Afhandeling toezegging risico's inzet boa's Oudejaarsavond

Memo

zaaknummer

1439532

berichtnummer

1288098

aan

Raad

van

Burgemeester

afschrift datum onderwerp

29 juni 2023 Memo - toezegging risico's inzet boa's Oudejaarsavond (T.2023.25)

status

In de oordeelsvormende raadsvergadering van 22 juni jl. heeft de burgemeester toegezegd in kaart te brengen wat de risico’s en voor- en nadelen zijn van de inzet van boa’s tijdens Oudejaarsavond. Hieronder zijn de argumenten voor en tegen inzet van de boa’s tijdens Oudejaarsavond uiteengezet. Argumenten voor •

•

Van de aanwezigheid van de boa’s tijdens Oudejaarsavond kan een sterkere preventieve werking uitgaan, omdat er in aanvulling op de politie, meer handhavers zichtbaar aanwezig zijn in de openbare ruimte. Door de aanwezigheid van boa’s tijdens Oudejaarsavond kan vaker handhavend worden opgetreden in de gevallen dat dit binnen de taken en bevoegdheden van de boa’s past.

Argumenten tegen •

•

pagina

1/2

De inzet van boa’s tijdens Oudejaarsavond is niet veilig voor de boa’s zelf. De kerntaken, bevoegdheden en competenties van de boa’s bevinden zich binnen het leefbaarheidsspectrum en niet binnen het spectrum van openbare orde. De inzet van de boa’s tijdens Oudejaarsavond zou daarom ook niet in lijn zijn met goed werkgeverschap. In de nachtelijke uren van oud en nieuw kunnen situaties snel escaleren naar situaties waar de openbare orde in het geding komt. De boa’s zijn niet getraind en uitgerust om binnen dit spectrum hun werkzaamheden uit te voeren. Daarbij behoort de openbare orde niet tot de kerntaak van de handhavers. Tijdens oud en nieuw is de kans op escalaties waarbij de openbare orde en veiligheid in het geding komt veel groter dan op reguliere dagen. Dit betekent dat de politieorganisatie bij incidenten direct moet handelen. De aanwezigheid van andere professionals (boa’s) die in escalerende situaties terecht kunnen komen, vraagt juist extra aandacht van de beschikbare politiecapaciteit. In plaats dat de aanwezigheid van boa’s de politie ontzorgt, veroorzaakt dit juist meer zorgen voor de politie aangezien zij ook de veiligheid van andere professionals dienen te waarborgen.

Tijdens Oudejaarsavond is de kans groter dat als de boa’s te maken krijgen met openbare orde problematiek of hun veiligheid in het geding komt, de politie wegens drukte niet tijdig bijstand aan de boa’s kan verlenen. De inzet van boa’s tijdens de avond van 31 december heeft consequenties voor de verdere inzet van capaciteit in de dagdienst en de vroege dienst van 1 januari. Door juist de prioriteit te leggen op het schoon achterlaten van de kernen voor de oudejaarsnacht draagt dit bij aan het verhogen van de veiligheid binnen het taakveld van de gemeentelijke handhavingsorganisatie. Denk hierbij aan het scannen van achtertuinen op de aanwezigheid van brandbaar materiaal en het voorkomen van schades aan straatmeubilair en wegdek. Het tijdig verwijderen van voertuigwrakken, zodat brandstichting wordt tegengegaan. Door meer in te zetten op deze thema’s ontstaat de mogelijkheid voor de politie om vooral de focus te leggen op de inzet tijdens Oudejaarsavond, waardoor beide organisaties complementair worden aan elkaar. De

Memo

•

pagina

2/2

gemeentelijke handhavingsorganisatie is juist qua taken en bevoegdheden goed inzetbaar in de voorfase en de politie heeft de juiste taken en bevoegdheden voor Oudejaarsavond. Gelet op bovenstaande argumenten wordt er in de meeste gemeenten voor gekozen om geen boa’s in te zetten op Oudejaarsavond. In de enkele gemeenten waar dit wel gebeurt zijn de boa’s beter uitgerust en getraind voor het omgaan met openbare orde incidenten.