Beantwoording beeldvormende vragen PPN, PvdD en D66 - Startnotitie visie op het sociaal domein

Memo

zaaknummer

1426908

Berichtnummer

1271858

Aan

De raad

Van

Het college

Afschrift

-

Datum

11 mei 2023

Onderwerp Status

Beantwoording beeldvormende vragen fracties PPN, Partij voor de Dieren en D66 over de startnotitie visie op het sociaal domein informatief

Door de fracties van Progressief Pijnacker-Nootdorp, de Partij voor de Dieren en D66 zijn beeldvormende vragen gesteld over de startnotitie visie op het sociaal domein. Hieronder treft u de beantwoording aan: Vraag 1 Progressief PN Bij het formuleren van de visie op het sociale domein, zijn de Omgevingsvisie 2050 en Het raadsakkoord op hoofdlijnen 2022-2026 kaders. “In de omgevingsvisie is opgenomen dat Pijnacker-Nootdorp in 2050 een inclusieve gemeente is. Dat betekent dat iedereen op zijn of haar eigen wijze meedoet in de samenleving.” (p.9). Heeft het college al een idee welke concrete maatregelen er genomen moeten worden om een inclusieve gemeente te realiseren voor mensen met een beperking of een chronische ziekte? Antwoord Met de omgevingsvisie wordt het toekomstbeeld geschetst voor Pijnacker -Nootdorp. Inclusie is hierbij een belangrijk onderwerp. Hier zijn we dan nu ook al dagelijks mee bezig. Zowe l in het ruimtelijk domein als het sociaal domein. Voorbeelden in het sociaal domein zijn: de ondersteuning en bemiddeling (naar werk) van inwoners met een arbeidsbeperking, de uitstroomtafels 1 , dagbesteding en begeleiding (WMO en jeugdhulp), het plan van aanpak Werken, werken aan en meedoen, de pilot sociaal vitaal (inzet van de beweegcoaches aangepast sporten, thuismaatjes en activiteiten voor inwoners met een beperking) en multidisciplinaire overleggen op scholen.

Onze gemeente werkt samen met de Stichting Inclusie en Discriminatiebestrijding (iDb). Stichting iDb zet zich in voor het bestrijden en voorkomen van discriminatie en het terugdringen van factoren die inclusie belemmeren. Om hier gericht invulling aan te geven sluit de Stichting iDb aan bij initiatieven van lokale partners die gericht zijn op het bevorderen van inclusie, participatie en actief burgerschap 2 . De raad is hierover in juli 2021 op 14 december 2021 door middel van de notitie anti-discriminatiebeleid(1291391) geïnformeerd. Daarnaast worden ook regionaal diverse initiatieven ontwikkeld die inclusie bevorderen. Voorbeelden hiervan zijn de doorontwikkeling van het SBO Prinsenhof tot expertisecentrum en het uitbreiden van

1 een overlegstructuur tussen de gemeente, praktijkscholen en scholen voor voortgezet speciaal onderwijs, waardoor deze

kwetsbare leerlingen vroegtijdig in beeld komen en worden begeleid naar vervolgonderwijs, (beschut) werk of dagbesteding. 2 Tot deze lokale partners behoren onder andere: COC Haaglanden, Stichting Jeugd- en jongerenwerk Midden-Holland, Stichting Welzijn & Ondersteuning Pijnacker-Nootdorp (SWOP), wijkmanagers Pijnacker-Nootdorp, Bibliotheek Oostland, en Werkgevers het Servicepunt Zuid-Holland Centraal.

pagina

1/4

Memo

collectief en gericht inzetten van jeugdhulp op (voortgezet)speciaal onderwijs, praktijkonderwijs en MBO. Graag gaan wij tijdens de themasessie op 20 juni (als onderdeel van het participatietraject, zie paragraaf 8.2.5. van de startnotitie) met uw raad in gesprek over dit onderwerp. Meedoen aan de samenleving in het ruimtelijk domein faciliteren we op allerlei manieren: door de openbare ruimte toegankelijk in te richten, ruimte te bieden voor voorzieningen, voor scholen en voor passende woningen. Dit komt terug in de omgevingsprogramma’s. Inclusie moet een vanzelf sprekend onderdeel worden bij de afweging hoe we de ruimte gebruiken, bebouwen en inrichten. Vraag 2 Progressief PN Samen met de adviesraad sociaal domein gaat de gemeente de wijk in om input op te halen bij de inwoners. (p. 11). Is het ook mogelijk dat cliënten die minder positieve ervaringen willen delen (bijvoorbeeld met de WMO, jeugdhulp, schuldhulpverlening), maar niet hun relatie met de gemeente op scherp willen zetten, alleen met de adviesraad sociaal domein in gesprek gaan? Antwoord De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) adviseert het college over voorgenomen beleidsontwikkelingen. Hierbij behartigt de adviesraad de belangen van de inwoners en doelgroepen als geheel en/of van bepaalde subgroepen daarbinnen. De ASD kan daartoe meningen, wensen en ervaringen van de doelgroepen (of belangenorganisaties) ophalen.

Zij maken hierbij vooral gebruik van hun flexibele schil (bestaande uit ervaringsdeskundigen). De ASD is niet (in)gericht op individuele klantervaringen. Het gebeurt uiteraard welee ns dat persoonlijke - goede of minder goede - klantervaringen met de adviesraad worden gedeeld. In het geval van minder goede ervaringen worden inwoners doorverwezen. Bijvoorbeeld naar een onafhankelijk clientondersteuner, de gemeentelijke klachtenfunctionaris, de wetswinkel of de nationale ombudsman. De klantervaringen kunnen door adviesraadsleden wel worden gebruikt voor de beeldvorming en kunnen door de ASD worden ingebracht in dit proces. We zullen aandacht besteden aan het creëren van een veilige setting waarin inwoners- ook minder goede ervaringen of zorgen- kunnen delen met de gemeente. Vraag 1 Partij voor de dieren Is er een link tussen mensen die gedupeerd zijn door de toeslagenaffaire en de betrokkenheid bij de gemeentelijke WMO?? Is de gemeente bereid om deze mensen extra te helpen via de gemeentelijke WMO? Kan dit nader worden toegelicht? Antwoord De medewerkers van het lokale steunpunt gedupeerden toeslagenaffaire helpen bij het oplossen van problemen in gedupeerde gezinnen. Dit betekent dat ook ondersteuning vanuit de WMO kan worden ingezet. Onze ervaring is, dat de vraag naar WMO-ondersteuning vanuit de gedupeerden gering is.

Er is vooral vraag naar ondersteuning op de gebieden van financiën, wonen, zorg- en welzijn, gezin, werk en/of dagbesteding. Dit heeft waarschijnlijk te maken met de (leeftijd van de) doelgroep. Het gaat immers vooral om gezinnen met kinderen. Vraag 2 Partij voor de dieren Wat is de huidige stand van zaken m.b.t. de wachtlijsten voor jeugdzorg? Antwoord Momenteel wordt de laatste hand gelegd aan de regiomonitor jeugdhulp 2022. Met deze monitor gaan wij uitvoerig antwoord geven op deze vraag. De verwachting is dat wij de monitor eind mei ter

pagina

2/4

Memo

informatie aan de raad toesturen, zodat deze kan worden betrokken bij de themasessie op 20 juni die voor de raad wordt georganiseerd (als onderdeel van het participatietraject, zie paragraaf 8.2.5. van de startnotitie). Vraag 3 Partij voor de dieren Kan worden toegelicht hoe nu door de gemeente wordt omgegaan met jongeren die jeugdhulp ontvangen en inmiddels 18 jaar zijn? Hoe wordt de overgang begeleid? Antwoord In situaties waarin dit nodig is, kan verlengde jeugdhulp worden ingezet. Hier zijn medewerkers vanuit het sociaal domein bij betrokken. Dit kan gaan om inzet vanuit de kernteams, WMO, jongerenteam opleiding & werk en/of team Participatie (waaronder het gespecialiseerde team voor inwoners met een arbeidsbeperking). Vraag 4 Partij voor de dieren Wat is de huidige stand van zaken t.a.v. de beschikbaarheid van crisisopvang, waar de politie mee te maken heeft? Is er voldoende crisisopvang of is er nog steeds hierdoor veel werkdruk voor de politie? Antwoord De werkdruk voor de politie wordt niet zo zeer veroorzaakt door de tekorten aan beschikbare crisisopvang, maar meer door de hoeveelheid verwarde personen c.q. personen met psychosociale problematiek, die niet acuut in aanmerking komen voor zorg, omdat ze niet vrijwillig meewerken en/of (nog) niet in aanmerking komen voor ambulante zorg.

Hierdoor is de aard van het pro bleem vaak niet opgelost en is de kans op herhaling aanwezig. Wij herkennen uw zorg bij dit ingewikkelde vraagstuk. Waar mogelijk zoeken wij (sociaal domein, wijkagent en/of wijkmanager) afstemming met de betrokken organisaties rondom de verwarde persoon, om gezamenlijk koers te bepalen en deze vast te houden. Helaas lukt dit niet altijd en zien we dat een situatie toch escaleert. Vraag 1 D66 In de Inleiding bladzijde 3 derde alinea lezen we: " De visie op het Sociaal Domein ontwikkelen we met input van onze inwoners, medewerkers, (maatschappelijke) partners en aanbieders. Met hen verkennen we wat behoeften, toekomstbeelden, kansen en prioriteiten zijn. We schetsen een gedeeld toekomstperspectief en een gezamenlijk beeld voor de toekomstige inclusieve inrichting van het sociaal domein". Onze vraag: Op dit moment is helaas al duidelijk dat er vanaf 2026 minder financiële middelen voor handen zijn. Structureel financieel tekort. Dus behalve de genoemde behoeften, toekomstbeelden, kansen en prioriteiten zijn er ook " bedreigingen". Wordt tijdens de sessies hierover ook gesproken? Meer concreet wordt er aan alle betrokkenen gevraagd hoe gaan we ermee om als er minder geld beschikbaar is? Antwoord Met de stakeholders wordt gesproken over de ontwikkelingen uit hoofdstuk 5 van de startnotitie, dus ook over de financiële onzekerheid vanaf 2026.

De vraag zoals hierboven verwoord, wordt niet zo concreet gesteld. Wel wordt gesproken over de risico’s en kansen die de ontwikkelingen (in samenhang) met zich meebrengen. In de gesprekken die tot dusver zijn gevoerd, is de betaalbaarheid en beschikbaarheid van zorg een belangrijk gespreksonderwerp geweest. Vraag 2 D66 Bladzijde 9 bovenaan: Met welke kaders houden we rekening? Naast de "Omgevingsvisie" staan onder de kop "Het raadsakkoord op hoofdlijnen 2022-2026" ook veel nieuwe thema's. Zoals bijvoorbeeld "inclusie". Kan het College voor ons zichtbaar maken wat we ten aanzien van "inclusie" aan beleid al hebben? Daarbij is het nu voor ons wat fragmentarisch, dus graag een overzicht waar we dit thema in kunnen terugvinden.

pagina

3/4

Memo

Antwoord We streven met ons beleid ernaar dat inwoners zelfstandig en als volwaardig lid kunnen meedoen in de samenleving, zich daarin kunnen ontwikkelen en zich inzetten voor de medemens en de maatschappij. Hierin wordt een inclusieve samenleving nagestreefd. Dit is- zoals ook te lezen in het antwoord van vraag 1 van Progressief Pijnacker-Nootdorp- opgenomen bij de verschillende beleidsterreinen, zoals in het sociaal domein (Wmo, jeugdbeleid en participatie), maar ook in het woonbeleid, sportbeleid, onderwijsbeleid, veiligheidsbeleid, gemeentelijke dienstverlening en het ruimtelijk beleid. Wij verwijzen u graag naar de voorbeelden zoals daar opgenomen.

pagina

4/4