Aanbiedingsnota raad - Wensen en bedenkingen deelname Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1532235

berichtnummer

1385145

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Wensen en bedenken deelname Stichting waarborgfonds VRH ​Björn Lugthart ​10 september 2024

afdeling

Wijkzaken

besluit

Ja

bijlagen

1. Concept zienswijzebrief wensen en bedenkingne Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's 2. Brief VRH over deelname Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor vast te stellen de zienswijzebrief op de deelname door de Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) aan de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s. Inleiding In opdracht van de Raad Directeuren en Commandanten Veiligheidsregio (RCDV) is bij de veiligheidsregio’s het project ‘risicomanagement en verzekeringen’ gestart. Het vertrekpunt van dit project is “goed werkgeverschap na dienstongevallen”. Dit betekent dat het doel is om zoveel mogelijk op een eenduidige manier invulling te geven aan de aanspraken als een medewerker bij de brandweer letsel oploopt bij zijn werkzaamheden. Er is door alle veiligheidsregio’s – waaronder de VRH – besloten om aan te sluiten bij de landelijke regeling ‘Aanspraken na dienstongevallen’. Deze landelijke regeling houdt in dat: - alle medewerkers van de veiligheidsregio’s dezelfde aanspraken kunnen doen na een eventueel dienstongeval; - alle veiligheidsregio’s daarbij dezelfde definitie van een dienstongeval hanteren en in eenzelfde lijn handelen bij de afwikkeling van dienstongevallen. Aansluiting bij deze regeling heeft geen nadelige (personele) consequenties voor de VRH. De overige stappen die voortvloeien uit dit landelijke project hebben betrekking op de verzoeken aan veiligheidsregio’s om deel te nemen aan: - de stichting Expertisebureau Risicobeheer; - de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s.

In 2023 heeft het algemeen bestuur ingestemd met de deelname aan de Stichting Expertisebureau. Ten aanzien van de deelname aan de Stichting waarborgfonds heeft het bestuur in 2023 besloten om de besluitvorming over de deelname hieraan door te schuiven naar een meer passend moment: de uitkomst van de landelijke aanbesteding van een nieuwe ongevallenverzekering. Deze aanbesteding is inmiddels afgerond. Het Waarborgfonds veiligheidsregio’s is bedoeld voor de financiering van de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Ook veelvoorkomende schade (medische kosten en tijdelijke arbeidsongeschiktheid) wordt betaald met behulp van het Waarborgfonds. Deelname aan deze stichting is daarmee een aanvulling op de eerdere deelname aan de Stichting expertisebureau risicobeheer, waarmee veiligheidsregio’s collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en schades kunnen afwikkelen. Voor de deelname aan het waarborgfonds door de VRH is een verdeelsleutel overeengekomen op basis van de inwoneraantallen van de inliggende gemeenten. Op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen moeten de raden van de inliggende gemeenten eerst in de gelegenheid gesteld worden om hun wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang van deelname aan de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s.

U wordt voorgesteld de bijgaande concept zienswijzebrief over het aansluiten van de VRH bij stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s vast te stellen en aan de VRH te verzenden. In deze brief staat dat uw raad geen wensen en bedenkingen heeft ten aanzien van het aansluiten van de VRH bij het Waarborgfonds. Wat willen wij bereiken? De VRH informeren dat er vanuit Pijnacker-Nootdorp geen wensen en bedenkingen zijn ten aanzien van deelname aan de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Argumenten 1. Deelname aan de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s is een aanvulling op de eerdere deelname aan de Stichting expertisebureau risicobeheer, waarmee veiligheidsregio’s collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en schades kunnen afwikkelen. Het Waarborgfonds veiligheidsregio’s is bedoeld ter financiering van de niet-verzekerbare aanspraken na dienstongevallen. Ook veelvoorkomende schade (medische kosten en tijdelijke arbeidsongeschiktheid) wordt betaald met behulp van het Waarborgfonds. Hiermee ontstaat een professionele organisatie die invulling geeft aan het goedwerkgeverschap na dienstongevallen van de veiligheidsregio’s. 2.

Inmiddels zijn 24 veiligheidsregio’s de VRH voorgegaan door in te stemmen met de deelname aan de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s. Het doel is om zoveel mogelijk op een eenduidige manier invulling te geven aan aanspraken als een medewerker bij de brandweer letsel oploopt bij zijn werkzaamheden. Dit creëert rechtszekerheid en voorkomt dat er onderlinge verschillen ontstaan tussen veiligheidsregio’s.

3.

Aansluiting bij de stichting Waarborgfonds veiligheidsregio’s is een beter alternatief voor verzekeren via de verzekeringsmarkt. Er is momenteel sprake van een verharding van de verzekeringsmarkt. Dit houdt in dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden. De verzekerbaarheid komt hierdoor onder druk te staan. Daarnaast is de verwachting dat de samenwerking in zowel het expertisebureau als het waarborgfonds behalve een kwaliteitsslag op termijn ook tot financieel voordeel voor de VRH leidt.

Kanttekeningen n.v.t. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 8. Leefbaar, veilig en duurzaam b. Welke beleidskaders zijn van belang? n.v.t. c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Uw raad kan deze concept zienswijzebrief indien gewenst verder aanvullen. Als de brief door uw raad is vastgesteld wordt deze via de griffie aan de VRH verzonden. Wat gaat het kosten? n.v.t. "In verbinding" n.v.t. Vervolg a. Planning Uw reactie op de deelname aan Stichting waarborgfonds veiligheidsregio's dient uiterlijk 25 oktober aan de VRH kenbaar te worden gemaakt.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

b. Evaluatie Deelname aan het Waarborgfonds wordt na de eerste periode van 5 jaar geëvalueerd. c. Communicatie en participatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Hanneke van de Gevel burgemeester (plv.)