Aanbiedingsnota raad verlengen subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen 2019-2024

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1521308

berichtnummer

1373558

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Verlengen looptijd subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen 2019-2024 ​Marieke van Bijnen ​16 juli 2024

afdeling

​Beleid

besluit

Ja

bijlagen

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor de looptijd van het Subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen 2019-2024 te verlengen tot 1 januari 2027 en hiertoe de titel te wijzigen in ‘Subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen 2019-2027’ Inleiding April 2023 heeft uw raad ingestemd met het advies om het subsidiebeleidskader te verlengen tot 2025. Het vaststellen van de nieuwe visie op sociaal domein is het vertrekpunt voor de actualisatie van het subsidiebeleidskader. In juni 2024 heeft uw raad unaniem ingestemd met de visie op het sociaal domein, waar de uitvoeringsagenda op hoofdlijnen onderdeel van uitmaakt. Hierin is vanuit de opgave ‘versterken sociale basis’ de actualisatie van het subsidiebeleidskader opgenomen. Bij het verlengen van de looptijd van het subsidiebeleidskader is rekening gehouden met de toenmalige planning voor de visie op sociaal domein. Om de uitgangspunten van de vastgestelde visie te kunnen vertalen naar het geactualiseerde subsidiebeleidskader stellen wij voor om de looptijd van het subsidiebeleidskader te verlengen tot 1 januari 2027. Op deze manier kan de actualisatie van het subsidiebeleidskader in 2025 vormgegeven worden zodat dit uiterlijk 1 januari 2026 gereed is. Hiermee geldt de geactualiseerde versie als kader voor de aanvragen van de subsidiepartners voor 2027.

Wat willen wij bereiken? Een door uw raad vastgesteld Subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen, zodat subsidie kan worden verstrekt aan organisaties die daarvoor in aanmerking komen. Argumenten 1.1 Het huidige subsidiebeleidskader is voldoende actueel om te verlengen tot 2027. In het subsidiebeleidskader wordt uitgegaan van het feit dat wij er als gemeente zijn voor alle inwoners. Van deze groep inwoners is een grote groep zelfredzaam en heeft geen directe overheidssteun nodig. Een klein deel (circa 15%) betreft inwoners die incidenteel kwetsbaar zijn of dreigen te worden. Inwoners die af en toe of semipermanent een bepaalde vorm van steun nodig hebben en gebruik maken van algemene, collectieve voorzieningen. Tenslotte is er een relatief kleine groep (circa 5%) inwoners die zo kwetsbaar is, dat ze zichzelf buiten sluiten of buitengesloten raken van maatschappelijke deelname en het alleen redden met steun van een doelmatig professioneel en/of vrijwillig vangnet. Het uitgangspunt hierbij is dat een kwetsbare inwoner in principe zoveel mogelijk in zijn eigen woon- en leefsituatie wordt geholpen.

Op basis van de voorzieningen die de bovengenoemde groepen tot hun beschikking hebben of zouden moeten hebben en de rol van de gemeente in dit verband, worden de voorzieningen onderverdeeld in vier groepen: - Standaardvoorzieningen; - Particulier initiatief; - Maatschappelijk netwerk; - Professioneel en vrijwillig vangnet. Deze manier van werken sluit nog steeds aan bij de praktijk en de ontwikkelingen, waardoor het subsidiebeleidskader voldoende toereikend is om de looptijd te verlengen tot 1 januari 2027. 1.2. De raad stelt eens in de vier jaar het subsidiebeleidskader vast. Volgens artikel 3, tweede lid, van de Algemene Subsidieverordening gemeente Pijnacker-Nootdorp 2020, wordt het subsidiebeleidskader maatschappelijke voorzieningen door de raad vastgesteld. Gelet op het feit dat het huidige subsidiebeleidskader nog voldoende actueel is met de wijzigingen vanuit 2018 en de vastgestelde visie op het sociaal domein opnieuw als vertrekpunt zal gelden voor een geactualiseerd subsidiebeleid stellen wij voor de looptijd van het bestaande subsidiebeleidskader te verlengen tot 2027.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

1.3 Met de verlenging van de looptijd van het subsidiebeleidskader wordt de visie op sociaal domein vertaald in het nieuwe subsidiebeleid. De kaders vanuit de vastgestelde visie op sociaal domein worden vertaald in het nieuwe subsidiebeleid. Om zorgvuldig om te gaan met de aanvragen die vanuit maatschappelijke organisaties gedaan worden, zal het subsidiebeleidskader niet tussentijds aangepast worden en zal het nieuwe subsidiebeleidskader per 1 januari 2027 ingaan. De subsidiepartners hebben namelijk de tijd nodig om op basis van het nieuwe subsidiebeleid een aanvraag in te dienen. Dit betekent dat we hen minimaal vijf maanden de tijd willen geven om eventuele aanpassingen door te kunnen voeren, waardoor een ingangsdatum per 1 januari 2026 niet haalbaar is. Kanttekeningen n.v.t. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 6. Collectieve voorzieningen b. Welke beleidskaders zijn van belang? Visie op een veerkrachtig sociaal domein ‘Samen gereed voor de toekomst’ Uitvoeringsagenda 2022-2026 c. Duurzaamheid n.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? We passen de looptijd van het huidige subsidiebeleidskader aan waardoor het van toepassing is tot 1 januari 2027. Hiernaast wordt de actualisatie van het subsidiebeleidskader inhoudelijk vormgegeven, waarbij de visie op sociaal domein als kader geldt.

Wat gaat het kosten? Het verlengen van de looptijd van het subsidiebeleidskader levert geen aanvullende kosten op. De bekostiging van subsidies is voor de komende jaren reeds voorzien via de meerjarenbegroting 2023 en verder. Wel zijn er kosten voor het uitvoeren van de actualisatie van het subsidiebeleidskader. Deze kosten worden opgevangen vanuit de P-begroting van de afdeling Beleid. "In verbinding" Nadat uw raad ingestemd heeft met het verlengen van de looptijd van het Subsidiebeleidskader Maatschappelijke Voorzieningen 2019-2024 zullen wij de ASD hierover informeren. De subsidiepartners worden geïnformeerd over de ontwikkelingen rondom de actualisatie van het subsidiebeleidskader. Vervolg a. Planning ​Op basis van de vastgestelde visie op sociaal domein zal er een nieuw subsidiebeleid opgesteld worden, dat eind 2025 ter besluitvorming aan uw raad zal worden voorgelegd. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie De subsidiepartners worden op basis van 'meeweten’ geïnformeerd over het proces om tot de actualisatie van het subsidiebeleid te komen en over het geactualiseerde subsidiebeleid. Het besluit tot verlenging van de looptijd van het Subsidiebeleidskader wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester