Aanbiedingsnota raad zienswijze ontwerpbegroting MRDH 2026

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1580990

berichtnummer

1436582

voorstel over

Zienswijze ontwerpbegroting 2026 MRDH

portefeuillehouder

​Björn Lugthart

behandeld in college

​27 mei 2025

afdeling

Bedrijfsvoering en Dienstverlening

besluit

Ja

bijlagen

​1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

pagina

1/4

Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2026 Metropoolregio Rotterdam Den Haag d.d. 14 april 2025 MRDH Ontwerpbegroting 2026 Metropoolregio Rotterdam Den Haag MRDH Begroting in één oogopslag MRDH Kadernota begroting 2026 Metropoolregio Rotterdam Den Haag Besluit raad Concept-zienswijze Brief aan bestuur van MRDH

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor bijgaand concept zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag vast te stellen. Inleiding Elke nieuwe gemeenteraadsperiode stelt het bestuur van de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) een regionale strategische agenda vast, van waaruit de regionale vraagstukken worden opgepakt. Mei 2023 heeft het algemeen bestuur van de MRDH de Strategische Agenda "Met elkaar, voor elkaar" vastgesteld. De ambities uit de strategische agenda vormen het kader van de begroting. De concrete activiteiten die volgen uit de Strategische Agenda worden jaarlijks in de MRDH begroting geïntegreerd. In de ontwerpbegroting 2026 van de MRDH staat hoe de MRDH de beschikbare financiële middelen in 2026 willen inzetten om de bereikbaarheid te verbeteren en de economie te vernieuwen. Conform de voorschriften in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) bestaat de begroting uit een beleidsbegroting en een financiële begroting. In de beleidsbegroting zijn drie programma’s opgenomen. De beide programma’s Exploitatie verkeer & openbaar vervoer en Infrastructuur verkeer & openbaar vervoer richten zich op het verbeteren van de bereikbaarheid en bevatten de wettelijke taken van de MRDH op het gebied van verkeer en vervoer.

De opgaven in deze programma’s worden grotendeels bekostigd uit de reguliere Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU). De opgaven van het programma Economisch Vestigingsklimaat worden bekostigd uit een door de deelnemende gemeenten te betalen jaarlijkse bijdrage per inwoner. Dit geld wordt primair besteed als bijdrage en cofinanciering aan gemeentelijke projecten. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag krijgen de gemeenteraden de mogelijkheid een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting voordat het algemeen bestuur deze vaststelt. De MRDH biedt hiervoor de 21 gemeenten de ontwerpbegroting 2026 aan. Met dit advies wordt aan de gemeenteraad een concept zienswijze op de ontwerpbegroting ter besluitvorming aangeboden. De uiterste datum voor het indienen van de zienswijze is 7 juli 2025. Wat willen wij bereiken? Een begroting 2026 van de MRDH die binnen de gestelde kaders voldoende informatie bevat om grip te houden op de inhoudelijke en financiële sturing. Argumenten Uit de voorgelegde ontwerp-begroting blijkt dat de MRDH de door gemeenten gevraagde bezuiniging (zie bijlage 7) geheel heeft doorgevoerd. De door de MRDH begrote bijdrage 2026 past daarmee binnen de begroting van de gemeente (zie onder ‘wat gaat het kosten?’).

De voorgestelde opmerkingen worden verder onderbouwd in de tekst van de concept-zienswijze. Kanttekeningen De zorgen die het bestuur van de MRDH uit voor de dreigende structurele korting van 59 miljoen euro op de Brede doeluitkering voor de Metropoolregio Rotterdam Den Haag, een korting die rechtstreeks gevoeld wordt door inwoners en reizigers, wordt gedeeld. Deze korting heeft de MRDH niet verwerkt in haar begroting, omdat de MRDH ervan overtuigd is dat deze korting haaks staat op de doelen van het Rijk, zoals de woningbouwtaak. Daarnaast is met het besluit de Brede Doeluitkering naar de vervoerregio's te handhaven ook de grondslag onder de dreigende korting weggevallen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? ​ rogramma 9. Bestuur en dienstverlening P b. Welke beleidskaders zijn van belang? • Hoofdlijnenakkoord 2022-2026

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

• Uitvoeringsagenda 2022-2026 • Actieagenda Economie • Visie duurzame mobiliteit 2040 • Nota verbonden partijen 2022-2025 c. Duurzaamheid Met het vaststellen van de Strategische Agenda in 2023 is de ambitie en rol van de MRDH en gemeenten ten aanzien van het programma Duurzame Mobiliteit en de sleutelrol van werklocaties in grote transities, zoals de energietransitie, circulaire transitie en klimaatadaptatie opnieuw gedefinieerd. Het gaat hier niet om een apart programma maar om bouwstenen of uitgangspunten in het verder brengen van de aanpakken die in de strategische agenda staan beschreven. Wat gaan wij daarvoor doen? De griffie zal het dagelijks bestuur van de MRDH informeren over uw zienswijze. Wat gaat het kosten? Voor het vernieuwen van de economie betalen de gemeenten in de metropoolregio een bijdrage per inwoner. Deze inwonerbijdrage wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van kaderstelling vanuit de gemeenten. In de nu voorliggende ontwerpbegroting houdt de MRDH rekening met het verzoek van de gemeenten om een indexering van 4,2% toe te passen en de begroting met 6,2% te verlagen ten opzichte van de begroting 2025 (zoals verzocht in de kaderbrief begroting 2026 gemeenschappelijke regelingen, die op 3 december 2024 mede namens Pijnacker-Nootdorp is verzonden). Over het begrotingsjaar 2026 bedraagt de inwonerbijdrage € 3,00 per inwoner (2025: € 3,07 per inwoner).

De gemeentelijke bijdrage 2026 en de vergelijking met de conceptbegroting van de MRDH is als volgt:

"In verbinding" N.v.t. Vervolg a. Planning Samen met de ontvangen zienswijzen wordt de begroting op 3 september 2025 besproken door de adviescommissies van de MRDH. Het algemeen bestuur betrekt de zienswijzen vervolgens bij de besluitvorming over de begroting. Die besluitvorming zal plaatsvinden tijdens de vergadering van het algemeen bestuur op 12 september 2025. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie De griffie informeert het dagelijks bestuur van de MRDH per brief over de zienswijze van de raad op de ontwerpbegroting MRDH 2026.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

Samenvatting in begrijpelijke taal In de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) werken 21 gemeenten samen op het gebied van openbaar vervoer en economie. Elk jaar maken ze een begroting, waarin staat hoeveel geld ze willen uitgeven en wat ze willen doen. De raad van de gemeente mag vooraf zeggen wat hij ervan vindt.

Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester