Beantwoording beeldvormende vragen fracties Eerlijk Alternatief, Fractie Graafland, CDA, TROTS, Progressief PN en D66 - Actualisatie Cultuurnota ‘Verbinden door cultuur’

Memo beantwoording beeldvormende vragen

zaaknummer

1590183

berichtnummer

1445519

aan

Raad

van

College

afschrift datum onderwerp status

5 juni 2025 Beantwoording beeldvormende vragen over actualisatie cultuurnota Informatief

Door de fracties van Eerlijk Alternatief, fractie Graafland, CDA, Trots, Progressief Pijnacker-Nootdorp en D66 zijn beeldvormende vragen gesteld over de actualisatie cultuurnota. Hieronder treft u de beantwoording aan. Eerlijk Alternatief Vraag 1 Er wordt per onderwerp aangegeven wat er bereikt dient te zijn in 2030; Hierin worden alleen maar praktische doelen weer gegeven. Kan het college aangeven wat de visie is per onderwerp en hoe we er op dit moment voor staan? Antwoord In de geactualiseerde Cultuurnota staat bij ieder hoofdstuk ‘Het beleid tot 2030’. Hierin staat beschreven wat onze visie is als het gaat om het genoemde onderwerp. Bijvoorbeeld bij het hoofdstuk ‘Cultuurbeheer’ staat het volgende vermeld: “We willen meer aandacht voor dit belangrijke culturele erfgoed waarbij de zichtbaarheid van deze cultuurhistorische gebouwen vergroot wordt voor onze inwoners. Om dit te bereiken zal de gemeente een rol spelen als het gaat om de Open Monumentendag middels promotie. Hiernaast zullen we de (digitale) kennis en informatie over erfgoed aanvullen en nog beter toegankelijk maken voor onze inwoners. Beide historische organisaties hebben de eigen website naar aanleiding van de informatieborden vernieuwd.

Gezien het feit dat cultureel erfgoed een kijkje geeft in het verleden en laat zien waar we vandaan komen, willen we tevens kinderen en jongeren meer cultuurhistorisch besef geven. Op dit gebied liggen er onder meer kansen in het opzoeken van samenwerking met de historische verenigingen die onze gemeente rijk is en de inzet van de cultuurcoaches en het onderwijs.” Bij het kopje ‘Bereikt in 2025’ wordt vermeld wat de laatste stand van zaken is rondom het onderwerp. Vraag 2 Rol van de gemeente: (pagina 20) We vervullen een regierol en treden met organisaties in overleg voor wat betreft de coördinatie, afstemming, mogelijke samenwerking en gezamenlijke promotie. Waarom trekt de gemeente de regierol en niet de faciliterende rol? En wie heeft besloten dat de gemeente deze rol zichzelf heeft aangemeten? Antwoord De regierol van de gemeente hangt wat betreft de culturele activiteiten samen met de genoemde onderdelen namelijk coördinatie, afstemming, mogelijke samenwerking en gezamenlijke promotie. De cultuurcoördinator speelt een belangrijke en initiërende rol als het gaat om het samenbrengen, afstemmen en de promotie van culturele activiteiten. Hiernaast voeren wij als gemeente de regie op de uit-agenda als het gaat om de promotie van culturele activiteiten. We hebben naast de regierol op deze

pagina

1/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

onderdelen ook een faciliterende rol als het gaat om culturele activiteiten, onder andere in de subsidiering van culturele activiteiten. Vraag 3 Deelt het college met ons de mening dat met het hosten van grootschalige evenementen kan bijdragen aan promotie en city marketing van de gehele gemeente en de plaatstelijke middenstand daar in veel gevallen aan mee kan profiteren? Voorbeelden zijn bijvoorbeeld het veldrijden wat in onze gemeente heeft plaats gevonden> Maar wie kent bijvoorbeeld de plaatsjes Boxmeer, Lichtenvoorde en Biddinghuizen, bekend van onder meer: de eerste wieleronde na de tour de france, de zwarte cross en Lowlands/Defqon. Antwoord Wij delen uw mening dat het hosten van grootschalige evenementen kan bijdragen aan promotie en citymarketing en dat de plaatselijke middenstand daar in veel gevallen van mee kan profiteren. Wij plaatsen hierin wel de kanttekening dat de grootschaligheid van de door uw fractie genoemde voorbeelden de Zwarte Cross en Lowlands wat ons betreft geen geschikte of passende voorbeelden zijn voor onze gemeente. Binnen Pijnacker-Nootdorp zijn er geen geschikte locaties om dusdanig grootschalige evenementen te organiseren. Hiernaast leveren de evenementen die recent georganiseerd zijn, zoals bijvoorbeeld de tentfeesten bij de Groene Wijdte, ook tot klachten over bijvoorbeeld geluidsoverlast.

Ook zijn er in de afgelopen jaren geen aanvragen geweest van organisatoren voor het organiseren van grootschalige evenementen in onze gemeente. Vraag 4 Hoe kijkt de gemeente er tegenaan dat er in de jaren toch behoorlijk wat evenementen die PijnackerNootdorp op de kaart hebben gezet lokaal, nationaal en zelfs internationaal zijn gestopt en wat is de kijk van het college hier op? Neem als voorbeeld de Tentfeesten, 12-inch race en de wereldbekerwedstrijden veldrijden. Antwoord Wij herkennen de verschillende evenementen die in het verleden in onze gemeente hebben plaatsgevonden en zijn ons bewust van de meerwaarde die deze voor onze inwoners hebben gehad. Het stoppen van deze evenementen heeft te maken gehad met oorzaken als strengere wet- en regelgeving, maar ook de afname van vrijwilligers en/of sponsoring waardoor het niet meer haalbaar was om de evenementen te organiseren. Wij betreuren dat dit ertoe heeft geleid dat evenementen geen doorgang meer vinden, maar hechten hierin ook waarde aan het maatschappelijke initiatief tot het organiseren van evenementen. Vraag 5 Er is in 2022 een aanwijzing geweest voor een lokale omroep: Hoe kijkt het college naar deze aanwijzing? Vinden er tussentijdse evaluatie plaats met de aangewezen omroep en zo ja, waar komen deze op uit.

Antwoord In 2022 heeft uw raad het besluit over de aanwijzing voor de periode 2022-2026 overgelaten aan het Commissariaat voor de Media. Het Commissariaat heeft gekozen voor de zittende partij bij de aanwijzing van de lokale omroep, waardoor Stichting Omroep Pijnacker-Nootdorp opnieuw aangewezen is als lokale omroep voor onze gemeente. Er vinden regelmatige bestuurlijke en ambtelijke overleggen plaats met de lokale omroep, waarbij ook stilgestaan wordt bij het feit dat de omroep onvoldoende zichtbaar is en zich onvoldoende profileert. De toekenning van een aanvullende subsidie voor 2025 (een toekenning vanuit het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek) heeft tot dusver tot weinig aanvullende (zichtbare) inzet voor onze gemeente gezorgd.

pagina

2/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Fractie Graafland Vraag 1 Zijn er afspraken gemaakt over meerjarige indexatie van cultuursubsidies in lijn met inflatie? Antwoord Nee, er zijn geen aparte afspraken gemaakt over meerjarige indexatie van cultuursubsidies in lijn met inflatie. De subsidies aan maatschappelijke organisaties worden jaarlijks geïndexeerd voor prijs met het indexpercentage dat we voorstellen in de Kadernota, dat is gebaseerd op CPB cijfers. Vraag 2 Betekent het voorgestelde scenario vanaf 2027 de facto een bevriezing van het cultuurbeleid op alleen educatie en coördinatie, en hoe verhoudt zich dat tot de ambities in de Cultuurnota tot 2030? Antwoord De bezuiniging op cultuur maakt geen onderdeel uit van het voorgestelde scenario van het college vanuit het project Toekomstbestendige Gemeentefinanciën. Dit betekent dat de ambities, zoals zijn opgenomen in de geactualiseerde cultuurnota, uitgevoerd kunnen worden. Vraag 3 Hoeveel geld uit het cultuurpotje wordt ingezet voor maatschappelijke doelen buiten cultuur, zoals welzijn of participatie? Antwoord De middelen die beschikbaar zijn voor de uitvoering van de cultuurnota worden ingezet voor de hoofdlijnen zoals deze uitgewerkt zijn in de uitvoeringagenda 2025-2030. Vanuit deze activiteiten kunnen er raakvlakken zijn met maatschappelijke doelen op het gebied van welzijn of participatie, maar altijd in combinatie met cultuur.

Vraag 4 Wordt er gewerkt met prestatieafspraken of KPI’s bij structurele subsidies aan instellingen als CulturA & Zo of Bibliotheek Oostland? Antwoord Stichting Bibliotheek Oostland werkt vanuit de beleidsgestuurde contractfinanciering (BCF) waarin de te leveren resultaten opgenomen zijn. Voor Stichting CulturA & Zo worden deze afspraken op dit moment uitgewerkt in een BCF-vorm op basis van de vastgestelde kaders voor CulturA & Zo. Hierover is uw raad eind 2024 geïnformeerd via een informatienota met zaaknummer 1541655. Vraag 5 Welke meetbare doelen worden per hoofdlijn van het beleid gehanteerd? Antwoord In de geactualiseerde cultuurnota worden per hoofdlijn de ambities en activiteiten beschreven. De activiteiten zoals beschreven bij het kopje ‘Bereikt in 2030’ zijn de meetbare doelen per hoofdlijn. Vraag 6 Hoe wordt de maatschappelijke impact van cultuur in kaart gebracht? Antwoord Stichting CulturA & Zo en Stichting Bibliotheek Oostland hebben beide onderzoek gedaan naar de maatschappelijke waarde van de bibliotheek (in 2023) en CulturA & Zo (in 2024). Deze onderzoeken maken onderdeel uit van de cycli van tevredenheidsonderzoeken die beide stichtingen uitvoeren. Voor CulturA & Zo maakt dit onderdeel uit van de afgesproken kaders (zie zaaknummer 1541655).

pagina

3/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Vraag 7 Hoe wordt voorkomen dat het cultuurbeleid wordt ingezet als invulling van sociaal beleid met culturele middelen, in plaats van andersom? Antwoord De geactualiseerde cultuurnota is primair gericht op ambities in het culturele veld. Zoals ook in hoofdstuk 1 van de cultuurnota toegelicht wordt, kan cultuur een bijdrage leveren aan het bereiken van sociale doelstellingen. Hiermee kan het elkaar versterken, maar de inzet van het uitvoeringsbudget van de cultuurnota is om de ambities op het gebied van cultuur te realiseren. Vraag 8 Hoe wordt bewaakt dat de budgetten uit het sociaal domein niet uitgehold raakt door activiteiten uit het cultureel domein. Antwoord Zoals bij vraag 7 aangegeven worden de ambities en activiteiten bekostigd vanuit het uitvoeringsbudget voor cultuur. Dit betekent dat de culturele activiteiten een bijdrage kunnen leveren aan sociale doelstellingen, maar dat cultuur het primaire doel dient en dat de bekostiging vanuit het cultuurbudget komt. Vraag 9 Op welke wijze brengt de gemeente de culturele behoeften en interesses van inwoners met een migratieachtergrond en/of een laag inkomen in kaart, en hoe wordt dit inzicht gebruikt om het culturele aanbod beter af te stemmen op deze doelgroepen (onderzoek wijst uit dat groepen met een migratieachtergrond en minima zich vaak niet gerepresenteerd voelen in het culturele aanbod, wat hun participatie belemmert).

Antwoord De culturele behoeften en interesses van inwoners met een migratieachtergrond en/of laag inkomen in beeld brengen blijft een aandachtspunt. Dit is niet alleen lastig als het gaat om de culturele behoeften maar dat geldt voor veel meer gemeentelijk aanbod. Het online dashboard Cultureel Zuid-Holland in kaart van Kunstgebouw geeft hier enige informatie over, maar de beschikbare informatie op het gebied van cultuur is beperkt. In samenwerking met onze verenigingen, het Cultuurplatform en onze maatschappelijke partners proberen we hier, bijvoorbeeld op basis van initiatieven vanuit inwoners, verder in te ontwikkelen. Vraag 10 Zijn de budgetten van het Jeugdfonds en Volwassenenfonds toereikend om de groeiende vraag te dekken? Antwoord Voor het Volwassenfonds Sport & Cultuur is het beschikbare bedrag toereikend gebleken voor 2024, ondanks dat het aantal aanvragen met 161% (van 36 naar 94) is gestegen. Ook voor het Jeugdfonds Sport & Cultuur geldt dat het budget voor 2024 voldoende toereikend is geweest, met een totaal aantal aanvragen van 253. Vraag 11 Op welke wijze wordt het cultuuraanbod in het buurtschap Oude Leede geborgd binnen het gemeentelijk cultuurbeleid, en hoe wordt ervoor gezorgd dat inwoners van Oude Leede toegang hebben tot culturele voorzieningen en activiteiten, vergelijkbaar met die in de drie hoofdkernen?

pagina

4/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Antwoord Voor Buurtschap Oude Leede geldt dat er, net als door inwoners van Pijnacker, Nootdorp en Delfgauw, gebruikt gemaakt kan worden van alle culturele voorzieningen en activiteiten. Hiernaast kan er gebruikt gemaakt worden van de subsidieregeling voor activiteiten en evenementen van vrijwilligersorganisaties. Stichting Knutselclub Oude Leede maakt jaarlijks gebruik van deze regeling voor structurele activiteiten. Vraag 12 Wat gebeurt er met kleine, informele initiatieven die buiten de formele instellingen vallen? Kunnen zij nog een beroep doen op ondersteuning? Antwoord Voor kleine, informele initiatieven op het gebied van cultuur is er de mogelijkheid om gebruik te maken van de Cultuurknip. Hiernaast is de cultuurcoördinator het aanspreekpunt om ter verbinden binnen het culturele veld en toelichting te geven over het aanvragen van de Cultuurknip. D66 Vraag 1 Wilt u een nadere toelichting geven op: welke criteria zijn gehanteerd bij de evaluatie en actualisatie van het cultuurbeleid / de cultuurnota? Antwoord De hoofdlijnen, de beleidsdoelstellingen tot 2030 en de bereikte activiteiten zoals in de Cultuurnota opgenomen, gelden als criteria om de evaluatie op te baseren. Deze punten zijn vastgesteld door de gemeenteraad en zijn leidend geweest in de uitvoering van de cultuurnota. Vraag 2 Welke aanpassingen in de uitvoeringsagenda zijn overwogen n.a.v.

de evaluatie en actualisatie van het cultuurbeleid / de cultuurnota. Waarom zijn deze aanpassingen (niet) doorgevoerd? Antwoord Bijlage 1 bevat de evaluatie van de cultuurnota. Hierin is er hoofdlijn terug te lezen welke kansen er vanuit de evaluatie gezien werden voor de actualisatie. Deze kansen zijn vervolgens vertaald in de te bereiken doelstelling in 2030 en hebben een plek gekregen in de uitvoeringsagenda. Vraag 3 In hoeverre dragen operationeel-uitvoerende activiteiten als een Uit-agenda en profileren filmaanbod bij aan de gemeentelijke doelstellingen op het gebied van cultuur? Is overwogen om de uitvoering van deze activiteiten aan het cultuurveld zelf te laten? Kan de gesubsideerde lokale omroep een rol spelen in het kenbaar maken van het culturele aanbod? Antwoord De uit-agenda en het profileren van filmaanbod zijn middelen om inwoners te bereiken en te informeren over het diverse cultuuraanbod in onze gemeente. Door inwoners te informeren over de verschillende mogelijkheden om kennis te maken of ervaring op te doen met culturele activiteiten, willen we een bijdrage leveren aan het verbreden en verrijken van de leefwereld van onze inwoners. De uit-agenda is onder gebracht op een website van de gemeente en kan hierdoor niet door het culturele veld zelf uitgevoerd worden.

Filmaanbod wordt ook door de culturele organisaties die dit aanbieden zelf onder de aandacht gebracht. Hieraan dragen wij bij met gemeentelijke promotie en door in samenwerking met lokale organisaties maatschappelijke thema’s te verbinden aan het filmaanbod. De lokale omroep kan zeker een rol spelen in het kenbaar maken van het culturele aanbod. Vraag 4 Wilt u nader toelichten waarom u geen atelierbeleid gaat ontwikkelen?

pagina

5/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Antwoord Wij zien het organiseren en faciliteren van atelierruimte niet als een taak van ons als lokale overheid. Het organiseren van een werkruimte die structureel gebruikt wordt door een individuele kunstenaars of een groep kunstenaars zien wij als een eigen verantwoordelijkheid, net zoals dit het geval is voor werkruimtes van bijvoorbeeld ZZP’ers. Waar mogelijk werken wij samen met lokale kunstenaars (professionals en amateurs) om ervoor te zorgen dat beeldende kunst geëxposeerd kan worden. Hiernaast biedt de realisatie van het SCC kansen als het gaat om lokalen voor beeldende kunst, waar (incidenteel) gewerkt en lesgegeven kan worden. CDA fractie Vraag 1 Onder 'Kanttekeningen' valt te lezen dat er '[v]oor de uitvoering van de hoofdlijnen zoals opgenomen in de vastgestelde Cultuurnota Verbinden door cultuur jaarlijks € 120.000 beschikbaar is.' Echter, vanaf 2027 is er € 70.000 minder beschikbaar voor cultuur. Volgens het college heeft deze besparing op het cultuurbudget enkel consequenties voor de (gedeeltelijke) bekostiging van Cultuureducatie met Kwaliteit en het budget voor de inzet van de cultuurcoördinator beschikbaar is vanaf 2027. a.

Kan het college met € 50.000 budget de gestelde ambities uit de geactualiseerde cultuurnota realiseren? Zo ja/nee, waarom wel/niet? Antwoord Bij de behandeling van de geactualiseerde cultuurnota in het college waren de scenario's vanuit het project Toekomstbestendige Gemeentefinanciën nog niet volledig uitgewerkt. In het voorstel dat aan uw raad voorgelegd wordt bij de behandeling van de voorjaarsnota 2025 en de kadernota 2026 heeft u kunnen zien dat er geen bezuiniging voor cultuur opgenomen is in het voorkeursscenario van het college. Dat betekent dan ook dat de ambities zoals opgenomen in de cultuurnota binnen het beschikbare budget (€120.000) gerealiseerd kunnen worden. Vraag 1b. Kan het college met € 50.000 budget de gestelde ambities uit de uitvoeringsagenda realiseren? Zo ja/nee, waarom wel/niet? Antwoord Aangezien de bezuiniging op cultuur geen onderdeel uitmaakt van het voorgestelde scenario van het college op basis van het project Toekomstbestendige Gemeentefinanciën betekent dit dat de ambities in de uitvoeringsagenda gerealiseerd kunnen worden. Vraag 1c. Wanneer je de budgetten voor Cultuureducatie met Kwaliteit en het budget voor de inzet van de cultuurcoördinator optelt, kom je tot € 89.000. Hoe komt u tot € 70.000 aan bezuinigingen? Antwoord Het budget voor de cultuurcoördinator in de cultuurnota uit 2019 besloeg €35.000.

De bijdrage aan Cultuureducatie met Kwaliteit (CmK) voor de periode 2021-2024 bedroeg €13.000 en de bijdrage voor 2025-2028 bedraagt €19.000. De totale bijdrage voor CmK vanuit de gemeente is een optelsom van de bekostiging vanuit het budget van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA ) en het budget voor de cultuurnota. Op basis van de totale begroting van €120.000 zou dit betekenen dat er circa €70.000 beschikbaar zou zijn als besparing vanuit het budget voor de cultuurnota. Oftewel; op de kosten voor de cultuurcoordinator en CmK kan niet bespaard worden, dus blijft er nog €66.000 over. Vraag 1d. Waarom zijn de uitgaven voor de cultuurcoördinator niet opgenomen in de tabel op pagina 10? Antwoord De kosten voor de cultuurcoördinator zijn wel opgenomen in de tabel op pagina 10. Deze kosten maken namelijk onderdeel uit van het uitvoeringsbudget cultuurnota (€120.000).

pagina

6/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Vraag 1e. Uit uw cultuurnota komt naar voren dat 'De cultuurcoördinator de spin in het web [is] als het gaat om cultuur in Pijnacker-Nootdorp' en dat er 'Vanuit het culturele veld en onze inwoners is veelvoudig naar voren gekomen dat er behoefte is aan een soort cultuurmakelaar.' Deze cultuurcoördinator voert de regie over een gezamenlijke uit-agenda, zo valt te lezen, welke ook in uitvoeringsagenda is opgenomen. Hoe rijmt het college het voorgestelde beleid tot 2030 waar de cultuurcoördinator belangrijk onderdeel van uitmaakt, met het voorstel om op de cultuurcoördinator te bezuinigen? Antwoord In het voorstel rondom bezuiniging van cultuurbudget hebben wij het tegenovergestelde voorgesteld. Bij de voorgestelde besparing is rekening gehouden met het behoud van de cultuurcoördinator en CmK. Het resterende budget zou een mogelijke besparing kunnen zijn en zou gevolgen hebben voor alle andere hoofdlijnen en activiteiten, behalve de cultuurcoördinator en CmK. Vraag 1f. Op pag. 7 van de evaluatie valt te lezen dat '[e]r een intentieovereenkomst [is] getekend om CmK voor de periode 2024-2028 te continueren.' Hoe rijmt u dit met de voorgenomen bezuiniging? Antwoord Zoals bij de beantwoording van vraag 1e is de overeenkomst voor de voortzetting van CmK voor de periode 2025-2028 de aanleiding geweest om dit niet op te nemen als mogelijke besparing.

Vraag 2 Uit tabel 1 Overzicht directe uitgaven cultuur 2025 (pag. 10) valt op te maken dat we als gemeente naast het uitvoeringsbudget voor cultuur, er nog meer uitgeven wordt aan cultuur, namelijk in totaal €2.230.700. a. Waarom is het cultuurbeleid niet integraal vormgegeven? Waarmee ook bedoeld: waarom is het uitvoeringsbudget voor de cultuurnota als ware "losgeknipt" van het cultuurbeleid als geheel (incl. CulturA & Zo en de subsidie voor Stichting Bibliotheek Oostland 2025? Antwoord Stichting CulturA & Zo maakt samen met de ontwikkeling van het SCC onderdeel uit van de hoofdlijnen van de cultuurnota. De bibliotheek is een apart hoofdstuk in de cultuurnota, waardoor beiden onderdeel uitmaken van het cultuurbeleid. De subsidies aan beide maatschappelijke organisaties maken onderdeel uit van het subsidiebeleid op basis van het Subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen. Er is samenhang tussen het cultuurbeleid en het subsidiebeleid, maar het zijn separate beleidsonderdelen. Vraag 2b. Sommige zaken in de tabel hebben slechts zijdelings raakvlak met cultuur, bijv. het Jeugdfonds Sport & Cultuur (wat onder armoedebeleid valt).

Kan het college de link van het jeugdfonds met cultuur vatten in een doelstelling voor het cultuurbeleid dat hiermee wordt nagestreefd? Antwoord Het Jeugdfonds Sport & Cultuur heeft als doel om kinderen en jongeren uit gezinnen met een laag inkomen de kans te geven om deel te nemen aan sportieve en culturele activiteiten. Dit sluit aan bij de bredere doelstellingen van het cultuurbeleid om cultuur toegankelijk te maken voor alle inwoners, ongeacht hun sociaaleconomische achtergrond. Vraag 3 3. In de uitvoeringsagenda wordt, per hoofdlijn, aangegeven wat die hoofdlijn kost en wat daar grosso modo voor gedaan wordt.

pagina

7/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

a. Op verschillende plekken in deze tabellen (bijv. bij hoofdlijn 3) wordt aangegeven dat het 'organiseren van talentfestival in CulturA & Zo' daaronder valt. In hoeverre dienen daar, gelet op de bestaande subsidie aan CulturA & Zo, nog extra kosten door de gemeente voor gemaakt te worden? Antwoord Voor 2025 zijn er vanuit het rijk, via de gemeente Den Haag als penvoerder, middelen beschikbaar gesteld vanuit de specifieke uitkering ‘Impuls jongeren en talent cultuurregio’s’. Gezien het relatief lage bedrag van deze uitkering (zo’n €15.000) is ervoor gekozen om deze middelen op basis van een projectvoorstel toe te kennen aan CulturA & Zo. Vanuit de doelstelling van de geactualiseerde cultuurnota om meer jongeren bij cultuur te betrekken, wordt het talentfestival gezien als kans om jongeren hun culturele talenten te laten ontdekken. De bestaande subsidie aan CulturA & Zo dekt de reguliere exploitatiekosten en een deel van de programmering. Extra kosten voor specifieke evenementen zoals het talentfestival zijn nodig om deze activiteiten uit te kunnen voeren en te promoten. Vraag 32b. Op pag. 10 staat als Uitvoeringsbudget cultuurnota het bedrag van € 120.000 genoemd en ook in de uitvoeringsagenda gaat het college uit van dit bedrag.

Maar waar vinden dan de beoogde bezuinigingen precies op plaats? Antwoord Zoals reeds beantwoord bij vraag 1 maakt de bezuiniging op cultuur geen onderdeel uit van het voorgestelde scenario van het college vanuit het project Toekomstbestendige Gemeentefinanciën. Vraag 4 Welke accenten zijn er nu daadwerkelijk verlegd ten opzichte van de vorige cultuurnota? Met andere woorden: welke wijzigingen worden er nu beleidsmatig precies voorgesteld en welke ambities zijn nieuw? Antwoord De geactualiseerde cultuurnota van Pijnacker-Nootdorp 2025 bouwt voort op de versie van 2019. Aangezien het gaat om een actualisatie van de cultuurnota zijn de ambities veelal gelijk gebleven en is de input vanuit de evaluatie vertaald naar concrete doelstellingen per hoofdlijn. Waar de cultuurnota uit 2019 de start was van het nieuwe cultuurbeleid en daardoor de ambities en activiteiten moesten opstarten, kan vanuit de geactualiseerde versie gericht worden op verdere versterking van het culturele veld en de nadere uitvoering van de hoofdlijnen, met als mijlpaal de ontwikkeling van het Sociaal Cultureel Centrum (SCC) in Pijnacker. De rol van de gemeente is versterkt van faciliterend naar actief stimulerend, met meer aandacht voor maatschappelijke impact van cultuur, zoals welzijn, inclusie en educatie.

Nieuwe accenten zijn onder andere de verlenging van cultuureducatie via de Cultuurtrein, meer expositieruimte, thematische filmprogrammering en een grotere rol voor jongerenparticipatie. Ook wordt de promotie van cultureel erfgoed verder uitgebreid, wordt de samenwerking met lokale partners op bijvoorbeeld maatschappelijke thema’s versterkt en wordt de promotie van cultuur en culturele activiteiten verbeterd. Vraag 5 De CDA-fractie is benieuwd naar hoeveel geld wij in Pijnacker-Nootdorp bereid zijn uit te geven/uitgeven aan cultuur. a. Klopt het dat organisaties, niet zijnde CulturA & Zo of de bibliotheek, enkel (incidentele) subsidie kunnen krijgen voor activiteiten en evenementen? Antwoord Nee, vrijwilligersorganisaties kunnen zowel incidentele als structurele subsidie aanvragen. Lokale vrijwilligersorganisaties kunnen een subsidie aanvragen vanuit de subsidieregeling voor activiteiten en evenementen van vrijwilligersorganisaties. De subsidieregeling stimuleert:

pagina

8/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

 

evenementen die de sociale samenhang in de gemeente versterken; incidentele en structurele activiteiten voor de volgende doelgroepen:  jeugd tot en met 23 jaar;  kwetsbare inwoners en;  inwoners met een beperking. Verschillende maatschappelijke en culturele vrijwilligersorganisaties zoals ’t Speeltoneel, de Doewat, Scouting Nootdorp en Scouting Pijnacker, Het Startblok en de verschillende muziekverenigingen vragen deze subsidie jaarlijks aan. Vraag 5b. Waarom is gekozen om de toekomstige exploitatie van het SCC Pijnacker niet mee te nemen in de opsomming op pag. 10? Antwoord De bedragen die zijn opgenomen in tabel 1 op pagina tien gaan over de directe uitgaven aan cultuur in 2025. De toekomstige exploitatie aan het SCC is hierin niet meegenomen omdat dit geen uitgave is in 2025, maar gaat om uitgaven in de toekomst. Vraag 5c. Kan het college, voor de behandeling in de gemeenteraad op 12 juni, een complete cultuurbegroting overleggen waaruit voor de raad duidelijk valt af te leiden: (1) hoeveel geld er aan cultuur wordt uitgegeven en (2) welke (meetbare) doelstellingen daarmee worden nagestreefd? Antwoord Het overzicht op pagina 10 geeft een overzicht van alle directe uitgaven aan cultuur in 2025. Wij zullen voor de behandeling van de cultuurnota in de gemeenteraad een nadere uitwerking van de uitgaven aan cultuur verstrekken.

Progressief Pijnacker-Nootdorp Vraag 1 Hoe kunnen we als gemeente duurzaamheid en cultuur meer met elkaar verbinden? Wordt duurzaamheid expliciet meegenomen in de culturele programmering of bij subsidieverlening? Antwoord Zoals ook te lezen valt in de reactie van het college op het advies van het Cultuurplatform zien wij kunst en cultuur als (een van de) middel(en) om aandacht te besteden aan maatschappelijke vraagstukken, zoals ook bijvoorbeeld duurzaamheid. Wij zien kansen voor bijvoorbeeld kunst in de openbare ruimte, maar moeten ook realistisch zijn over de mogelijkheden om dit op korte termijn concreet te maken. De uitvoerbaarheid is afhankelijk van beschikbare middelen, partnerschappen en prioriteiten binnen lopende programma’s. Duurzaamheid wordt op dit moment nog niet expliciet meegenomen als thema in subsidieverlening. Wel heeft Stichting CulturA & Zo in het verleden enkele lezingen en voorstellingen over duurzaamheid geprogrammeerd. Vraag 2 Zijn er voorbeelden van kunstprojecten rond klimaat of energietransitie in de gemeente? Antwoord Binnen onze gemeente zijn wij niet bekend met kunstprojecten met betrekking tot klimaat of energietransitie. Vraag 3 In andere gemeenten zien we dat duurzaamheid, digitale innovatie en fair practice expliciet onderdeel zijn van het cultuurbeleid.

Hoe kijkt het college aan tegen het opnemen van deze thema’s in de verdere uitwerking van de cultuurnota?

pagina

9/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Antwoord De vertaling van gevraagde inzet rondom duurzaamheid, digitale innovatie en fair practice passen naar onze mening beter bij het subsidiebeleid. Daarmee kunnen wij ervoor zorgen dat de aandacht en ontwikkeling van deze onderwerpen breder getrokken wordt dan alleen cultuurbeleid. Gezien de actualisatie van het subsidiebeleid zullen wij bekijken in hoeverre het mogelijk is om deze onderwerpen hierbij te betrekken. Vraag 4 Hoe zorgen we ervoor dat ook inwoners die nu nog weinig gebruik maken van het cultuur aanbod in onze gemeente zoals inwoners met een beperking, een migratieachtergrond of een laag inkomen toegang hebben tot het culturele aanbod? Antwoord De culturele behoeften en interesses van inwoners met een migratieachtergrond en/of laag inkomen in beeld brengen blijft een aandachtspunt. Dit is niet alleen lastig als het gaat om de culturele behoeften, dat geldt voor veel meer gemeentelijk aanbod. Het online dashboard Cultureel Zuid-Holland in kaart van Kunstgebouw geeft hier enige informatie over, maar de beschikbare informatie op het gebied van cultuur is beperkt. In samenwerking met onze verenigingen, het Cultuurplatform en onze maatschappelijke partners proberen we hier, bijvoorbeeld op basis van initiatieven vanuit inwoners, verder in te ontwikkelen.

Ook het Volwassenfonds Sport & Cultuur en het Jeugdfonds Sport & Cultuur dragen bij aan het bereikbaar maken van cultureel aanbod voor volwassenen en kinderen in onze gemeente waarbij sprake is van een laag inkomen. De promotie van deze fondsen, zoals ook opgenomen in de cultuurnota, draagt mogelijk ook bij aan de bekendheid. Vraag 5 Wordt er actief beleid gevoerd om drempels voor deelname aan cultuur te verlagen en dan bedoelen wij meer dan toegankelijkheid van evenementen? Zo ja welke? Antwoord Ons actieve beleid op het gebied van drempelverlaging voor deelname aan cultuur zijn zichtbaar in verschillende onderwerpen. Hierbij kan gedacht worden aan het Volwassenfonds en Jeugdfonds Sport & Cultuur, gratis gebruik van de bibliotheek tot 18 jaar, Cultuureducatie met Kwaliteit, Kijk|Kunst, de Cultuurknip en gratis toegankelijke activiteiten en evenementen zoals de Verbeelding. Vraag 6 Hoe wordt cultuurbeleid afgestemd op de groeiende diversiteit in de gemeente? Antwoord De samenwerking met maatschappelijke en culturele partners van onze gemeente, bewonersinitiatieven en de inzet en betrokkenheid van de cultuurcoördinator dragen bij aan het kunnen afstemmen van ons beleid en activiteiten vanuit de hoofdlijnen op onze inwoners en daarmee groeiende diversiteit.

Dit is ook een thema waar vanuit het Cultuurplatform in diverse bijeenkomsten aandacht aan besteed is en waarover het gesprek gevoerd wordt met ons als gemeente. Vraag 7 Wordt er gemonitord of alle doelgroepen daadwerkelijk bereikt worden met het huidige aanbod? Antwoord Nee, wij monitoren niet of alle doelgroepen bereikt worden met het huidige aanbod.

pagina

10/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Vraag 8 Hoe worden jongeren betrokken bij het vormgeven van het culturele aanbod in onze gemeente? Antwoord Het meer betrekken van jongeren bij het vormgeven van het culturele aanbod is één van de geactualiseerde onderwerpen in de cultuurnota. In CulturA & Zo worden jongeren op verschillende manier betrokken bij cultuur. Denk bijvoorbeeld aan het toneelstuk GRIP, waarbij maatschappelijke vraagstukken gecombineerd worden met talentontwikkeling en cultuur of de Young Programmers, waarbij jongeren een deel van de programmering vormgeven. Met de Pitch Parade en het talentfestival willen we jongeren niet alleen meer betrekken, maar ook investeren in het opdoen van ervaringen en ontdekken van talenten. Vraag 9 Zien we mogelijkheden om jongeren structureel te betrekken bij cultuurbeleid, bijvoorbeeld via een jongerenadviesraad? Antwoord Wij zien een grote meerwaarde in het structureel betrekken van jongeren bij het gemeentelijk beleid. In het verleden zijn er meerdere jongerenraden actief geweest, maar deze zijn vanwege de persoonlijke ontwikkeling van de jongeren en andere interesses van voorbijgaande aard gebleken. Wij vinden dan ook belangrijk om jongeren op de inhoud te blijven betrekken, maar zien hierin op dit moment geen mogelijkheden als het gaat om het vormgeven van een jongerenadviesraad.

Vraag 10 In hoeverre is er aandacht voor immaterieel erfgoed en de verhalen van diverse gemeenschappen in onze gemeente? Antwoord Immaterieel erfgoed beslaat niet alleen activiteiten of onderwerpen die met cultuurbeleid te maken hebben. Hierbij kan gedacht worden aan woonwagenbeleid en de kortebaandraverij. Waar mogelijk betrekken wij immaterieel erfgoed vanuit het cultureel erfgoed. Vraag 11 Hoe kunnen we erfgoedprojecten inzetten om verbinding te maken tussen generaties en culturen? Antwoord Samenwerkingen zoals reeds vormgegeven met de historische verenigingen van onze gemeente bieden mogelijkheden om inwoners met elkaar te verbinden op directe of indirecte wijze. Een voorbeeld hiervan zijn de vijftien monumentenborden die op verschillende plekken in de drie kernen geplaatst zijn. Hiermee zorgen we ervoor dat onze inwoners laagdrempelig geïnformeerd worden over en betrokken worden bij hun omgeving en cultureel erfgoed. Trots Vraag 1 Is er naast het vergelijk met het ringenmodel van de VNG, onderzoek gedaan naar de verschillende behoeften op het gebied van cultuur onder de inwoners van onze gemeente? Antwoord Het online dashboard Cultureel Zuid-Holland in kaart van Kunstgebouw geeft hier enige informatie over, maar de beschikbare informatie op het gebied van cultuur is beperkt. In samenwerking met onze

pagina

11/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

verenigingen, het Cultuurplatform en onze maatschappelijke partners proberen we hier, bijvoorbeeld op basis van initiatieven vanuit inwoners, verder in te ontwikkelen. Vraag 2 Er is te lezen dat er door de gemeente een investering wordt gedaan in rolstoelmatten a.

Moeten de organisaties voor het gebruik hiervan betalen?

Antwoord Organisaties hoeven niet zelf voor de rolstoelmatten te betalen. De aanschaf van de rolstoelmatten maakt deel uit van de totale begroting van de uitvoeringsagenda. b.

Hoe wordt het gebruik registreert en beheert?

Antwoord Op dit moment wordt bekeken hoe het gebruik zal worden geregistreerd en beheerd. c.

Hoe is de noodzaak voor de investering van rolstoelmatten tot stand gekomen?

Antwoord Ook vanuit cultuurbeleid hechten we waarde aan inclusie. In de cultuurnota wordt stilgestaan bij culturele activiteiten en evenementen. Wij vinden het belangrijk dat alle inwoners mee kunnen doen en onderdeel uit kunnen maken van (culturele) activiteiten en evenementen. Dit blijkt in de praktijk niet altijd mogelijk te zijn voor mensen met een zichtbare of onzichtbare beperking. Naar aanleiding van de ontwikkeling van de Lokale Inclusie Agenda bleek dat hierin kansen liggen om inwoners met een beperking nog beter mee te laten doen aan (culturele) activiteiten en evenementen met een simpele oplossing van een rolstoelmat. Bij het aanvragen van een vergunning voor een evenement wordt er bij de goedkeuring gewezen op de beschikbaarheid van de rolstoelmatten. Vraag 3 Wat geven we per inwoner uit aan cultuur en is dit vergelijkbaar met omringende gemeenten? Antwoord Kijkend naar de gegevens op waarstaatjegemeente.nl zijn de uitgaven voor sport, cultuur en recreatie in onze gemeente €217 per inwoner. Voor Lansingerland gaat het om een €236 per inwoner, voor Leidschendam-Voorburg om €282, voor Rijswijk om €299, voor Westland om €261 en voor Delft om €317. Vraag 4 In de evaluatie is te lezen dat er geen onduidelijkheden zijn over welke culturele organisaties, activiteiten en evenementen wel en niet onder het cultuurveld vallen.

Kan het college voorbeelden geven in onze gemeente van organisaties, activiteiten en evenementen die buiten het cultuurveld vallen? Antwoord In de cultuurnota worden enkele voorbeelden genoemd van activiteiten en evenementen die bijvoorbeeld door ondernemers worden georganiseerd zoals de themafeesten bij de Drie Heeren, de pubquizen bij Het Dijkje, de haringparty bij Tout le Monde, lezingen en signeersessies bij van Atten, de lichtjesavond in Nootdorp of evenementen en activiteiten zoals de Oostlandmarathon, de Beatrixrun, de Wielerronde, de Taptoe of Halloween vanuit de bewonersverenigingen. Ook bijvoorbeeld de Sinterklaasintocht, Koningsdag en 4 en 5 mei vallen onder activiteiten en evenementen die onderdeel uitmaken van de cultuur van Nederland, maar niet vallen onder het cultuurbeleid, zoals ook toegelicht in bijlage 2.

pagina

12/13

Memo beantwoording beeldvormende vragen

Vraag 5 In de uitvoeringsagenda 2025-2030 staat dat het bewaarmagazine Natuurlijk Pijnacker-Nootdorp nog steeds zal worden uitgegeven. Was dit niet gestopt? Antwoord Het zomer- en wintermagazine is gestopt en vervangen voor een bewaarmagazine met vouchers, zodat nieuwe inwoners kennis kunnen maken met onze gemeente. Vraag 6 Welke kansen ziet het college in de vorming van een cultuurraad? Antwoord Wij kennen de behoefte die er leeft vanuit Cultuurplatform, om net als de Sportraad, het culturele veld te verenigingen. Wij zien dit als een initiatief dat vanuit het veld uit vormgegeven dient te worden, zoals dit destijds ook het geval geweest is bij de vorming van de Sportraad. Zoals aangegeven in de cultuurnota kan hierin vanuit de gemeente meegedacht worden, ook vanwege de samenhang met het Cultuurplatform, maar ligt wat ons betreft de regie bij het culturele veld.

pagina

13/13