woningvoorraad geactualiseerd. Deze koffer bevat een overzicht instrument aangeven of deze gebruikt is in het afgelopen jaar en indien van van maatregelen die worden ingezet om een lokale toepassing ook bij welk project. In de eerste versie van de koffer was Koopstart nog wooncarrière te faciliteren. Hierin zijn maatregelen opgenomen niet uitgewerkt. Een voorstel voor het wel of niet inzetten van Koopstart is zoals een doelgroepenverordening, antispeculatiebeding en onderdeel van deze actualisatie. flexwonen in aansluiting op hetraadsakkoord.’ In hoeverre worden de instrumenten uit de koffer toegepast? Kan het college per instrument aangeven hoe vaak dit is gebruikt en zo ja, in welk(e) project(en)? Is het instrument KoopStart onderdeel van deze koffer? Zo ja/nee, waarom wel/niet?

83 CDA

34

84 CDA

72

‘In 2023 groeide de economie in bijna alle regio’s van ZuidDe cijfers over economische groei zijn door het CBS uitgesplitst naar 52 COROPHolland. In de regio agglomeratie Den Haag was er sprake van regio’s. Dat zijn clusters van één of meer aangrenzende gemeente in dezelfde 1,9% economische groei (bron: CBS).’ Groeide de economie ook provincie, ontworpen voor regionaal onderzoek. Deze cijfers hebben we niet op het in Pijnacker-Nootdorp? Zo ja/nee, met hoeveel procent? niveau van de gemeente ‘De huidige nota voor 2021-2024 richt zich op het bevorderen Ons lokaal gezondheidsbeleid richt zich op preventie. De resultaten zijn niet altijd van een gezonde leefstijl, preventie van genotmiddelen en goed direct te koppelen aan cijfers, maar we gebruiken erkende interventies die overmatig gamen/gebruik van sociale media, het bevorderen bijdragen aan een gezonde leefstijl, uitgevoerd door lokale en regionale partners van welbevinden / tegengaan eenzaamheid en het bijdragen aan zoals de SWOP, gro-up, GGD Haaglanden en Brijder preventie. Bij het vormgeven een gezonde leefomgeving met een focus op hittepreventie.’ Uit van de nieuwe lokaal gezondheidsnota, die begin 2025 ter besluitvorming aan de de Gezondheidsmonitor Jeugd 2023 die op 4 september jl.

naar raad voorgelegd wordt, zullen we terugblikken op datgene dat bereikt is en de raad is gestuurd is niet af te leiden in hoeverre het Lokaal bekijken hoe we deze ervaringen vertalen naar het nieuwe gezondheidsbeleid. Alle Gezondheidsbeleid in haar doelstellingen slaagt. Kan inzicht recente informatie over de uitkomsten van de verschillende gezondheidsmonitoren worden gegeven in de ontwikkelingen t.a.v. gezonde leefstijl (jeugd, volgvolwassenen en volwassenen en senioren), die gezamenlijk worden (o.a. % overgewicht), de preventie van genotmiddelen (o.a. % uitgevoerd worden door alle GGD’en, GGD GHOR Nederland en het RIVM, zijn te gebruikers) en overmatig gamen/gebruik van sociale media? vinden op de website www.monitorgezondheid.nl. Via de website gezondheidsgids.ggdhaaglanden.nl zijn de beschikbare gezondheidsgegevens van GGD Haaglanden inzichtelijk en toegankelijk gemaakt. Daar is het mogelijk op het brede gebied van gezondheid ontwikkelingen- van verschillende groepen inwonerste volgen en vergelijken.

Pagina 24 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

85 CDA

6 en 9

‘Om realistisch te begroten- en tijd te hebben zodat nieuwe Deze kostenbesparende maatregelen dekken in 2027 inderdaad de volledige € 1,2 kostenbeheersingsmaatregelen effect gaan genereren- stelt het miljoen. De reden daarvoor is dat het realiseren niet volledig in één keer gaat, college voor om de indexatie voor prijs en areaal van € 1,2 daardoor is een ingroeitijdspad gekozen. miljoen voor 2024 nog toe te voegen aan de budgetten voor het sociaal domein. Deze indexatie wordt verwerkt in de begroting, Naar verwachting wordt de gemeenteraad voorafgaand aan de besluitvormende met vanaf 2026 kostenbesparende maatregelen als tegenpost. raadsvergadering over de begroting via een informatienota geïnformeerd over de Voor 2024 en 2025 wordt dit gedekt uit het begrotingssaldo, en voortgang van kostenbeheersing in het sociaal domein. Hierin wordt ook het effect voor 2026 deels (50%) uit de reserve sociaal domein en deels van deze € 1,2 miljoen verder toegelicht door middel van een meerjarenprognose. (50%) uit kostenbesparende maatregelen. Vanaf 2027 moeten de kostenbesparende maatregelen volledig de € 1,2 miljoen dekken en de oplopende andere kosten.’ Klopt het dat de kostenbesparende maatregelen pas in 2027 de volledige € 1,2 miljoen dekken? Zo ja, kan het college aangeven waarom deze kostenbesparende middelen pas vanaf 2027 worden gerealiseerd?

86 CDA

51

De Recreatie om de Stad (RodS) gebieden hebben een eigen positie tussen stadsparken, klassieke stadsbossen. (a) Hoe het staat met de RodS-gebieden en de subsidie van de provincie voor Staatsbosbeheer? (b) Hoe verhoudt dit zich tot de voorgestelde bezuinigingsmaatregel uit de Kadernota om de bijdrage voor regionaal groen vanaf 2026 structureel te verminderen met € 25.000?

Het betreft een subsidie uit de Subsidieregeling beheer recreatiegebieden ZuidHolland. Wij ontvangen jaarlijks 80% van de beheerkosten voor het beheer van de Dobbeplas (voorheen natuur- en recreatieschap De Dobbeplas). De PZH heeft aangekondigd dat er vanaf 2026 een meer uniforme regeling komt voor alle recreatiegebieden. Andere recreatiegebieden krijgen nu een veel lager percentage vergoed. Daarom is de verwachting dat de wijziging van de regeling zal leiden tot een significante daling van de subsidie voor de Dobbeplas. Vooralsnog is dit ingeschat op het bedrag van € 75.000. De provincie heeft hierover nog geen besluit genomen. Er wordt op dit moment gewerkt aan het actualiseren van de raming van de toekomstige beheerkosten van de Dobbeplas. Op basis hiervan wordt in beeld gebracht wat de afname aan subsidie inkomsten voor gevolgen heeft. (b) Deze jaarlijkse bijdrage staat los van de subsidie zoals onder (a) toegelicht. Dit betreft een bijdrage voor regionaal groen die vooral wordt ingezet in de regionale samenwerking van regiopark Buytenhout, en de Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland.

Pagina 25 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

87 CDA

54

Het college geeft aan te ‘verwachten aanzienlijk minder subsidie Het betreft een subsidie uit de Subsidieregeling beheer recreatiegebieden Zuidte [gaan] ontvangen voor de Dobbeplas.’ In 2025 brengt Holland. Wij ontvangen jaarlijks 80% van de beheerkosten voor het beheer van de Staatsbosbeheer in beeld wat de gevolgen zijn daarvan. Hoe Dobbeplas (voorheen natuur- en recreatieschap De Dobbeplas). De PZH heeft verhoudt dit zicht tot de financiële gevolgen van 3e uit de aangekondigd dat er vanaf 2026 een meer uniforme regeling komt voor alle Kadernota (herijking van het provinciaal subsidiebeleid (subsidie recreatiegebieden. Andere recreatiegebieden krijgen nu een veel lager percentage voor beheer van het recreatiegebied bij de Dobbeplas en vergoed. Daarom is de verwachting dat de wijziging van de regeling zal leiden tot Hondenbos), met als gevolg een subsidieopbrengstdaling van € een significante daling van de subsidie voor de Dobbeplas. Vooralsnog is dit 75.000 per jaar, vanaf 2025)? ingeschat op het bedrag van € 75.000. De provincie heeft hierover nog geen besluit genomen. Er wordt op dit moment gewerkt aan het actualiseren van de raming van de toekomstige beheerkosten van de Dobbeplas. Op basis hiervan wordt in beeld gebracht wat de afname aan subsidie inkomsten voor gevolgen heeft.

88 CDA

76

89 CDA

84

‘YoungConnection, onderdeel van de SWOP sinds 2024, biedt mogelijkheden om jonge vrijwilligers te werven via maatschappelijke stages en versterkte contacten met het onderwijs.’ Is er ook beleid/een aanpak gericht op het werven van vrijwilligers in de categorie pensioengerechtigden of bijnapensioengerechtigden? ‘Het college heeft in 2024 al nieuwe technische kostenbeheersingsmaatregelen genomen en legt politieke kostenbeheersingsmaatregelen via een nieuw interventieplan sociaal domein voor aan de gemeenteraad. Het interventieplan wordt in lijn met de nieuwe visie op het sociaal domein verder uitgevoerd en doorontwikkeld.’ Wanneer komt het nieuwe interventieplan sociaal domein precies naar de raad?

De SWOP bereikt met de verjaardagsbezoekgroep de categorie pensioengerechtigden (70 jaar en ouder) en besteedt in deze gesprekken ook aandacht aan (het motiveren tot) vrijwilligerswerk. Voor de wervingscampagne zal bekeken worden of deze ook doelgroepgericht ingezet kan worden, waardoor mogelijk ook de categorie bijna- pensioengerechtigden bereikt kan worden. Het college is sinds het eerste interventieplan kostenbeheersing sociaal domein druk bezig met de kostenbeheersing. In 2023 en 2024 zien wij dat de eerste maatregelen niet meer voldoende werken om de kosten blijven te beheersen, zoals wij in 2021 en 2022 voor elkaar hebben gekregen. Daarom heeft het college direct lokale en regionale technische maatregelen (binnen het mandaat van het college) opgesteld en geïmplementeerd. Bij het aanbieden van de verordening jeugd in december 2024, volgen de eerste politieke maatregelen. Hierbij kan uw raad een keuze maken. Verdere toelichting vindt u in de informatienota die in de week van 14 oktober met uw raad wordt gedeeld. In het komende voorjaar vragen we advies van de Adviesraad Sociaal Domein voor het nieuwe interventieplan, dat wij vervolgens in mei voornemens zijn om met u te bespreken.

Pagina 26 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

90 CDA

91

‘Daarnaast zijn, naar verwachting in november, via de nieuwe verordening jeugdhulp kostenbesparende maatregelen aan de gemeenteraad voorgelegd.’ Waarom is er gekozen om, vooruitlopend op het definitieve interventieplan, al via de nieuwe verordening jeugdhulp kostenbesparende maatregelen aan de gemeenteraad voor te leggen?

Jaarlijks onderzoeken wij of aanpassing van de verordening jeugdhulp nodig is. Vanwege nieuwe ontwikkelingen binnen de jeugdhulp, recente rechtspraak en stijgende kosten binnen het sociaal domein, is de verordening verder geactualiseerd, verduidelijkt en aangescherpt. Vooruitlopend op het interventieplan kostenbeheersing sociaal domein, willen wij via de verordening alvast eerste maatregelen aan u voorleggen. Hierdoor wordt er een verdere stap gezet om de kostenstijging binnen het sociaal domein te beheersen. In het voorjaar vragen we advies van de Adviesraad Sociaal Domein voor het nieuwe interventieplan, dat wij vervolgens in mei voornemens zijn om met u te bespreken.

Bij de Kadernota heeft het college aangegeven dat de informatienota onderzoek WMO-hulpmiddelen (gepland voor Q3) voor de behandeling van de programmabegroting aangeleverd zou worden. Destijds werd aangegeven dat deze informatienota over het onderzoek naar Wmo-hulpmiddelen in eigen beheer uiterlijk in september met de raad zou worden gedeeld. Wanneer kan de raad deze informatienota verwachten? ‘De rentebaten schatkistbankieren zijn in de begroting 2025 ten opzichte van de Kadernota 2025 geactualiseerd naar de laatste inzichten. Als gevolg van een snel gestegen marktrente sinds september 2022 van 0% naar 3,66% eind 2e kwartaal 2024 en het positieve rekeningcourantsaldo schatkistbankieren kunnen de kort termijn renteopbrengsten worden verhoogd in de meerjarenraming.’

Door krapte in de persoonsbezetting, hebben de uitkomsten van het onderzoek langer op zich laten wachten. Deze worden eind oktober of begin november aan uw raad aangeboden.

91 CDA

92 CDA

5 (AI)

De consequenties bij een cash out van ongeveer €10 miljoen betekent een schommeling in de rentebaten tussen €250.000-€325.000 o.b.v. de huidige gehanteerde rentepercentages in de meerjarenbegroting van 3,25% naar 2,5%.

93 CDA

Wat zijn de consequenties voor de meerjarenraming wanneer de rente weer omlaag gaat? Kan het college hier een grofmazig inzicht in geven o.b.v. procentpunt verhoging/verlaging van de rente? 11 (AI) De ‘aframing 'ruimte in de begroting'’ bestaat uit de stelpost Voor deze uitsplitsing verwijzen wij u graag naar geheime informatie in prijsindex '22, de structurele onderuitputting en de actualisatie raadspresentatie over gemeentefinancien van 5 maart 2024. van de dividendopbrengsten. Kunt u het bedrag onder de aframing uitsplitsen naar de genoemde posten? Pagina 27 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

94 PvdD

6

“…de nullijn in plaats van een jaarlijkse bijstelling via de t-1Door de toevoeging van €1.2 miljoen wordt afscheid genomen van de T-1 systematiek). Het doel is om vanaf 2027 de taken binnen het begrotingssystematiek in het sociaal domein. In 2024 is hierdoor op een passender sociaal domein uit te voeren op het financiële niveau van de kostenniveau begroot. Deze toevoeging wordt vanaf 2026 voor de helft als jaarrekening 2023.” taakstelling opgevoerd. Vanaf 2027 structureel. De taakstelling van €1.2 miljoen is “Vanaf 2027 moeten de kostenbesparende maatregelen volledig hierdoor onderdeel van het bredere interventieplan kostenbeheersing sociaal de € 1,2 miljoen dekken en de oplopende andere kosten.” domein. Vanaf de programmabegroting 2025 is er wel jaarlijks een structurele indexatie voor prijs- en volumeindex. De concrete politieke maatregelen worden Begrijpen we goed dat het uit te geven bedrag wordt bevroren voorgelegd in het nieuwe interventieplan sociaal domein. en er elk jaar in verhouding dus meer moet worden bezuinigd Vanaf de programmabegroting 2025 is er wel jaarlijks een structurele indexatie om indexatie en andere oplopende kosten op te vangen? Zo ja, voor prijs- en volumeindex is zo’n cumulatief bezuinigingssysteem op het sociaal domein wel houdbaar/reëel en kunt u dit onderbouwen met praktijkvoorbeelden?

95 PvdD

16

96 PvdD

17 en 18

In deze begroting zijn vooruitlopend op bestuurlijke De nullijn is verwerkt in de begroting 2025. Indien de raad instemt met de besluitvorming en daadwerkelijke start uitvoering een aantal begroting, wordt er ook ingestemd met nullijn en de gespecifieerde bezuinigingsmaatregelen opgenomen (als stelpost). Ook is in bezuinigingsmaatregel van €1.2 miljoen euro (de taakstelling). Overige deze begroting een nullijn voor de taken binnen het sociaal bezuinigingsmaatregelen zijn nog geen onderdeel van de besluitvorming. domein opgenomen. Betekent instemmen met deze begroting automatisch instemmen met de gespecificeerde bezuinigingsmaatregelen en de nullijn? De algemene reserve neemt in de periode 2025-2028 veel Een positief jaarrekeningresultaat van de baten en lasten leidt tot een storting in de minder snel af dan de vordering rekening courant algemene reserve. Daarnaast kan de raad bedragen onttrekken uit de algmene ‘Schatkistbankieren’. Hoe wordt de algemene reserve berekend reserve voor bijvoorveeld het vullen van bestemmingsreserves of ter dekking van en hoe verhoudt zich dit tot het geld wat je daadwerkelijk op de eenmalige lasten. Het Schatkistbankieren betreft het saldo van onze bankrekening, bank hebt staan (vordering schatkistbankieren)? gebaseerd op uitgaande en inkomende kasstromen, dit heeft geen direct verband met de algemene reserve.

Pagina 28 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

97 PvdD

27

In de opsomming mist het omgevingsprogramma ‘Groen in en om de kernen’. Is dat omdat dit programma in 2024 gepland staat om af te ronden? Als deze planning niet gehaald wordt, krijgt dit programma dan wel de hoogste prioriteit in 2025?

Er is geen specifieke reden dat Groen in en om de kernen niet opgenomen staat in deze opsomming. In programma 4 (pagina 55) staat een toelichting op dit omgevingsprogramma, inclusief de planning. De planning is dat is dat het ontwerp omgevingsprogramma eind 2024 aan het college wordt voorgelegd voor het vrijgeven van de inspraak in het eerste kwartaal 2025. Het ontwerp wordt a.i aan de raad toegestuurd. Na de inspraakperiode is de vaststellling door het college van het definitieve Omgevingsprogramma gepland in het eerste kwartaal 2025. In het vierde kwartaal organiseren wij een bijeenkomst over het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen met maatschappelijke organisaties, waarvoor wij ook de raad als deelnemer uitnodigen. Zodat een gesprek kan plaatsvinden tussen de opstellers, maatschappelijke partijen en de raad over de groene ambities.

98 PvdD

52

99 PvdD

52

100 PvdD

52

“Er zijn nieuwe overeenkomsten gesloten met de Er worden overeenkomsten gesloten met organisaties die zorgen voor de opvang dierenambulance en met vogelopvang De Wulp voor de periode van dieren vanuit de gemeente. Door de dierenambulance worden vogels naar De 2023-2026.” Wulp gebracht en worden bijvoorbeeld knaagdieren door de Dierenbeschewrming opgevangen. Overige dieren worden bij de Dierenambulance opgevangen. Waarom is er geen overeenkomst met een wildopvang (bijvoorbeeld die in Delft) afgesloten? Is de verzorging van hulpbehoevende wilde dieren anders dan vogels wel geborgd in 2025? Zo ja, hoe? Vanwege de wisselende weersomstandigheden zijn de In recreatiegebied Ruijven zijn geen echte ruiterpaden, maar ruiterroutes. De ruiterpaden die beheerd worden door de gemeente vaak paarden lopen in deze routes in de berm, waarbij het beheer uitsluitend bestaat uit onbegaanbaar, zoals in de Ruyven en ook Balij/Bieslandsebos. Is het maaien van de strook met de route voor ruiters. er een mogelijkheid om deze paden beter te beheren, zodat ze De ruiterpaden in Balij en Bieslandse bos worden beheerd door Staatsbosbeheer. vaker begaanbaar worden en ruiters en fietsers minder last van Zij zijn afhankelijk van subsidies van de Provincie voor het beheer en onderhoud.

elkaar hebben? Het weidevogelkerngebied in de Zuidpolder wordt meermaals Voor de inrichting van het weidevogelkerngebied worden 37 bomen gekapt. Deze genoemd in de begroting. Hoeveel bomen worden er gekapt staan verspreid over de 110 ha en zijn met name houtopstanden in de voor realisatie van dit gebied en hoe wordt dit gecompenseerd? schouwstroken langs het water zoals wilgen. Er worden geen grote solitairen of clusters bomen gekapt. Er gaat om 5 bomen van de gemeente, 13 bomen van de PZH en 19 bomen van Staatbosbeheer. De bomen worden niet gecompenseerd.

Pagina 29 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

101 PvdD

53

102 PvdD

53

103 PvdD

54

104 PvdD

54

1e alinea staat dat het college in 2025 komt met een Ja, met de actualisatie van de planning houden we rekening met zowel de jaarlijkse geactualiseerde planning van de uitvoering van de onderhoudskosten, de kosten voor groot onderhoud via de voorzieningen, als de beheersactiviteiten van het openbaar groen, de investeringen en afschrijvingslasten. Deze kosten zijn gedekt in de speelvoorzieningen en de waterwegen. Kan worden aangegeven meerjarenbegroting. of deze beheersactiviteiten ook structureel gedekt zijn voor de komende jaren? 3e alinea. Wat zijn de resultaten van het project NK Op de site van NK-tegelwippen staat dat er in Pijnacker-Nootdorp in totaal 5447 tegelwippen, waar de gemeente aan heeft meegedaan? tegels zijn gewipt. Dit zijn hoofdzakelijk tegels van particulieren. De tegels die op gemeentegrond zijn gewipt bij de rotonde Veenweg (bij de opening van het NK Tegelwippen) en bij het Raaigras in Nootdorp, dit waren in totaal 1201 tegels. De gemeente heeft de inwoners van Pijnacker-Nootdorp diverse mogelijkheden geboden om tegels gratis in te leveren. 1e alinea. Er zijn pachtovereenkomst gesloten voor Er zijn voor het beheer van het Weidevogelkerngebied in 2024 door de gemeente, weidevogelbeheer in de Zuidpolder.

Zijn dit agrariërs, Staatsbosbeheer en de provincie pachtovereenkomsten gesloten met lokale natuurorganisaties of andere terreinbeherende organisaties? agrarische ondernemers uit of rondom de Oude Leede. Deze overeenkomsten Voor hoeveel jaar worden deze pachtovereenkomsten in 2025 hebben een looptijd van vier jaar. Het beheer is hiermee dus ook geborgd voor gesloten? 2025, 2026 en 2027. “Verder is in 2024 een ganzenbeheerplan opgesteld voor de Het Gemeentelijke Ganzenbeheerplan is op 24-9-2024 door het college vastgesteld aanpak van de overlast door vooral uitheemse ganzensoorten.” en a.i. aan de raad toegestuurd, zie LIS Raad 26-9-2024. Kunnen wij dit plan ontvangen?

105 PvdD

54

106 PvdD

54

3e alinea. Er staat dat de recreatieve mogelijkheden verder Het realiseren van nieuwe recreatieve voorzieningen in het groene buitengebied worden vergroot ‘in balans met natuur en landschap’. Wat mag geen belangrijke natuurwaarden schaden. In de ruimtelijke ordening wordt wordt precies bedoeld met ‘in balans met natuur en landschap’? hierop gestuurd via het Omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan). Hierin zijn Zijn daar ook criteria voor vastgesteld? kaders opgenomen op basis van bestaand beleid. Dit wordt geactualiseerd met het Omgevingsprogramma en om de kernen. Daarnaast zijn kaders opgenomen in gebiedsgerichte plannen, zoals de Ontwikkelagenda Balij-Bieslandsebos. 5e alinea. Heeft het college de Ontwikkelagenda BalijDe Ontwikkelagenda Balij-Bieslandsebos hebben wij in april 2024 aan de raad Bieslandsebos ontvangen? Zo ja, kunnen wij deze ontvangen? toegestuurd (zaaknr. 1501037).

Pagina 30 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

107 PvdD

54

5e alinea. Kan worden aangegeven of er voldoende financiële middelen zijn voor beheer en onderhoud van het BalijBieslandsebos?

Het eigendom en beheer van het Balij- en Bieslandsebos ligt bij Staatsbosbeheer. Deze organisatie geeft aan structureel te weinig middelen te hebben voor beheer en onderhoud. Staatsbosbeheer is hierover in gesprek met de provincie ZuidHolland. De gemeente is verantwoordelijk voor het deelgebied Wandelbos De Balij. Daarvoor is in de gemeentelijke begroting voldoende budget opgenomen.

108 PvdD

55

“De verwachting is dat het ontwerp Omgevingsprogramma [Groen in en om de kernen] eind 2024 ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd. Daarvoor heeft de raad in het vierde kwartaal 2024 de gelegenheid om dit ontwerp te bespreken.”

In het vierde kwartaal organiseren wij een bijeenkomst over het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen met maatschappelijke organisaties, waarvoor wij ook de raad als deelnemer uitnodigen. Zodat een gesprek kan plaatsvinden tussen de opstellers, maatschappelijke partijen en de raad over de groene ambities. De planning is dat het ontwerp omgevingsprogramma eind 2024 aan het college wordt voorgelegd voor het vrijgeven van de inspraak in het eerste kwartaal 2025. Het ontwerp wordt a.i aan de raad toegestuurd. Na de inspraakperiode is de vaststellling door het college van het definitieve Omgevingsprogramma gepland in het eerste kwartaal 2025 .

Wanneer in Q4 2024 zal deze bespreking in de raad plaatsvinden?

109 PvdD

57

110 PvdD

113

In de middelste kolom staat dat in 2024 éénmalig een afkoopsom vanuit de provincie is ontvangen voor het Weidevogelgebied Zuidpolder. Betekent dit dat de gemeente het beheer van de provincie overneemt? En hoe is de structurele dekking hiervoor geregeld? Kan dit nader worden uitgelegd? Onderin de tabel staat “Analyse van capaciteit en ambities en een voorstel met de te maken keuzes en prioriteringsopties.” Komt dit voorstel naar de raad of wordt dit een collegebesluit?

In de Samenwerkingsovereenkomst voor de realisatie van het Weidevogelkerngebeid met de Provincie, Staatbosbeheer en het Hoogheemraadschap is opgenomen dat de provincie na realisatie haar eigendommen wil overdragen aan de gemeente. De provincie stelt een eenmalige vergoeding voor de kosten van de eerste beheerperiode beschikbaar. Voor de aankoop van de gronden is een budget opgenomen in de begroting. De verwachting is dat uit de analyse en het voorstel keuzes voortvloeien die ook aan de ambities van de raad raken. In dat geval komt het voorstel ook naar de raad ter bespreking. Het bepalen van de beleidsambities is een bevoegdheid van de raad.

Pagina 31 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

111 PvdD

123/13 “Bij de behandeling van de Kadernota 2025 heeft de 2 en gemeenteraad vooralsnog niet besloten de heffing van de 136 hondenbelasting opnieuw in te voeren. In deze begroting zijn daarom ook de opbrengsten voor 2026 en verder afgeraamd.”

Na de motie van 7 juli 2022 is de minderopbrengst voor de jaren 2023 tot en met 2025 geboekt. Thans zijn ook de minder opbrengsten voor de jaren 2026 en verder geboekt. De hondenbelasting is derhalve thans voor alle jaren niet meer meegenomen als inkomstenpost. In de tabel op pagina 16 staat deze dan ook als negatief bedrag -154K opgenomen.

Hoe verhoudt zich dit tot de tabel op pagina 16 van de begroting waarin de hondenbelasting wel als inkomstenpost is opgenomen? Is de hondenbelasting vanaf 2026 nu wel (als onderdeel van een stelpost) of niet geraamd in deze meerjarenbegroting? 112 PvdD

144

113 PvdD

157

“Voor strategische verwervingen is in de begroting 2025 en a. De genoemde strategische verwervingen waren ten tijde van de kadernota 2025 meerjarenprognose 2026-2028 geen dekking aangevraagd via de nog niet in beeld. Mede in het kader van de begrotingsrechtmatigheid zijn wij kadernota 2025. Ook zijn deze investeringen niet meegenomen genoodzaakt om het lopende boekjaar alle financiële gevolgen middels de P&Cin de analyse bij de toekomstbestendige gemeentefinanciën. cyclus geformaliseerd te krijgen (in het kader van het budgetrecht van de raad, Met de informatie die we nu hebben en gezien de onzekerheid conform BBV en financiële verordening). aangaande de besluitvorming met betrekking tot deze strategische verwervingen, wordt een risico opgevoerd voor de b. Het heeft inderdaad de voorkeur het budget (via de P&C-cyclus) te regelen ingeschatte omvang van de verwervingen. Mede gezien de alvorens hiernaar te handelen. In het geval van strategische verwervingen is dat mogelijke begrotingsonrechtmatigheid die dit tot gevolg kan echter niet altijd mogelijk, wanwege noodzakelijke handelingssnelheid en hebben.” vertrouwelijkheid marktpositie gemeente. Middels mandatering via besluitvorming door de raad wordt het college in de gelegenheid gesteld (juridisch) te handelen, a. Waarom zijn de strategische verwervingen buiten de waarna via de P&C-cyclus budget wordt geregeld (budgetrecht raad).

kadernota 2025 en de analyse toekomstbestendige gemeentefinanciën gehouden? b. Gezien de substantiële bedragen waar het hier om gaat, is het niet beter om dit vanaf nu wel mee te nemen? “Vanaf 2029 is de verwachting dat het financieringsoverschot De verwachting is inderdaad dat het financieringsoverschot omslaat in een omslaat naar een financieringstekort.” financieringstekort. Dat betekent voorcalculatorisch dat er wellicht een lening aangetrokken moet worden. Deze veronderstelling is mede afhankelijk van de Betekent dit dat we in 2029 weer leningen/schulden moeten tempoverschillen in inkomsten en uitgaven. aangaan? Is dat te voorkomen en zo ja hoe?

Pagina 32 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

Beantwoording college

114 PvdD

164

“Om inzicht te verschaffen in de effectiviteit maken wij gebruik van effectindicatoren en normen die wij middels beleid en interventies kunnen beïnvloeden.”

a. Ja, echter ook op de (overwegend kwalitatief) geformuleerde indicatoren, als onderdeel van de programma's, onderdeel "Wat gaan we daarvoor doen". De voortgang wordt bewaakt binnen de P&C-cyclus. b. Bijlage 3 bevat de wettelijk voorgeschreven indicatoren conform BBV, artikel 8, punt 3.a. Voor inzicht in (overwegend kwalitatieve) indicatoren met betrekking tot programma 3, 4 en 9 verwijzen wij u naar de betreffende programma's, onderdeel "Wat gaan we daarvoor doen". c. Zie antwoord a en b.

115 PvdD

194

116 PvdD

194

117 PvdD

194

118 PvdD

194

a. Doelt u hier op de lijst beleidsindicatoren in bijlage 3 (op p. 233)? b. Waarom hebben programma’s 3, 4 en 9 geen beleidsindicatoren (in bijlage 3)? c. Als u hier niet doelt op de lijst in bijlage 3, kunt u dan een aantal concrete voorbeelden van effectindicatoren in deze begroting geven? “Vanwege redenen van doelmatigheid kiezen we ervoor om ons Wij verwijzen u hiervoor naar de informatienota (zaaknr. 1499454) aan de raad in niet aan te sluiten bij dit netwerk.” reactie op de Toezegging Gemeenten4globalgoals (T.2023.29). Hierin hebben wij toegelicht waarom wij ons niet aansluiten bij het Gemeenten4GlobalGoals a. Welke doelen van het netwerk sluiten niet aan met de netwerk. Hierin wijzen onder andere op de huidige financiële situatie en de krapte gemeentelijke doelen (graag een concrete lijst als antwoord op op de arbeidsmarkt. Daarmee zien wij onder de huidige omstandigheden geen deze vraag)? mogelijkheden om te voorzien in de benodigde inzet die de VNG logischerwijs van b. Wat wordt verstaan onder ‘redenen van doelmatigheid’? ons verwacht bij deelname aan dit netwerk. Ook ontbreekt wat ons betreft op dit moment de noodzaak en de urgentie hiervoor. De doelstellingen van de Global Goals agenda komen namelijk sterk overeen met de dagelijkse taken en verantwoordelijkheden van gemeenten.

De middelen voor het aansluiten bij dit newerk vinden wij daarom niet in verhouding tot het mogelijke resultaat (doelmatigheid). In de paragraaf duurzaamheid beschrijven wij wat wij als gemeente doen aan sustainibility, ofwel duurzaamheid in brede zin. Een vergelijking met de doelen van het netwerk zoals u onder (a) vraagt, is naar onze mening onvoldoende doelmatig om daar nu invulling aan te geven. Kunt u volgend jaar in deze paragraaf ook aangeven welke Nee, zie antwoord vraag 115. activiteit aansluit bij welke SDG? Bij het woonbeleid missen we het natuurinclusief bouwen. Natuurinclusief bouwen is onderdeel van het convenant Klimaatadaptief bouwen. Waarom is dat niet meegenomen? Op p. 194 van de begroting is onder het woonbeleid aangegeven dat we ons hierbij hebben aangesloten. Dit vraagt nog verdere uitwerking in ons beleid. Ondertussen bekijken we welke mogelijkheden er zijn voor natuurinclusief bouwen bij de lopende gebiedsontwikkelingen. Kunt u volgend jaar de beleid/effectindicatoren bij de diverse Voor zover deze aanwezig in de diverse programmahoofdstukken zullen we deze activiteiten toevoegen zodat de voortgang meetbaar wordt? vermelden in de paragraaf duurzaamheid. Pagina 33 van 34

Nr. Fractie

Blz.

Vraag raadsfractie

119 PvdD

195

Met scholen en kinderorganisaties wordt gewerkt aan een Scholen kunnen gebruik maken in 2025 van het aanbod van De Papaver, bestaande gezond Pijnacker-Nootdorp. Prima natuurlijk. Maar wat wordt er uit natuur-, milieu- en duurzaamheidseducatie. Scholen kunnen kiezen uit nog meer gedaan op het gebied van duurzaamheid met scholen verschillende educatieve middelen zoals excursies, lespakketten, projecten en en en kinderorganisaties? gastlessen. Het aanbod richt zich op thema's als Klimaat en Energie, Water en Klimaatadaptie, Natuur en Biodiversiteit en Voedsel. In 2023 maakten zestien van de twintig scholen gebruik van het aanbod.

120 PvdD

213

121 PvdD

231

Beantwoording college

Scholen kunnen via Avalex een gastles aanvragen over het belang van afvalscheiding en recycling. Lezen we goed dat het totaal saldo na correctie van de Het saldo van de begroting 2026 is € 88k negatief (zie samenvatting, blz. 13). Na incidentele baten en lasten van de Begroting 2026 positief is correctie van de incidentele baten en lasten is het saldo in 2026 € 45k positief. In (44k) en we daarmee naar verwachting een structureel sluitende dat begrotingsjaar hebben we dus naar verwachting een sluitende begroting. begroting hebben dat jaar? Het EMU saldo is negatief. Heeft dit consequenties? Het negatieve EMU-saldo heeft geen nadelige gevolgen voor de gemeente.

122 PvdD

Zie bijlage Op pag, 101 missen we een tabel. Zie onderstaand vet gedrukt. 3. Zorg en Veiligheid In de afgelopen jaren is de overlast door personen en overlast door personen met verward gedrag toegenomen, zoals blijkt uit de onderstaande tabel. In de eerste vier maanden van 2024 zien we een stijging in het aantal incidenten ten opzichte van de eerste vier maanden van 2023.De onderstaande grafiek laat de ontwikkeling van politieregistraties in onze gemeente in vergelijking met Nederland zien (bron: waarstaatjegemeente.nl).

101

Zou de tabel nog vermeld kunnen worden of bijgevoegd bij de beantwoording?

Pagina 34 van 34