Beantwoording aanvullende vragen Eerlijk Alternatief, D66, CDA, Trots en PvdD - Begroting 2026

Dit Beantwoording aanvullende vragen - Begroting 2026 Op basis van de Programmabegroting 2026

pagina

Nr.

Fractie

1.

PvdD

Beeldvormende vraag 2

2.

PvdD

5

3.

PvdD

6

4.

PvdD

9

1/5

Vraag

Beantwoording

N.a.v. antwoord op vraag 2: "Het college bereidt een integrale en gemeentebrede inventarisatie voor van mogelijke maatregelen." a. Dit klinkt als een lijst van bezuinigingsmaatregelen waaruit de raad kan kiezen. Klopt dat? b. Krijgt de raad ook inzicht in welke mogelijke besparingen niet op de lijst staan? c. Krijgt de raad ook inzicht in de maatschappelijke effecten van elke keuze? N.a.v. antwoord op vraag 5: Kunnen wij de gevoeligheidsanalyse die als onderdeel van de risicoanalyse is uitgevoerd ontvangen?

De genoemde integrale en gemeentebrede inventarisatie is een volledig overzicht van keuzemogelijkheden. Het betreft zowel mogelijke bezuinigingen als mogelijke verhoging van opbrengsten.

N.a.v. antwoord op vraag 6: U verwijst naar een toelichting op pagina 142 waarin vrij vertaald niets anders lijkt te staan dan: we hebben niet genoeg eigen uitgeefbaar geld meer dus moeten we nu gaan lenen om geld uit te kunnen geven. Klopt deze interpretatie? N.a.v. antwoord op vraag 9: Waarom verwijst u dan niet naar de paragraaf Grondbeleid in programma's 1 en 2 in plaats van neer te zetten dat deze programma's geen

Het college werkt in stappen aan een volledig overzicht van keuzemogelijkheden per programma, inclusief de effecten van de keuzes, voor zover het mogelijk is deze in beeld te brengen. Het college is van plan om een eerste uitwerking in het voorjaar van 2026 aan de raad beschikbaar te stellen.

In antwoord op de beeldvormende vragen bij de begroting (vraag 39) is de volledige risicoinventaris met de raad gedeeld. Deze risico’s zijn in een daarvoor bestemd systeem (Naris) ingevoerd en gewogen. Dit is een digitaal risico-inventarisatiemodel dat door veel gemeenten wordt toegepast Het is technisch niet mogelijk om de gevoeligheidsanalyse te delen. Er is op grond van de analyse een overzicht van de top 10 risico’s in de begroting opgenomen. Op basis van dit systeem is de hoogte van het benodigde weerstandsvermogen berekend. Ja, deze interpretatie klopt. Om de geplande investeringen te kunnen doen, zal er geld moeten worden geleend.

Dit doen we omdat grondexploitaties volgens het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) niet worden beschouwd als investeringen, maar als voorraden (onderhanden werk).

Nr.

Fractie

Beeldvormende vraag

Vraag

Beantwoording

investeringen hebben?

pagina

5.

PvdD

13

6.

PvdD

21

7.

PvdD

8.

PvdD

2/5

N.a.v. antwoord vraag 13: Is er op dit moment al informatie beschikbaar? N.a.v. antwoord vraag 21: We snappen dat een voorgeschreven taakveldcode niet gesplitst kan worden, maar dit taakveld bevat een heleboel sterk uiteenlopende activiteiten (zoals speeltuinen, groenonderhoud en dierenwelzijn). Kan op een andere manier meer inzicht gegeven worden aan de raad over de kostenverdeling over deze activiteiten?

Nee, er is nog geen informatie beschikbaar. Het college ontvangt naar verwachting in het eerste kwartaal 2026 de conceptverkenning. Het taakveld openbaar groen (taakveld 5.7) kan opgesplitst worden. De verdeling binnen het taakveld is als volgt:

36

N.a.v. antwoord vraag 36: Kostendekkendheid van legeskosten nastreven is al heel lang een uitgangspunt binnen de gemeentelijk begroting. Uit uw antwoord maken wij echter op dat dit tot op heden voor titel 3 diensten niet de ambitie was. Kunt u dit toelichten?

Verhoging van de leges vraagt om een zorgvuldige politieke afweging. Het volledig kostendekkend maken van bijvoorbeeld leges voor vergunningen voor evenementen zou er toe kunnen leiden dat exploitatie hiervan moeilijk of niet meer rond te krijgen is. In Pijnacker-Nootdorp zijn er weinig commerciële evenementen met een winstoogmerk. De meeste evenementen worden georganiseerd door lokale (vrijwilligers)organisaties. Lokale vrijwilligersorganisaties zijn ook vrijgesteld van het betalen van leges voor evenementenvergunningen.

37

N.a.v. antwoord vraag 37: Wat is er anders in de rioolsituatie van Delft en LeidschendamVoorburg t.o.v. Pijnacker-Nootdorp waardoor

De hoogte van de rioolheffing is van veel aspecten afhankelijk. Alle kosten gemoeid met de gemeentelijk watertaken worden hierin meegenomen. De rioolsituatie is één aspect hierin. Ook kunnen gemeenten verschillende keuzes maken bijvoorbeeld voor het toerekenen van

Nr.

pagina

Fractie

Beeldvormende vraag

Vraag

Beantwoording

hun rioolheffing significant hoger is?

bepaalde kosten en de wijze van financiering, die invloed hebben op de hoogte van de rioolheffing, Omdat wij de relevante factoren en de gemaakte keuzes bij Delft en Leidschendam-Voorburg niet kennen, kunnen wij het verschil in de hoogte van de rioolheffing niet verklaren.

9.

D66

78

N.a.v. de beantwoording van vraag 78 bij de begroting hebben wij de volgende vervolgvraag: Kan het college specifieker aangeven wat de gevolgen zijn van het niet invullen van de 2 fte boa's ten opzichte van de gestelde plannen en ambities? Ofwel: wat wordt er nu al gedaan, wat zouden we nog additioneel kunnen/willen doen met 2 extra fte, en welke keuzes worden er gemaakt als we 2 fte minder hebben de komende twee jaar? Graag beantwoording in concrete inzet/activiteiten.

Het Handhavingsuitvoeringsplan kan niet volledig worden uitgevoerd. Dit houdt concreet het volgende in: Er kunnen minder boa’s worden ingezet bij de integrale ondermijningscontroles. Dat heeft dan weer als gevolg dat er tijdens een controle dag mogelijk minder panden worden gecontroleerd. Er kunnen minder frequent controles worden uitgevoerd op het digitale opkopersregister (aanpak ondermijning). Boa’s hebben minder tijd om proactief en zelf signalerend in de wijken, winkelcentra en op bedrijventerreinen aanwezig te zijn. De aanwezigheid in de openbare ruimte zal meer meldinggestuurd of op basis van opdrachten zijn. Dat heeft zowel impact op de prioriteiten zoals ondermijning, jeugd en de wijkgerichte aanpak als de overige thema’s. Er worden minder frequent controles uitgevoerd op het gebied van horeca en evenementen. Bij incidenten/ongeregeldheden is er binnen het boa-team minder flexibiliteit voor tijdelijke projectmatige inzet in een bepaald gebied. Dergelijke inzet heeft dan ook weer consequenties voor de andere dagelijkse werkzaamheden. Er zijn minder boa’s in een dienst, dus ook minder flexibiliteit om de politie te ondersteunen zonder dat dit ten koste gaat van eigen werkzaamheden op het gebied van leefbaarheid. Tot slot kan het bij een bezetting van 2 fte minder ook voorkomen dat diensten door verlof of ziekte van een medewerker komen te vervallen.

Met 2 fte meer kunnen ziekte en verlof beter worden opgevangen.

10.

CDA

67

11.

Eerlijk

139

S-Bocht Delfgauw: de verwachting is dat er pas in 2027 een voorstel naar de raad komt (zie antwoord vraag 67). Is het mogelijk dit te versnellen? Wat heeft het college daarvoor nodig? Op vraag 139 geeft u een opsomming van het

Het is een complexe opgave. De complexiteit zit in de samenhang tussen de opgave van het Hoogheemraadschap voor het ophogen van de kering en de opgave van de gemeente. Er moet eerst inzicht komen in de mogelijke oplossingsrichtingen voor het ophogen van de kering inclusief inschatting van de kosten. Die afstemming kunnen we niet met extra budget versnellen. Eerder dan 2027 is daarom niet haalbaar. Volgt

3/5

Nr.

Fractie

Beeldvormende vraag

Alternatief

pagina

12.

Eerlijk Alternatief

13.

Eerlijk Alternatief

169

Vraag soort verenigingen. Gepoogd is om andere informatie te verkrijgen met deze vraag. Namelijk: Kunt u een overzicht geven van de organisaties die de huur betalen (bij naam), de huurinkomsten die de gemeente ontvangt van de respectievelijke organisatie en het nieuwe bedrag wanneer deze maatregel wordt doorgevoerd? Genoemd staat in de begroting dat de verhoging “gemiddeld 4% is” voor de verenigingen. Kunt u aangeven (met een overzicht) hoe de verdeling tussen verenigingen verschilt? Wie betaalt het meest, wie het minst (in procenten)? Kunnen wij concluderen uit het antwoord op vraag 169 (CDA) dat de OZB-opbrengsten met 4 mln. zouden moeten stijgen om geen last meer te hebben van het nadeeleffect? Mocht dit niet zo zijn, kunt u aangeven en uitleggen hoe hoog de OZB-opbrengsten moeten zijn om niet meer te kwalificeren als ‘nadeelgemeente’?

14.

Trots

118

Wanneer krijgt de raad inzicht in welke mate de benodigde groei afhangt van de politieke keuzes die de raad maakt?

15.

Trots

122

a.

4/5

Wat is de reden dat de gemeenteraad nu pas informatie krijgt in de vorm van een informatienota?

Beantwoording

Volgt

Onze gemeente wordt gekwalificeerd als nadeelgemeente als resultaat van de herverdeling van het gemeentefonds in zijn geheel. Dit staat los van de eigen belastingcapaciteit. De OZB capaciteit is een op zichzelf staand onderwerp (maatstaf eigen belastingcapaciteit) , los van die herverdeling. Het Rijk berekent de belastingcapaciteit van onze gemeente op basis van de totale WOZ waarde vermenigvuldigd met de door het Rijk gehanteerde tarieven. De tarieven die de gemeente zelf hanteert voor de bepaling van de OZB heffingen zijn lager dan de tarieven waarvan het Rijk uitgaat. Uit eerdere berekeningen zien we dat we daardoor EUR 4 miljoen minder OZB inkomsten realiseren dan waar het Rijk vanuit gaat bij de bepaling van de belastingcapaciteit van de gemeente. Vooruitlopend op het strategisch personeelskader streven we ernaar bij de kadernota 2027 inzicht te geven in wat er nodig is om de organisatie toekomstbestendig te ontwikkelen. Het gaat om inzicht in het uitvoeren van de huidige wettelijke taken, de going concern taken, de mate van beleidsvrijheid en de mate van beïnvloedbaarheid. De politieke keuzes zullen naar verwachting aan de orde zijn bij een volgend raadsakkoord of coalitieakkoord en bij de kadernota’s en begroting van de komende jaren. a. Dit een politieke vraag en geen beeldvormende vraag b. Dit is een politieke vraag en geen beeldvormende vraag c.

Ja, alle vragen zijn beantwoord in de informatienota.

Nr.

Fractie

Beeldvormende vraag

Vraag b.

pagina

16.

Trots

127

17.

Trots

129

18.

Trots

131

5/5

Wanneer was het college, los van de begrotingsbehandeling, van plan geweest de raad te informeren over de laatste stand van zaken omtrent het Sociaal Cultureel Centrum? c. Worden alle gestelde vragen volledig beantwoord in de nog te verkrijgen informatienota? a. Wat zijn de kosten voor van het verwijderen van bijplaatsingen? b. Welk percentage van de afvalstoffenheffing bestaat uit de kosten voor het verwijderen van bijplaatsingen? Worden deze kosten nog in het begrotingsjaar 2026 verwacht?

Beantwoording

Loopt dit voordeel af na 2029 of worden er nog meer bedragen verwacht na 2029?

In de dienstverleningsovereenkomst 2026 met Avalex is voor het verwijderen van bijplaatsingen een bedrag van €120.000 opgenomen. Het komt procentueel neer op ruim 1,3%.

Een deel van de investering valt in 2026, omdat de aanbesteding voor het vervangen van twee voertuigen reeds gestart is. Voor het overige deel wordt dit bij de Voorjaarsnota 2026 / Kadernota 2027 in beeld gebracht. Na 2029 is deze reserve leeg, omdat de leningen waarop de rentelasten betrekking hebben dan cf. het aflossingsschema zijn afgelost. Er worden geen andere bedragen verwacht die hiermee verband houden. (Zie ook Investerings- en financieringsplan 2021-2025)