Aanbiedingsnota raad zienswijze over de verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1529581

berichtnummer

1382044

voorstel over

zienswijze over de verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH

portefeuillehouder

​Bart van Straten

behandeld in college

​20 augustus 2024

afdeling

​Beleid

besluit

Ja     

bijlagen

pagina

1/4

aanbiedingsbrief MRDH van 17 juni 2024 concept verordening verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH toelichting op de verordening kaart met stallingslocaties concept zienswijzebrief

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor overeenkomstig bijgaand concept de zienswijze over de verordening ‘verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH’ vast te stellen. Inleiding Het dagelijks bestuur van de MRDH heeft in een brief van 17 juni 2024 verzocht u om een zienswijze op de concept-verordening ‘verstrekking leningen voor bussen en stallingen Vervoersautoriteit MRDH’. Het duurzame mobiliteitsbeleid van de gemeente is erop gericht om reizen met het openbaar vervoer te stimuleren. Met de verordening wordt een risico voor de bedrijfsvoering van de vervoerders weggenomen. Voor de MRDH leidt de verordening tot een betere besteding van de beschikbare middelen voor het openbaar vervoer. Daarbij faciliteert de verordening de instroom van zeroemissiebussen. De verordening levert daarmee een bijdrage aan een goed functionerend en duurzaam openbaar vervoerssysteem. Wij stellen u daarom voor om in de zienswijze akkoord te gaan met de verordening. Inhoud van de verordening Op basis van de huidige verordening kunnen de concessiehouders (de vervoerders EBS, HTM en RET) financiering aanvragen voor de aankoop van zero-emissiebussen en bijbehorende laadinfrastructuur.

Met de nu voorgelegde verordening worden de financieringsmogelijkheden uitgebreid, waardoor de concessiehouders ook financiering kunnen aanvragen voor:  het verwerven van percelen ten behoeve van busstallingen en het bouwen of overnemen van busstallingslocaties.  het afsluiten van langjarige huurcontracten met de eigenaren, inclusief de mogelijkheid tot overdracht van de stallingen bij concessiewisselingen en het recht op eerste koop.  het voorfinancieren van de aanschaf van zero-emissiebussen Wat willen wij bereiken? Wij willen een goed en duurzaam openbaar vervoerssysteem. Argumenten 1. Belang langdurig behoud stallingslocaties. Uit de brief van 17 juni 2024 blijkt dat de concessiehouders (de vervoerders EBS, HTM en RET) verantwoordelijk zijn voor de stallingslocaties voor de bussen. De MRDH heeft echter behoefte aan langjarig de concessietermijn overstijgende zekerheid op het behouden van de huidige tien stallingslocaties. Deze behoefte is door verschillende ontwikkelingen ingegeven: * De instroom van zero-emissiebussen maakt dat stallingslocaties moeilijker verplaatsbaar zijn. Dit komt door grote investeringen voor onder meer de laadinfrastructuur. Deze investeringen hebben een langere afschrijvingstermijnen dan de concessieduur. * De toenemende ruimtelijke druk in onze regio maakt dat nieuwe, voor het openbaar vervoer goed gelegen locaties moeilijk te vinden zijn.

De MRDH heeft daarom de wens dat vervoerders langjarige contracten afsluiten met de eigenaren van de stallingslocaties met daarin de mogelijkheid tot overdracht van de stallingen bij concessiewisselingen en het recht tot eerste aankoop. Uit de brief van 17 juni 2024 kan worden opgemaakt dat de vervoerders begrip hebben voor deze wens, maar dat zij daarbij wel behoefte hebben aan financieringsmogelijkheden voor eventuele overnames van deze locaties. De verordening komt tegemoet aan deze behoefte en maakt financiering door de MRDH mogelijk. Dit is voor de concessiehouders gunstig, omdat de MRDH meestal een lagere rente kan rekenen dan marktpartijen. Voor de MRDH leidt de verordening tot een betere besteding van de beschikbare middelen voor het openbaar vervoer. 2. Verordening draagt bij aan duurzaamheidsambities. In de busconcessies zijn afspraken gemaakt over de instroom van zero-emissiebussen. De concessiehouders geven aan dat leveranciers steeds vaker om een voorfinanciering vragen bij de aanschaf van zero-emissiebussen. De verordening maakt een bussenlening ten behoeve van deze voorfinanciering nu ook mogelijk.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Kanttekeningen Het is van belang dat de financiële risico’s voor de MRDH beperkt blijven. De budgetten van de MRDH zijn noodzakelijk om de ambities op het gebied van openbaar vervoer en infrastructuur waar te kunnen maken. Het is daarom van belang de MRDH zo min mogelijk risico’s loopt bij deze nieuwe financieringsmogelijkheden. Het is daarom goed dat de MRDH een risico-opslag rekent bovenop de te betalen basisrente en dat daarbij ook financiële zekerheden, zoals een hypotheekrecht, worden bedongen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 3. Mobiliteit b. Welke beleidskaders zijn van belang?  Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp  Visie op Duurzame Mobiliteit c. Duurzaamheid Reizen met het openbaar vervoer is duurzaam en past daarmee binnen het duurzame mobiliteitsbeleid. Wat gaan wij daarvoor doen? De zienswijze wordt, na vaststelling, aan de MRDH aangeboden. Wat gaat het kosten? Er zijn geen kosten verbonden aan de uitvoering van dit raadsvoorstel. "In verbinding" Over dit voorstel is niet geparticipeerd. Vervolg Samen met de ontvangen zienswijzen wordt de concept-verordening op 6 en 20 november 2024 besproken door de Adviescommissie Vervoersautoriteit. Het Algemeen Bestuur (AB) betrekt de zienswijzen vervolgens bij de besluitvorming over de verordening tijdens de vergadering op 6 december 2024. a.

Planning De zienswijze moet uiterlijk op 23 september 2024 bij de MRDH ingediend zijn. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie De MRDH informeert de gemeenteraden over de afdoening van de zienswijzen. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/4

Björn Lugthart burgemeester

Aanbiedingsnota raad

pagina

4/4