Actieve informatie Raad d.d. 20 december 2022: Overzicht handhavingszaken

Informatienota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie

zaaknummer

1391603

berichtnummer

1234874

onderwerp

Overzicht handhavingszaken

reden

Motie 2022.09

portefeuillehouder

​Björn Lugthart

behandeld in college

​20 december 2022

afdeling

Wijkzaken

bijlagen

​-

pagina

1/4

Informatienota raad

Geachte leden van de raad, Op 7 juli 2022 is door de raad de motie ‘Handhaving prioriteit’ van CDA, EA, CU-SGP, Trots, Graafl en VVD aangenomen. Met deze motie verzoekt u ons om een overzicht van lopende handhavingskwesties inclusief een stand van zaken en prioritering per dossier. In deze informatienota treft u een overzicht van de lopende handhavingsdossiers en de handhavingsmeldingen die nog opgepakt moeten worden. Het overzicht is een beknopte weergave van de lopende handhavingsdossiers waarbij er enkel een onderscheid is gemaakt per categorie van de lopende handhavingsdossiers en meldingen. In verband met de privacy en vertrouwelijkheid van de (personen betrokken bij de) dossiers, zijn wij genoodzaakt de informatieverstrekking wat betreft de handhavingszaken summier te houden en kunnen wij enkel de informatie verschaffen die u hieronder aantreft. De capaciteit binnen team Handhaving & Veiligheid is momenteel onvoldoende om alle meldingen en signalen op te pakken. Daarom wordt er gewerkt op basis van prioritering. Om het capaciteitsprobleem op te lossen en de achterstand in te lopen, wordt er nu eerst (tijdelijk) extra formatie ingehuurd. Daarnaast wordt er nieuw VTH-beleid en een VTH-uitvoeringsplan ontwikkeld (VTH: Vergunning, Toezicht en Handhaving).

Voor de ontwikkeling van dit beleid wordt ook in kaart gebracht hoeveel extra formatie er structureel nodig is om het capaciteitsprobleem op te lossen en in de toekomst achterstanden te voorkomen. Er zal op basis van onderstaande prioritering worden gewerkt aan het inlopen van de achterstand. De verwachting is dat in de loop van 2023 in ieder geval (een groot deel van) de achterstand in de prioriteit 3 meldingen kan worden ingelopen met de ingehuurde formatie. Afhankelijk van de snelheid waarmee deze meldingen kunnen worden opgepakt, wordt nog nader bekeken of er meer capaciteit nodig is voor het inlopen van de achterstand op prioriteit 4 en 5. De prioritering waarmee nu wordt gewerkt wordt hieronder nader toegelicht: Prioritering handhaving: - Prio 1: verzoeken om handhaving en gevaarlijke situaties - Prio 2: openbare orde en veiligheid - Prio 3: illegale bouw, strijd met bestemmingsplan, APV of overige wetgeving - Prio 4: clusters van meldingen die vragen om een projectmatige aanpak - Prio 5: illegale bouw / strijd bestemmingsplan (geen of beperkt effect op de omgeving) Prioriteit 1 We zijn op basis van artikel 4:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) wettelijk verplicht om binnen acht weken een besluit te nemen op een handhavingsverzoek.

Daarom moeten deze altijd zo spoedig als mogelijk worden opgepakt om binnen de termijn te blijven en hebben deze handhavingszaken de hoogste prioriteit. Ook overtredingen waarbij sprake is van een gevaarlijk situatie worden direct opgepakt, al dan niet met spoedeisende bestuursdwang. Prioriteit 2 Hierbij gaat het om zaken waarbij de openbare orde en veiligheid wordt bedreigd en bestuurlijk ingrijpen door de burgemeester wenselijk is. Bij de prioriteiten 3 tot en met 5 gaat het om zowel interne als externe meldingen en signalen waarbij wij niet de wettelijke verplichting hebben om deze op te pakken. Prioriteit 3 Dit betreft zaken met betrekking tot illegale bouw of strijdigheid met het bestemmingsplan, de APV of overige wetgeving en er is mogelijk ook sprake van (een bepaalde mate van) overlast voor de omgeving.

pagina

2/4

Informatienota raad

Prioriteit 4 Heeft betrekking op vergelijkbare meldingen en signalen van strijdigheid en/of illegale bouw in eenzelfde gebied. Deze meldingen vragen om een projectmatige aanpak om, mede gelet op het gelijkheidsbeginsel, zoveel mogelijk zaken tegelijkertijd en/of achter elkaar op te kunnen pakken. Prioriteit 5 Deze prioriteit betreft meldingen met betrekking tot illegale bouw en strijdigheid met het bestemmingsplan, maar waarbij geen of slechts een beperkt effect op de omgeving is. Overzicht handhavingsdossiers in behandeling Op 6 december 2022 waren er 45 handhavingsdossiers in behandeling. In de tabel hieronder leest u het aantal dossiers per categorie en de verdeling van het totaal aantal dossiers over de kernen. Categorie Strijdig gebruik bestemmingsplan Overlast Strijd met Bouwbesluit Incident (in samenwerking met de politie) Strijd met beleid/verordening Sluiting pand Verzoek om opheffing besluit Totaal

Aantal dossiers 30 6 3 1 3 1 1 45

Kern Pijnacker Nootdorp Delfgauw

Aantal 25 15 5

De handhavingsdossiers die in behandeling zijn bestaan uit prioriteit 1, 2 en 3 dossiers die dus ofwel op basis van een handhavingsverzoek of ambtshalve zijn opgepakt. Overzicht nog niet opgepakte meldingen Op 6 december 2022 waren er 119 handhavingsmeldingen die nog niet zijn opgepakt, omdat de benodigde handhavingscapaciteit daarvoor nu niet beschikbaar is. Deze meldingen staan in de prioriteiten lijst onder prio 3, 4, en 5. Van de 119 dossiers dienen er 61 op projectbasis (ambtshalve) te worden opgepakt. De overige 58 dossiers zijn adressen die na een (veelal interne) melding in beeld zijn gekomen en die we ook ambtshalve willen oppakken. Hierbij dient nog wel te worden opgemerkt dat niet iedere melding of signaal daadwerkelijk een handhavingstraject wordt. Het is ook mogelijk dat uit onderzoek door de toezichthouder en handhavingsjurist blijkt dat er geen wettelijke grondslag is om handhavend op te treden. Categorie Strijdig gebruik bestemmingsplan Overlast Strijd met Bouwbesluit N.a.v. horecacontrole Totaal

pagina

3/4

Aantal meldingen 47 5 1 5 58

Informatienota raad

Overzicht extra adressen projectmatige aanpak bewoning bedrijfswoningen en afwijkend gebruik (nog niet opgepakt) Categorie Aantal meldingen Strijdig gebruik bestemmingsplan (projectmatige 61 aanpak glastuinbouw) Totaal aantal nog niet opgepakte meldingen: 119 Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester