Aanbiedingsnota raad - Winkeltijdenverordening 2024

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1476251

berichtnummer

1327163

voorstel over

Winkeltijdenverordening Pijnacker-Nootdorp 2024

portefeuillehouder

​Bart van Straten

behandeld in college

​16 januari 2023

afdeling

Wijkzaken

besluit

Ja I. II.

bijlagen

pagina

1/3

Raadsbesluit - Verordening winkeltijden Pijnacker-Nootdorp 2024 Uitvraag en reacties ondernemers(verenigingen)

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor vast te stellen de ‘Verordening winkeltijden Pijnacker-Nootdorp 2024’. Inleiding De huidige winkeltijdenverordening van Pijnacker-Nootdorp is in 2013 door uw raad vastgesteld. Er is toen door uw raad besloten dat alle winkels in Pijnacker-Nootdorp op zondagen open mochten, behalve op Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag, Eerste Kerstdag, Kerstavond en 4 mei in de avond. In omliggende gemeenten, zoals Delft, Zoetermeer en Den Haag, mogen de winkels wel open op deze (feest)dagen. Op 12 oktober 2023 heeft een meerderheid van uw raad een motie (M.2023.07) aangenomen waarin het college wordt verzocht de Verordening winkeltijden zo te wijzigen dat ondernemers op elke dag van het jaar open mogen als zij dat willen, inclusief feestdagen, met uitzondering van 4 mei na 19.00 uur. Ook is verzocht daartoe een voorstel aan uw raad voor te leggen voor het einde van 2023. Dit laatste was gelet op de tijd niet haalbaar en zeker niet voor de kerstdagen. Het is daarom voornamelijk van belang dat voor Pasen in 2024 de verordening wordt aangepast, zodat winkeliers vanaf dat moment op Eerste Paasdag open kunnen. Dat is wel haalbaar als uw raad in februari deze nieuwe winkeltijdenverordening vaststelt die toestaat dat de winkels op deze (feest)dagen open zijn. U wordt gevraagd de ‘Verordening winkeltijden Pijnacker-Nootdorp 2024’ vast te stellen.

In deze (concept) verordening is artikel 2, tweede lid aangepast ten opzichte van de verordening van 2013. In de ‘Verordening winkeltijden Pijnacker-Nootdorp 2013’ wordt geen vrijstelling verleend van de in artikel 2 van de Winkeltijdenwet vervatte verboden verleend voor de (feest)dagen Eerste Paasdag, 4 mei na 19.00 uur, Eerste Pinksterdag, Kerstavond na 19.00 uur en Eerste Kerstdag. In deze nieuwe (concept) winkeltijdenverordening wordt alleen geen vrijstelling meer verleend voor 4 mei na 19.00 uur. Met het aanbieden van dit wijzigingsvoorstel wordt de motie verruiming winkeltijden positief door het college beantwoord. Het is de bevoegdheid uw raad om de gewijzigde winkeltijdenverordening vast te stellen. Wat willen wij bereiken? De winkeliers van Pijnacker-Nootdorp de vrijheid geven om zelf te beslissen op welke (feest)dagen in het jaar zij open willen, door het mogelijk te maken iedere dag van het jaar op te kunnen zijn. Argumenten 1. In de omliggende gemeenten, bijvoorbeeld Delft, Zoetermeer en Den Haag, mogen winkels op alle dagen van het jaar open zijn. In Pijnacker-Nootdorp mogen op dit moment de winkels niet open zijn op Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag en Eerste Kerstdag en op Kerstavond moeten de winkels om 19.00 uur dicht. De winkeliers in Pijnacker-Nootdorp concurreren direct met winkeliers van omliggende gemeenten.

Op de (feest)dagen dat de winkels in PijnackerNootdorp dicht moeten zijn, zijn inwoners die op die dagen boodschappen willen doen of winkelen nu genoodzaakt om uit te wijken naar winkels in omliggende gemeenten die wel open mogen. Daardoor lopen lokale winkeliers (ongewenst) omzet mis. 2.

Er zijn in Pijnacker-Nootdorp meerdere winkeliers die op Eerste Paasdag, Eerste Pinksterdag, Eerste Kerstdag en Kerstavond (langer) open willen zijn. De winkeliers die dit niet willen kunnen er na een wijziging van de winkeltijdenverordening op dit gebied nog steeds voor kiezen om deze (feest)dagen dicht te blijven.

Kanttekeningen Aan de ondernemers(verenigingen) is de vraag gesteld hoe zij zelf kijken naar een verdere verruiming van de openingstijden op de (feest)dagen die nu zijn uitgesloten. Hier zijn zowel positieve als negatieve reacties van de winkeliers op binnen gekomen. De positieve reacties sluiten aan bij de hierboven genoemde argumenten. De negatieve reacties op het voorstel hebben voornamelijk betrekking op de

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

positie van de kleine detaillist/zelfstandige ondernemer. Voor deze doelgroep is het niet rendabel om op deze (feest)dagen open te zijn. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 2. Economie en glastuinbouw b. Welke beleidskaders zijn van belang? Economische visie Pijnacker-Nootdorp c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Als uw raad de nieuwe winkeltijdenverordening vaststelt, wordt deze verandering aan de ondernemers gecommuniceerd. Wat gaat het kosten? n.v.t. "In verbinding" ​Er is aan de ondernemers(verenigingen) gevraagd naar hun mening over het verruimen van de winkeltijden en het open mogen op de vooralsnog uitgezonderde (feest)dagen. De uitvraag en de reacties van de ondernemers zijn (geanonimiseerd) terug te vinden in bijlage II. De ondernemers(verenigingen) hebben drie weken de tijd gekregen om een reactie te geven op de uitvraag. Vervolg a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie Als de nieuwe winkeltijdenverordening door uw raad wordt vastgesteld, wordt aan de ondernemers(verenigingen) gecommuniceerd dat de winkeltijden zijn verruimd en wat er specifiek is veranderd. Na vaststelling door uw raad wordt een persbericht verzonden. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester