Beantwoording beeldvormende vragen D66 - Actualisering APV

Memo beantwoording beeldvormende vragen

zaaknummer

1472765

berichtnummer

1323889

aan

Raad

van

College

afschrift datum onderwerp status

29 november 2023 Beantwoording beeldvormende vragen over beantwoording beeldvormende vragen actualisering apv Informatief

Door de D66-fractie zijn vragen gesteld over Actualisering APV aanpassing 2024 (agendapunt 5d). Hieronder treft u de beantwoording aan. Vraag 1 In de aanbiedingsnota lezen we op bladzijde 3 onder kop: "2.2. Artikel 2.25 Evenementenvergunning" de volgende zin: "De tweede bepaling die wordt toegevoegd maakt het mogelijk om een toets op slecht levensgedrag uit te voeren ten aanzien van de organisator van het vechtsportevenement". Onze vraag hierover is wat er precies wordt verstaan onder slecht levensgedrag. Hoe toetsen we dit (bij voorbeeld strafblad, slechte reputatie?) graag voorbeelden. Antwoord Er zijn verschillende soorten informatie die de burgemeester mag gebruiken voor de beoordeling of, in dit geval de organisator/aanvrager van een vechtsportevenement, van slecht levensgedrag is. Dit kunnen feiten en omstandigheden zijn die blijken uit uittreksel Justitiële Documentatie, politieinformatie, politie-adviezen en/of bestuurlijke rapportages. Maar ook bestuursrechtelijke waarschuwingen en/of handhaving met bijvoorbeeld betrekking op het overtreden van vergunningsvoorschriften en rapportages van Bijzondere opsporingsambtenaren (boa’s) en andere gemeentelijke toezichthouders kunnen worden gebruikt voor de beoordeling. Tot slot kunnen ook veroordelingen, strafbeschikkingen, fiscale vergrijpboetes, sepots en informatie uit een Bibobonderzoek worden gebruikt.

Uit jurisprudentie blijkt dat het voor eenieder evident moet zijn dat sprake is van slecht levensgedrag. Vraag 2 Eveneens in de aanbiedingsnota op bladzijde 5 onder kop:"2.12 Artikel 2:28 Messenverbod" lezen we in de laatste zin "... dat dit verbod niet onverbindend is." Wat wordt er precies bedoeld met het begrip "onverbindend verbod"? En graag een concreet voorbeeld (dat meer aanspreekt). Antwoord In de aanbiedingsnota wordt aangeven dat uit een uitspraak van de Hoge Raad van 15 december 2020 over het messenverbod zoals de gemeente Amsterdam dat in de APV heeft opgenomen, is gebleken dat dit verbod niet onverbindend is. Met ‘niet onverbindend’ wordt bedoeld dat het betreffende APV artikel niet in strijd is met andere/hogere wetgeving en gehandhaafd kan worden. Het artikel heeft in deze vorm dus de rechterlijke toets doorstaan. Daarom is ervoor gekozen om dit artikel vanuit de Amsterdamse APV over te nemen.

pagina

1/1