Aanbiedingsnota raad Vaststelling bestemmingsplan Verzamelplan 2023-2024

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1481763

berichtnummer

1351083

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Vaststelling bestemmingsplan Verzamelplan 2023-2024 ​Bart van Straten ​14 mei 2024

afdeling

Ruimte, Belastingen en Gegevensbeheer

besluit

Ja

bijlagen

pagina

1/4

1.

Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-

2.

2024 (geanonimiseerd) Nota van beantwoording zienswijzen en staat van wijzigingen ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-

3. 4. 5. 6.

2024 (ongeanonimiseerd) Ontwerpbesluit raad Ingediende zienswijzen (ongeanonimiseerd) Ingediende zienswijzen (geanonimiseerd) Ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-2024

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor: 1. 2. 3.

de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan PijnackerNootdorp 2023- 2024', inclusief de staat van wijzigingen vast te stellen; het ontwerpbestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-2024’ met inachtneming van de wijzigingen, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, als bestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-2024’ gewijzigd vast te stellen; en geen exploitatieplan vast te stellen.

Inleiding Jaarlijks worden door de gemeente gewenste ontwikkelingen en de correctie van enkele onvolkomenheden die in eerder vastgestelde bestemmingsplannen zijn geslopen, opgenomen in een ‘verzamelplan’. Het bestemmingsplan ‘Verzamelplan 2023-2024’ is opgesteld ten behoeve van een aantal ruimtelijke ontwikkelingen waaraan het gemeentebestuur medewerking wenst te verlenen. De locaties van deze ontwikkelingen liggen verspreid over het gemeentelijk grondgebied. Het bestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023-2024’ heeft betrekking op: A. B. C. D. E. F.

Zwolse Anjer 65 (Nootdorp): bestemmingswijziging perceel C 4971 van Verkeer naar Tuin; Overgauwseweg 50 (Pijnacker): bouwen loods; Gildeweg 32-A (Nootdorp): legaliseren strijdig gebruik yogastudio; Bedrijvenpark Heron perceel 6433 (Fugro) (Nootdorp): gevellijn toevoegen aan de Stoomweg; Rijskade 1A (Pijnacker): (Intratuin Pijnacker): de functieomschrijving van tuincentrum behorende bij de detailhandel bestemming uit te breiden; en: Katwijkerlaan 37 (Pijnacker): het aanpassen van de goot- en nokhoogte naar respectievelijk 6 en 9 meter ten behoeve van de realisatie van een nieuwe caravanstalling.

Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 7 december 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Binnen die termijn konden zienswijzen naar voren worden gebracht. Van die mogelijkheid heeft één persoon gebruik gemaakt. Met de vaststelling van het bestemmingsplan beslist de gemeenteraad tevens op de ingediende zienswijzen. Deze zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een beantwoording in bijgevoegde Nota van beantwoording. Geadviseerd wordt de raad voor te stellen deze beantwoording vast te stellen, het bestemmingsplan, met inachtneming van de wijzigingen die vermeld staan in de staat van wijzigingen, gewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen. Wat willen wij bereiken? Wij willen bereiken dat het bestemmingsplan ‘Verzamelplan Pijnacker-Nootdorp 2023- 2024’ (gewijzigd) wordt vastgesteld en in werking treedt. Argumenten 1. Nota van beantwoording In de Nota van beantwoording worden de ingediende zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijke beantwoording. 2. Wijzigingen Naar aanleiding van de ingediende reactie wordt het bestemmingsplan op één punt aangepast. Voorts is een aantal ambtshalve wijzigingen noodzakelijk gebleken. Alle wijzigingen staan vermeld in de staat van wijzigingen. 3.

De financiële haalbaarheid is anderszins verzekerd Bij het opstellen van een bestemmingsplan dient de gemeente conform de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) haar publiekrechtelijke kosten te verhalen, indien dit plan voorziet in nieuwbouw. De

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

gemeente dient haar kosten te verhalen door het vaststellen van een exploitatieplan, tenzij het verhaal van de kosten voor de grondexploitatie ‘anderszins wordt verzekerd’. Voor ontwikkelingen waarvoor dat noodzakelijk is, zijn met initiatiefnemers voor het moment dat de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt overeenkomsten gesloten. Het vaststellen van een exploitatieplan kan derhalve achterwege blijven. Kostenverhaal is anderszins verzekerd. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient de raad in dat geval overeenkomstig artikel 6.12 Wro te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 1. Ruimte en Wonen b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Nota ruimtelijke ordeningsbeleid en de evaluatie hiervan - Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp c. Duurzaamheid De wijze van bouwen en inrichting heeft invloed op de duurzaamheid van de ontwikkeling. Dit is een kwestie van uitvoering en voorschriften hieromtrent. Die behoren in beginsel niet in een bestemmingsplan te worden opgenomen, omdat ze voortvloeien uit onder meer het Bouwbesluit. Aanvragen om omgevingsvergunning zullen onder meer getoetst worden aan het Bouwbesluit. Gedurende het proces zal de herziening van het bestemmingsplan zo veel mogelijk via digitale weg verspreid worden.

Dit voorkomt dat het plan vaak afgedrukt wordt. Ook zal de communicatie met het bureau telefonisch en per e-mail plaatsvinden, een fysieke afspraak is hiervoor niet noodzakelijk. Het duurzaamheidsbeleid van de gemeente (bijvoorbeeld natuurinclusief bouwen) is en wordt bij initiatiefnemers nadrukkelijk onder de aandacht gebracht. Uiteraard worden nieuwe woningen niet meer op het gas aangesloten. Wat gaan wij daarvoor doen? Na de vaststelling door de raad wordt het vaststellingsbesluit via elektronische weg toegestuurd aan Gedeputeerde Staten en gepubliceerd op de wettelijk voorgeschreven wijze. Wat gaat het kosten? De kosten die gemoeid zijn met het opstellen van het bestemmingsplan en de planprocedure komen waar mogelijk ten laste van de initiatiefnemers via gesloten overeenkomsten. "In verbinding" In het bestemmingsplan zijn ontwikkelingen opgenomen. Onvermijdelijk zal niet iedereen het daarmee eens zijn. Dat neemt niet weg dat gestreefd wordt naar een zo groot mogelijk draagvlak voor deze ontwikkelingen. Aan initiatiefnemers is geadviseerd om in contact te reden met omwonenden om in gesprek te gaan over de voorgenomen ontwikkelingen als dat redelijkerwijs verlangd kan worden. Het doel hiervan was het informeren van ‘de omgeving’ en het vergroten van draagvlak. Hoe initiatiefnemers dit vormgeven aan henzelf overgelaten. Vanuit de gemeente wordt is een handreiking gegeven.

Deze aanpak komt overeen wat nu gangbaar is onder de Omgevingswet. Vervolg a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk.

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan wordt via elektronische weg toegestuurd aan Gedeputeerde Staten en gepubliceerd op de wettelijk voorgeschreven wijze. De indieners van zienswijzen hebben de conceptbeantwoording van de zienswijzen door ons college reeds toegestuurd gekregen. Van het uiteindelijke besluit van uw raad krijgen de indieners van zienswijzen uiteraard ook schriftelijk bericht. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester