Advies van de Adviesraad Sociaal Domein Verordening Jeugdhulp 2024

Aan het College van Burgemeester en Wethouders Pijnacker-Nootdorp Postbus 1 2640 AA Pijnacker Pijnacker, 24 september 2024

Betreft advies van de Adviesraad Sociaal Domein inzake Verordening jeugdhulp gemeente PijnackerNootdorp 2024. Geacht College, Recent ontvingen wij uw verzoek om over de hier boven genoemde verordening advies uit te brengen. Tijdens ons overleg op 27 augustus 2024 hebben Iris Sterkenburg en Sharon van Belzen de verordening toegelicht. Aansluitend hebben wij de verordening intern besproken en vervolgens dit advies opgesteld. Voorgeschiedenis De huidige verordening dateert uit 2020 en is tussentijds nog één keer aangepast. Actualisering nu is nodig om aan te sluiten bij jurisprudentie, uit oogpunt van kostenbesparing en de vraag vanuit de kernteams om duidelijker kaders. Samenvatting • In de aanpassingen als gevolg van uitspraken van de Centrale Raad van Beroep ziet de Adviesraad een verbetering en verduidelijking. • De aanpassing van het tarief voor niet-professionele hulp op basis van jurisprudentie vindt de Adviesraad redelijk. • De concretere beschrijving van criteria waaraan vooral de kwaliteit van de hulpverlening moet voldoen is een duidelijke verbetering. • De Adviesraad vindt het belangrijk dat in de uitvoering bij een hulpvraag integraal gekeken wordt naar aanvrager en gezin, met een realistisch beeld van de eigen draagkracht. Maatwerk De ASD vindt het belangrijk dat jeugdhulp daar wordt ingezet, waar de problematiek het grootst is.

Wij weten dat de gemeente al stevig heeft ingezet op preventie, normaliseren en lichte ondersteuning om daarmee zwaardere hulpvragen te voorkomen. We noemen hier het schoolmaatschappelijk werk, het wijkgericht werken samen met de scholen in de Lokaal Educatieve Agenda, het in gesprek gaan over wat we ‘normaal’ mogen vinden, het inzetten van mentoren (JIM) en het stimuleren van informele hulp uit de buurt. Het is goed om hierbij ook uit te gaan van de eigen kracht van ouders, maar die draagkracht mag niet overschat worden. De regelgeving is nu behoorlijk strikt (hoofdstuk 3 en 4). Dat kan een gevaar zijn, omdat veel terug te redeneren is naar gebruikelijke, dan wel bovengebruikelijke hulp. Leidend bij de beoordelende professionals moet blijven dat integraal gekeken wordt naar de situatie en dat adequate ondersteuning wordt geboden. Soms direct gericht op het kind, maar indien nodig ook gericht op onderliggende

2

problematiek, zoals schulden- of echtscheidingsproblemen. Wij hebben vertrouwen in de kwaliteit van de kernteams om hier de juiste weg in te zoeken. Belangrijk is, dat zij voldoende ruimte houden om op basis van hun kennis en expertise de juiste keuze te maken. In dit verband willen we u ook wijzen op raakvlakken met de doelstellingen uit het Regionaal Integraal Zorgakkoord (IZA) en de vertolking daarvan binnen Pijnacker-Nootdorp en omliggende gemeenten in het Regionaal Gezondheidsakkoord (RIGA). Kinderen die te maken krijgen met jeugdhulp behoren tot (één van) de meest kwetsbare groepen binnen onze gemeente. In dat kader wijzen we u specifiek op het voornemen om bij kwetsbare inwoners uit te gaan van een aanpak voor zowel zorg aan ouders als zorg aan kind en voldoende ruimte voor professionals om te bepalen wat de hulpvraag/behoefte is om deze binnen de domeinoverstijgende aanpak op te pakken (pagina 22 van het regioplan). Duidelijke informatie De Adviesraad vindt het belangrijk om inwoners met een hulpvraag goed te informeren. Naast de in artikel 3.2 genoemde cliëntondersteuning betekent dat in onze ogen ook een duidelijke handleiding en een gebruiksvriendelijk stappenplan. In dit verband willen we u ook wijzen op de wijziging van het tarief voor niet-professionele jeugdhulp.

Aangezien het hier gaat om een duidelijke lagere vergoeding is het belangrijk om bij een nieuwe indicatie de aanvrager en via deze de hulpverlener te informeren over de tariefswijziging, de onderbouwing daarvan en de overgangstermijn. In zijn algemeenheid willen we hier ook wijzen op een goede informatievoorziening op de gemeentelijke website over voorliggende voorzieningen. Tenslotte Wij hebben begrepen dat de gemeenten in de regio Haaglanden elkaar informeren over onderwerpen met betrekking tot de jeugdhulp. De Adviesraad ondersteunt het voorstel vanuit de gemeente PijnackerNootdorp om regulier met de andere gemeenten te overleggen over de ontwikkelingen op dit beleidsterrein. Met vriendelijke groet, namens de Adviesraad Sociaal Domein Pijnacker-Nootdorp

Piet van Adrichem voorzitter c.c. Gemeente Pijnacker-Nootdorp, mevrouw I. Sterkenburg, mevr. S. van Belzen

2