Ai) Toegang Beschermd Wonen

Informatienota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1405229

berichtnummer

1248497

onderwerp

reden

portefeuillehouder

behandeld in college

Toegang Beschermd Wonen Actieve informatieplicht ​Hanneke van de Gevel ​14 maart 2023

afdeling

​Beleid

bijlagen

​-

pagina

1/3

Informatienota raad

Geachte leden van de raad, Op 17 januari jl. hebben wij uw raad, gezamenlijk met de raden van de gemeenten Delft, MiddenDelfland en Westland, tijdens een digitale bijeenkomst van de DWO-regio, geïnformeerd over de laatste stand van zaken inzake de transformatie en doordecentralisatie van Beschermd Wonen. Hierin hebben wij toegelicht dat er op korte termijn een nadere uitwerking van de Toegang tot Beschermd Wonen zou komen. Via deze informatienota informeren wij u over de meest recente ontwikkelingen. Investeringsplan transformatie Beschermd Wonen Wij hebben 17 januari jl. ingestemd met het investeringsplan voor de transformatie Beschermd Wonen. Hiermee wordt er vanuit de centrumgemeente Delft voor Pijnacker-Nootdorp een eenmalig bedrag voor de benodigde investeringen in 2023 ter hoogte van € 200.000 en een vrijval van de Delftse reserve Beschermd Wonen ten behoeve van lokale preventie ter hoogte van € 388.621 (12,95% op basis van totale vrijval van € 3.000.000) beschikbaar gesteld. De bijdragen voor de transformatie worden naar verwachting in het eerste kwartaal van 2023 overgemaakt vanuit de centrumgemeente Delft en opgenomen in de bestemmingsreserve Beschermd Wonen.

Mogelijke scenario's Toegang Beschermd Wonen en Beschermd Thuis Voor het inrichten van de Toegang Beschermd Wonen en Beschermd Thuis is door de DWO-regio een drietal scenario’s vanaf 2024 geschetst en een voorkeursscenario geadviseerd. De volgende scenario's zijn voorgesteld: 1a. Een regionale toegangsorganisatie voor zowel Beschermd Wonen als Beschermd Thuis onder aansturing van een centrale gemeente; 1b. Een regionale toegangsorganisatie voor zowel Beschermd Wonen als Beschermd Thuis vanuit een nieuwe zelfstandige rechtspersoon; 2. Iedere gemeente zijn eigen toegang; 3a. Samenwerking op onderdelen: toegang tot Beschermd Thuis lokaal en tot Beschermd Wonen regionaal organiseren; 3b. Samenwerking op onderdelen: toegang tot Beschermd Thuis en Beschermd Wonen lokaal; wachtlijstbeheer en plaatsing regionaal organiseren en regionale expertisegroep. De drie geschetste scenario’s kunnen allen worden gerealiseerd in de DWO-regio. Het eerste scenario doet echter onvoldoende recht aan de ambitie van de Regiovisie. Scenario 2 waarbij de toegang voor alle zorgvormen lokaal georganiseerd wordt, doet het meest recht aan het oogmerk van de decentralisatie en de transformatie om zorg dichtbij voor de inwoner te bieden. In dat scenario is makkelijk een goede afstemming met Wmo-ambulante begeleiding en met het voorveld te realiseren.

Om de toegang vanaf 2024 volledig lokaal te beleggen is echter een grote opgave voor de regiogemeenten. Naast het opbouwen van de benodigde kennis voor deze doelgroep in de toegang, het opstellen van indicatieprocessen in combinatie met een nieuwe inkoopperiode en de decentralisatie, dienen het verkrijgen van voldoende overzicht en spreiding van de beschikbare plekken en een proces voor zorgvuldige plaatsing binnen de regio ontwikkeld te worden. Scenario 3a sluit onvoldoende aan bij de gedachte van de doordecentralisatie en transformatie van Beschermd Wonen en de ambitie vanuit de Regiovisie om de zorg voor deze kwetsbare doelgroep lokaal te organiseren. Voorkeursscenario (3b) Op 14 maart jl. hebben wij ingestemd met het voorkeursscenario van de DWO-regio voor het inrichten van de toegang. Hierbij wordt uitgegaan van samenwerking op onderdelen. De toegang tot Beschermd Wonen en Beschermd Thuis vindt lokaal plaats. Wachtlijstbeheer en plaatsing wordt regionaal georganiseerd vanuit een regionale expertisegroep. Scenario 3b geniet de voorkeur vanwege het feit dat er enerzijds wordt gewerkt aan het ontwikkelen van die lokale toegang en anderzijds de regio nog blijft samenwerken op onderdelen van het proces, zodat de regionale expertise benut kan worden en de lokale kennis gebundeld ingezet kan worden.

pagina

2/3

Informatienota raad

Dit vergroot de kans dat de cliënten passend geplaatst kunnen worden en zorgaanbieders met een eenduidigere werkwijze en minder administratieve lasten belast worden. Tevens kan in de uitvoering hiervan aangesloten worden bij de wijze van samenwerking in de H5. Voor een indicatie kunnen inwoners met de lokale inrichting van de Toegang terecht bij de eigen gemeente. Zo kan goed aangesloten worden op ondersteuning vanuit lokale voorzieningen. Daar waar mogelijk wordt de zorg nabij in de eigen gemeente geboden. De gemeenten bepalen wel gezamenlijk de criteria van de indicaties voor Beschermd Wonen en Beschermd Thuis om zo één lijn in de regio te hanteren. Het wachtlijstbeheer organiseren we regionaal. Door de gezamenlijke wachtlijst hebben alle gemeenten zicht op de wachtlijst en het aantal beschikbare plekken/diensten bij zorgaanbieders. De lokale toegangsorganisaties hebben goed contact over de wachtlijst en indicaties. De gemeenten leveren elk één vertegenwoordiger aan een maandelijks toegangsoverleg. De wachtlijst, indicaties, knelpunten en ontwikkelingen worden tijdens dit overleg besproken. Ter voorbereiding op de lokale inrichting van de Toegang voor Beschermd Wonen is extra structurele capaciteit voor de afdeling Sociaal Domein benodigd. De kosten voor deze extra tijdelijke inzet in 2023 en structurele inzet vanaf 2024 worden verwerkt bij de Kadernota 2023.

We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester