Beantwoording beeldvormende vragen CDA - Actieplan bestaanszekerheid

Memo

zaaknummer

1398347

berichtnummer

1241654

aan

raad

van

college

afschrift datum onderwerp status

12 januari 2023 Beantwoording beeldvormende vragen CDA over Actieplan bestaanszekerheid Informatief

Op 10 januari 2023 heeft de fractie CDA beeldvormende vragen gesteld over agendapunt 5c (het actieplan bestaanszekerheid gemeente Pijnacker-Nootdorp 2023 – 2024 van de raadsvergadering van 12 januari 2023. Hieronder treft u de beantwoording aan: Vraag 1 Het college stelt dat ze het maximumbedrag “compensatie Kindpas van Stichting Leergeld” voor de gestegen prijzen wil verhogen van 60 naar 75 euro. Waarom is hiervoor geen bedrag opgenomen in het staatje op pagina 8? Antwoord De reden hiervoor is dat deze verhoging past binnen bestaand budget. Vraag 2 Kan het college aangeven wat het nu wel, dan niet gaat evalueren? (Op pagina 5 van het voorstel staat; de uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd, Op pagina 4 staat; daarnaast volgt in het najaar van 2023 een eerste evaluatie, waarin we doorkijken naar 2024 en verder). Antwoord Hetgeen op pagina 4 van de aanbiedingsnota staat is juist: over de voortgang van het actieplan en het verloop van de Bestemmingsreserve Maatregelen bestaanszekerheid wordt via de P&C cyclus gerapporteerd. Daarnaast volgt in het najaar van 2023 een eerste evaluatie, waarin we doorkijken naar 2024 en verder. Vraag 3 Hoe gaan andere gemeenten met de voorliggende problematiek om? Antwoord De huidige crisis raakt niet alleen inwoners die in beeld zijn bij gemeenten, maar ook inwoners die normaal gesproken (financieel) zelfredzaam zijn.

In die zin gaat het hier om een nieuwe doelgroep en een nieuwe opgave. Dit maakt dat gemeenten gelijktijdig op zoek zijn naar hun complementaire rol. Maatregelen die landelijk veel voorkomen zijn: een noodbudget en uitbreiding van de doelgroep energietoeslag. Tijdens het opstellen van het actieplan bestaanszekerheid is contact geweest met de gemeenten Zoetermeer en Lansingerland. Maatregelen die de gemeente Zoetermeer heeft voorgesteld zijn: een informatiepunt voor inwoners met geldzorgen. Instellen van een noodbudget via Stichting Urgente Noden Zoetermeer. Verhoging bijdrage kindpas. In het komende jaar wordt verder onderzoek gedaan naar de verbeterpunten bijzondere bijstand, verbetermogelijkheden om inwoners te ondersteunen met meedoen op sportief,

pagina

1/2

Memo

cultureel en sociaal gebied. Daarnaast wordt een doorrekening gemaakt voor gratis openbaar vervoer voor doelgroepen en wordt onderzoek gedaan naar de noodzaak van een schoolontbijt. Maatregelen die de gemeente Lansingerland heeft voorgesteld zijn: uitbreiding van de doelgroep voor de energietoeslag. Tijdelijke verruiming van de beleidsregels bijzondere bijstand in 2022 voor inwoners die geen recht hebben op de energietoeslag. Een informatiepunt voor mensen met geldzorgen. Ook is recent een volwassenenfonds Sport- en Cultuur ingesteld en is de collectieve zorgverzekering beschikbaar gesteld voor inwoners met een inkomen tot 130% van de toepasselijke bijstandsnorm. Vraag 4 Heeft u zicht om hoeveel gevallen het ongeveer zal gaan, die gebruik kunnen maken van het maatregelenpakket en ook waarvoor zij het pakket nodig hebben? Antwoord De exacte omvang van de crisis en het effect van de landelijke maatregelen zijn lastig te voorspellen. Daarnaast beschikken wij niet over inkomensgegevens van al onze inwoners. Deze onzekere variabelen maken dat er geen zicht is op het aantal inwoners dat gebruik zal moeten maken van de maatregelen uit het actieplan. Ook zijn de maatregelen zeer verschillend van aard, waardoor het gebruik ook per maatregels anders zal zijn. Ter illustratie: in 2022 zijn 1350 energietoeslagen uitgekeerd en de Kindpas wordt door ongeveer 500 kinderen gebruikt.

We zien nog geen toename van het aantal bijstandsuitkeringen. Inmiddels zien we wel een stijging van bij schuldhulpverlening. Ook zien we het aantal inwoners dat gebruik maakt van de voedselbank in het laatste kwartaal van 2022 toenemen, van 192 gebruikers, naar 237 gebruikers. Zorgwekkend is de stijging van het aantal signalen over betalingsachterstanden bij woningbouwverenigingen en particuliere verhuurders. Onze ervaring is dat dit belangrijke voorspellers zijn voor het risico op schuldenproblematiek. Wij weten uit ervaring dat inwoners met financiële problemen vaak lang wachten alvorens zij zich melden voor hulp. Vaak is dan al sprake van problematische schulden (met kans op multiproblematiek). Met de maatregelen uit het actieplan willen we onze inwoners (samen met onze maatschappelijke partners) proactief en vroegtijdig benaderen en staan we klaar hen hulp te bieden. Ter illustratie: 1 fte vroegsignalering kan maandelijks 20 extra huisbezoeken afleggen (naast de reguliere contactmogelijkheden). Een deel hiervan zullen worden overgedragen aan het team schuldhulpverlening en team participatie. Vanwege de bovengenoemde onzekerheden volgt in het najaar van 2023 een eerste evaluatie, waarin we doorkijken naar 2024. Hierin zal de inzet in 2024 opnieuw worden bepaald.

Vraag 5 Hoe kijkt het college tegen afbouw van de energietoeslag van 120% naar 130% inkomen om “kloof” bij 130% van het sociaal minimum van het inkomen te voorkomen? Antwoord De energietoeslag betreft een generieke regeling. Dit houdt in dat alleen wordt gekeken naar het inkomen en niet of ook daadwerkelijk sprake is van hoge(re) energielasten. Bij het uitbreiden van de doelgroep energietoeslag van 120% naar 130% is gekozen voor toekenning van een halve energietoeslag van € 650. Hiervoor waren een aantal overwegingen:  Binnen het beschikbare budget kunnen meer inwoners geholpen worden;  Door de trapsgewijze afbouw wordt een ‘zachtere’ overgang gecreëerd:  Inwoners met een inkomen boven de 130% van de toepasselijke bijstandsnorm, die kunnen aantonen dat er sprake is van hoge(re) energiekosten, kunnen via de reguliere bijzondere bijstand of het maatwerkbudget worden ondersteund.

pagina

2/2