Beantwoording beeldvormende vragen CDA, PvdD en VVD - Beheerplan groen

Memo

zaaknummer

1420512

berichtnummer

1263730

aan

raad

van

college

afschrift datum onderwerp status

4 april 2023 Beantwoording beeldvormende vragen over Technisch beheerplan groen 2023-2026 Informatief

Door het CDA, PvdD en VVD zijn beeldvormende vragen gesteld over het technisch beheerplan groen 2023-2026 (agendapunt 6d). Hieronder treft u de beantwoording aan. Vraag 1 CDA 1 A Met welke reden zijn er voor 2023 geen kapitaallasten opgenomen en voor de jaren er na wel? 1 B Indien investeringen en/of vervangingen (incl. uitgaven) worden uitgesteld, wat zijn dan de gevolgen voor de kapitaallasten? Kan het college daar een inschatting van maken? Antwoord A) Kapitaallasten (rente en afschrijving) zijn het gevolg van voltooide investeringen. De 1e investering in het BHP groen staat gepland voor 2023 en genereert dus kapitaallasten vanaf 2024. B) Wanneer investeringen worden uitgesteld schuiven de kapitaallasten ook door. Globaal kan gesteld worden dat iedere € 100.000 investering in het beheerplan groen € 5.000 kapitaallasten genereert. Vraag 2 CDA 2 A Er wordt aangegeven dat er, door personeelsgebrek, nog een achterstand is in het beheersysteem (nog niet alles staat erin). Kan het college een indicatie geven van wanneer het beheersysteem wel upto-date is? 2 B En weldra het up-to-date is, wat wordt dan de frequentie om dit zo te houden? Dit is in het plan niet opgenomen. Antwoord A) Er wordt op dit moment een projectleider geworven om de koppeling tussen Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) en het beheersysteem Geovisia te maken.

Het beheersysteem is naar verwachting eind 2023 werkend en grotendeels gevuld met representatieve data. Risico voor vertraging als gevolg van eventuele haperingen tussen de datasystemen BGT en Geovisia is wel aanwezig. B) Er wordt op dit moment ook een beheerder groen geworven. Als het systeem up-to-date is, wordt de taak van het bijhouden en muteren van het beheersysteem belegd bij de beheerder groen, bij de toezichthouders van het Servicebedrijf en bij bedrijven die in hun opdracht meekrijgen om revisiegegevens digitaal aan te leveren. Vraag 3 CDA Voor de bestrijding van Japanse duizendknoop is een budget opgenomen van € 10.000. Is dit budget voldoende om de Japanse duizendknop op alle locaties effectief te bestrijden? Zo ja, welke strategie wordt gekozen voor de bestrijding van deze en andere invasieve exoten (d.w.z. wordt er gekozen voor in toom houden of uitroeiing)? Zo nee, hoeveel is er dan nodig om alle locaties actief te bestrijden en/of uit te roeien?

pagina

1/5

Memo

Antwoord In het vorige beheerplan is € 10.000,- extra gevraagd. Momenteel is voor de bestrijding van Japanse duizendknop een budget van € 45.000,- opgenomen en dat is voldoende. Er zijn nu 54 locaties met Japanse duizendknoop in de gemeente, variërend van 3 stengels tot 600m2. In toom houden is niet voldoende, strategie is permanente verwijdering en zorgen dat het zich niet verder verspreid. Grote, lastig te onderhouden locaties worden door een aannemer behandeld. Andere kleinere locaties door het Serviceteam. Vraag 4 CDA Waarom zijn er voor ieder jaar dezelfde kosten/budgetten opgenomen (gelijkblijvende reeksen)? Kan specifieker gemaakt worden hoe de reeksen eruit ziet wanneer rekening wordt gehouden met indexatie, afwisselende projecten en areaaluitbreiding? Antwoord Voor het dagelijks onderhoud is in de meerjarenraming een vast budget opgenomen. Jaarlijks, bij het opstellen van de begroting wordt dit geïndexeerd voor areaal en inflatie. Projecten zijn eenmalig en worden dan gedekt uit investeringsbudgetten en de voorziening ‘onderhoud groen’. Vraag 1 PvdD Kan worden aangegeven in hoeverre het klepelen is afgebouwd en voor welk percentage er in onze gemeente nog wel geklepeld wordt? Antwoord Er zijn geen afspraken over het afbouwen van klepelen.

Er wordt alleen geklepeld Klepelen heeft niet de voorkeur maar op sommige locaties is maaien en afvoeren (bijna) niet haalbaar zoals op lastig bereikbare plekken, smalle bermpjes of te steile taluds langs historische linten en langs rijbanen. Het percentage is op dit moment niet nauwkeurig te benoemen maar er wordt op zo min mogelijk locaties geklepeld. Vraag 2 PvdD Wordt er in onze gemeente nog gesnoeid in het broedseizoen of gebeurt dat niet meer? Antwoord Voor het broedseizoen staat in de wet geen vaste periode. De looptijd verschilt per soort en varieert per jaar. Globaal wordt begin maart tot ongeveer eind juli aangehouden als broedseizoen. Te lang om geen onderhoudswerkzaamheden uit te voeren. Maai- en snoeiwerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd in overeenstemming met een goedgekeurde gedragscode. De Wet natuurbescherming kent, net als de voormalige Flora- en faunawet, een vrijstelling voor handelingen die plaatsvinden overeenkomstig gedragscodes die door het ministerie van Economische Zaken zijn goedgekeurd. De gemeente werkt met zo’n goedgekeurde en vastgestelde gedragscode. Door hiermee te werken wordt het zorgvuldig handelen gestimuleerd. Daarmee kan schade aan vogels en andere beschermde dieren en planten worden voorkomen of tot een minimum worden beperkt, zodat er geen of slechts incidenteel sprake is van een overtreding van de verboden.

Vraag 3 PvdD En zo ja, hoe wordt er gecontroleerd op de gedragscode en door wie? Antwoord Gedragscodes zijn een instrument om zorgvuldig handelen te bevorderen. Alle aannemers en hun personeel zijn aantoonbaar gecertificeerd en hebben voor aanvang van de werkzaamheden een ecologisch werkprotocol opgesteld. Er wordt gewerkt volgens dit protocol. Zowel de aannemer zelf als

pagina

2/5

Memo

de gemeentelijk toezichthouders letten hierop. Tijdens bouwvergaderingen en werkoverleggen wordt dit besproken met de groenaannemers. Vraag 4 PvdD Wordt er in onze gemeente nog gemaaid in het broedseizoen? En zo ja, waarom? Hoe wordt er in dat geval omgegaan met het vinden van broedende vogels, aangezien de schouw niet altijd even zorgvuldig plaatsvindt en er nog steeds jonge dieren wordt plat gemaaid? Antwoord Maai- en snoeiwerkzaamheden kunnen worden uitgevoerd in overeenstemming met een goedgekeurde gedragscode. Zie ook het antwoord van vraag 2. Vooraf vindt een schouw plaatsvinden van het te maaien gebied of er loopt iemand voor. Nesten die aanwezig zijn, worden gemarkeerd zodat hier op voldoende afstand omheen gemaaid kan worden. Door met een gedragscode te werken wordt het zorgvuldig handelen gestimuleerd. Het is een vast agendapunt op de bouwvergaderingen met de aannemers en hier wordt vanuit de gemeente geruime aandacht voor gevraagd. Gemeente en aannemer zetten zich in om schade aan vogels en andere beschermde dieren en planten te voorkomen maar voor 100% uitsluiten is niet mogelijk. Vraag 5 PvdD Wordt er overal in onze gemeente gefaseerd gemaaid langs waterkanten? Antwoord Niet overal maar er is wel aandacht voor de aanwezigheid van vegetatie langs waterkanten tijdens de winterperiode. Beschoeide oevers worden gemaaid tot aan de beschoeiing.

Bij lange lengtes worden stukjes overgeslagen zodat er wat vegetatie blijft staan. Natuurvriendelijke oevers en binnen het ecologisch netwerk wordt gefaseerd gemaaid. Ook in Klapwijk wordt gefaseerd gemaaid. Hier wordt het ene jaar de ene kant en het andere jaar de andere kant gemaaid in overleg met hoogheemraadschap Delfland. Vraag 6 PvdD Welke criteria worden er gehanteerd wanneer er door de gemeente een boom wordt gekapt? Antwoord Vanuit beheer en onderhoud worden bomen gekapt als vanuit de VTA inspectie wordt aangegeven dat de boom dood, onveilig of ziek is of niet meer in huidige vorm te handhaven. Bij dit laatste wordt altijd nog gekeken of snoeien, kandelaberen of knotten nog soelaas kan bieden of dat het een zogenaamde spechtenboom kan worden voor vogels, vleermuizen, insecten, paddenstoelen en schimmels. Bij nieuwe ontwikkelingen is behoud van aanwezige gezonde bomen het uitgangspunt en moet zoveel mogelijk inspanning geleverd worden om deze bomen in te passen in het nieuwe ontwerp. Vraag 7 PvdD En welke criteria worden gehanteerd voor de plek van herplant van bomen? Antwoord Criteria zijn dat de boom vrij uit moet kunnen groeien en een toekomstperspectief heeft van minimaal 40 jaar. Behalve bomen in bosplantsoen worden In principe alle laan- en straatbomen en bomen in gras en taluds zoveel mogelijk herplant op dezelfde plek.

Op deze plek wordt groeiplaatsverbetering toegepast alvorens een nieuwe boom te planten. Als herplant op dezelfde locatie om zwaarwegende redenen niet wenselijk of niet mogelijk is, wordt uitgeweken naar een betere plek in de directe omgeving. Vraag 8 PvdD Hoeveel bomen zijn er in de afgelopen 2 jaar gekapt in onze gemeente en hoeveel bomen zijn er geplant?

pagina

3/5

Memo

Antwoord Vanuit beheer zijn de afgelopen 2 jaar 115 vergunningsplichtige bomen gekapt vanuit de VTA. Dit betreft met name bomen met iepziekte, kastanjebloedingsziekte, essentaksterfte, watermerkziekte of bomen die aangetast zijn door de wilgenhoutrups. Daarnaast heeft 5x noodkap plaatsgevonden. Hiervan is 90% herplant, overige percentage is geknot of teruggezet tot op de grond. Aantal bomen dat geplant is: • N470: 100 bomen weg, 140 bomen terug, • Laan der 7 Linden: 40 bomen weg, 45 bomen terug, • Zijdeweg: 71 bomen aangeplant, Vanuit de nieuwe ontwikkelingen zoals Ackerswoude, Park van Buijsen en Tuindershof zijn 3000 nieuwe bomen aangeplant. Daarnaast zijn door de lange periode van droogte en hete zomerse van afgelopen jaren meerdere jonge bomen dood gegaan. Deze zijn allemaal één op één vervangen. Vraag 9 PvdD Vindt de realisatie van groen in de nieuwe woonwijken plaats in samenwerking met de ecoloog? Zo ja, wat zijn daarvan de uitkomsten op hoofdlijnen? Antwoord Realisatie van groen in nieuwe woonwijken vindt plaats in samenwerking met de ecoloog.

De uitkomsten daarvan zijn: • Aanplant van een gevarieerd assortiment waarbij enerzijds meer aandacht is voor inheemse bomen en struiken maar ook gekeken wordt naar soorten die beter bestand zijn tegen droogte en hogere temperaturen, • Geen monoculturen meer maar aanplant van verschillende soorten in één laan of straat zoals bv N470 en Zijdeweg, • Toepassen van soorten bomen en struiken die voedsel leveren voor insecten, vogels en kleine zoogdieren zoals bv lindes of aanleg van vogelbosjes, • Balans tussen vaste planten en struiken omdat struiken meer schuil- en nestgelegenheid bieden voor egels en vogels Vraag 10 PvdD Kunnen wij de gemeentelijke bomenlijst ontvangen? Antwoord De bomenlijst kan gemaakt worden als het beheersysteem goed functioneert en gevuld is met representatieve data. Vraag 1 VVD Kan het college aangeven waarom het groenbeheer niet in januari naar de raad is gestuurd? Antwoord Het beheeronderhoud diende aanbesteed te worden omdat er verschillende overeenkomsten afliepen. Geen van de overeenkomsten kon worden verlengd. In juni vorig jaar zijn er voorbereidingen gestart om het groenbeheer aan te gaan besteden. In januari 2023 is de aanbestedingsprocedure van het groenonderhoud gestart.

Gezien de indexatie en onvoorspelbaarheid van de markt op dit moment is besloten de inschrijvingstermijn, die 8 maart is gesloten, af te wachten om niet voor financiële verrassingen te komen staan en een juiste geldelijke weergave te kunnen geven in het beheerplan.

pagina

4/5

Memo

Vraag 2 VVD Is de verkeersveiligheid van kruispunten nu goed geborgd met de beschreven aanpak? Zo nee, wat zou hier nog aan gedaan kunnen worden? Antwoord Afgelopen jaren werden zichthoeken 1x extra gemaaid, dus 3 keer i.p.v. 2 keer. Nu worden zichthoeken, afhankelijk van het beheertype van het aangrenzende groen, 5 keer of 26 keer gemaaid. Met dit maaibeleid van zichthoeken wordt een overzichtelijke en veilige verkeerssituatie geborgd. Vraag 3 VVD Leefbaarheidsmonitor; onvoldoende onderhoud staat op 2 Wordt er nu extra ingezet op onderhoud ten opzichte van vorige jaren? Zo ja, waar blijkt dit uit? Zo nee, waarom niet? Antwoord Onvoldoende onderhoud is een gevoel dat uit de leefbaarheidsmonitor naar voren komt. De uitkomsten van de beleidsschouw daarentegen, geven een heel ander beeld. Daarnaast wordt nu extra ingezet op onderhoud door extra schoffel- en maaibeurten en zijn de werkzaamheden die voorheen door het Servicebedrijf uitgevoerd werden maar daar niet altijd aan toe kwamen, bij de aannemer onder te brengen. Vraag 4 VVD Meldingen snoeien stijgt jaar op jaar. Kan het college aangeven welke mogelijkheden er zijn om het aantal meldingen rond snoeien omlaag te krijgen? Antwoord Het totale aantal meldingen binnen de gemeente over allerlei verschillende zaken, is gestegen.

Ook de meldingen over het groenonderhoud zijn gestegen maar procentueel gezien juist iets afgenomen, van 13,43% naar 12,78%. Het aantal meldingen over groenonderhoud, heeft betrekking op zowel onkruid als maaien en snoeien. Deze zijn niet verder uit te splitsen. Hier vallen ook meldingen over onkruid op verharding onder, wat meestal de grootste bron van ergernis blijkt. Het snoeien van struiken is één van de werkzaamheden die voorheen bij het Servicebedrijf zat maar waar zij onvoldoende aan toe kwamen. Door dit bij de aannemer onder te brengen, wordt dit structureel opgepakt en is de verwachting dat het aantal meldingen omlaag gaat.

pagina

5/5