Amendement A3 - PvdD e.a. - Reparatie Nota reserves en voorzieningen - AANGENOMEN

AMENDEMENT REPARATIE NOTA De Raad van de gemeente Pijnacker-Nootdorp; in vergadering bijeen op donderdag 11 december 2025; gelet op artikel 47 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp 2023; gelezen het voorstel over de Nota Reserves en voorzieningen 2026-2029;

Besluit: De nota Reserves en voorzieningen gemeente Pijnacker-Nootdorp 2026-2029 vast te stellen, met dien verstande dat: • De tekst ‘Nota Reserves en voorzieningen 2025-2028’ op pagina 3 wordt aangepast naar ‘Nota Reserves en voorzieningen 2026-2029’; • Deze zin op pagina 3: • ‘Ten opzichte van de voorgaande nota worden de kaders en uitgangspunten voor de reserves uitgebreid en in lijn gebracht met de hoofdlijnen in de nota Financieel beleid.’ wordt vervangen door: • ‘Anders dan in de voorgaande nota zijn de volgende nieuwe en aangepaste uitgangspunten van kracht (voortkomend uit adviezen van de Rekenkamer Pijnacker-Nootdorp): o Bij vorming, gebruik en opheffing van reserves gelden de uitgangspunten, zoals opgenomen in bijlage 1. o Bestemmingsreserves die meer dan drie jaar geen dotatie of onttrekking kennen, worden in de jaarrekening over het desbetreffende boekjaar vermeld en in beginsel opgeheven. Indien nodig wordt beargumenteerd aangegeven waarom de reserve niet opgeheven kan worden. o Wij hanteren heldere voorwaarden voor de vorming en inzet van bestemmingsreserves afschrijvingslasten; aanvullende complementaire lasten worden uit de reguliere exploitatie gedekt. o In de Kadernota wordt een langetermijnoverzicht van aflopende reserves gepresenteerd; het bijbehorend handelingskader (i.e.

hoe te handelen) wordt minimaal vier jaar vóór afloop expliciet aan de raad voorgelegd. o In de kadernota en jaarrekening wordt een actueel overzicht van de reserves gepresenteerd met doel, besteding, maximale omvang en duur. o Voor nieuwe en uitbreidingsinvesteringen dient eerst ruimte binnen de begroting te worden gevonden; een dekkingsvoorstel is altijd onderdeel van de aanvraag. o Als ratio voor het weerstandsvermogen hanteren wij een waarde van minimaal 1,4 en een absoluut minimum van 1,0. o Als de weerstandsratio onder de norm van 1,0 dreigt uit te komen, stelt het college van burgemeester en wethouders een verbeterplan op met maatregelen om de algemene reserve op normhoogte te krijgen.’ • Deze zin op pagina 6: ‘Met de begripsbepaling in hoofdstuk 2 als basis en de uitgangspunten in de nota Financieel beleid Pijnacker-Nootdorp zijn in dit hoofdstuk de beleidsuitgangspunten toegelicht.’ komt te vervallen. • Deze zin op pagina 6: ‘Conform de nota Financieel beleid Pijnacker-Nootdorp heeft de algemene reserve minimaal de hoogte van het benodigd weerstandsvermogen waarbij de weerstandsratio een minimum heeft van 1,0 en bij voorkeur 1,4.’ wordt vervangen door: ‘De algemene reserve heeft minimaal de hoogte van het benodigd weerstandsvermogen waarbij de weerstandsratio een absoluut minimum heeft van 1,0 en bij voorkeur hoger is dan 1,4.’

•

•

•

Deze zin op pagina 7: ‘Uitgangspunten binnen de gemeente Pijnacker-Nootdorp bij het hanteren van bestemmingsreserves afschrijvingslasten zijn door de raad vastgesteld in de nota Financieel beleid’ wordt vervangen door: ‘Uitgangspunten binnen de gemeente Pijnacker-Nootdorp bij het hanteren van bestemmingsreserves afschrijvingslasten zijn door de raad vastgesteld in deze nota.’ Deze zin op pagina 7: ‘Een bestemmingsreserve afschrijvingslasten kan worden gevormd wanneer voldaan wordt aan de criteria, zoals door de raad vastgesteld in de nota financieel beleid: …’ wordt vervangen door ‘Een bestemmingsreserve afschrijvingslasten kan worden gevormd wanneer voldaan wordt aan deze criteria: …’ Er een nieuwe bijlage 1 aan de nota wordt toegevoegd waarin onderstaande tabel staat. De overige bijlagen worden opnieuw genummerd in volgorde van voorkomen in de nota. Nummeringen in het gehele document (p.3 leeswijzer, p. 8 laatste zin) en inhoudsopgave worden hierop aangepast.

Toelichting Nu de Nota financieel beleid niet wordt vastgesteld door de gemeenteraad, moeten alle (vijf) verwijzingen naar dit document in de Nota Reserves en voorzieningen 2026-2029 anders opgelost worden. Dit amendement voorziet hierin door de uitgangspunten die betrekking hebben op reserves en voorziening uit de Nota financieel beleid over te hevelen naar deze nota. Aangezien een deel van de uitgangspunten in tabelvorm was verwerkt, is ook deze tabel (op pagina 13 van de Nota financieel beleid) overgenomen en voor de leesbaarheid in een nieuwe bijlage 1 gezet. Daarnaast blijkt uit de beantwoording van de beeldvormende vragen door het college dat het uitgangspunt over de streefwaarde van de weerstandsratio anders bedoeld is dan nu in de nota staat. Dit uitgangspunt is daarom in dit amendement herschreven in lijn met de interpretatie zoals volgt uit de beantwoording door het college. NB. In dit amendement worden alleen technische reparaties voorgesteld. Beleidstechnisch wijzigt de voorliggende nota hierdoor dus niet ten opzichte van het document dat ter besluitvorming is aangeboden.

Carla van Viegen Partij voor de Dieren

Rob van der Welle ChristenUnie-SGP

Matthijs Feenstra Trots Pijnacker-Nootdorp

Miranda de Vogel Eerlijk Alternatief