Aanbiedingsnota raad - Vaststelling bestemmingsplan 'Oude Polder - Dierenpension'

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1619835

berichtnummer

1479092

voorstel over

Vaststelling bestemmingsplan 'Oude Polder - Dierenpension'

portefeuillehouder

Bart van Straten

behandeld in college

28 oktober 2025

domein

Fysieke Leefomgeving

besluit

Ja

bijlagen

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

pagina

1/4

Nota van beantwoording (incl. staat van wijzigingen) (niet geanonimiseerd) Nota van beantwoording (incl. staat van wijzigingen) (geanonimiseerd) Zienswijzen (niet geanonimiseerd) Zienswijzen (geanonimiseerd) Gewijzigde situatietekening Akoestisch onderzoek Ecologisch onderzoek Stikstofonderzoek (AERIUS-berekening) Conceptverslag participatiegroep Ontwerpbestemmingsplan (incl. 3 bijlagen) Raadsbesluit

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor 1. de Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Polder – Dierenpension’, inclusief de staat van wijzigingen vast te stellen; 2. het ontwerpbestemmingsplan ‘Oude Polder-Dierenpension’ met inachtneming van de wijzigingen, zoals vermeld in de staat van wijzigingen, als bestemmingsplan ‘Oude Polder – Dierenpension’ gewijzigd vast te stellen; en 3. geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Het voorliggende bestemmingsplan ‘Oude Polder – Dierenpension’ is reeds eerder in uw raad aan de orde geweest. Uw raad heeft het ontwerpbestemmingsplan op 24 november 2022 vrijgegeven voor zienswijzen. Het bestemmingsplan voorziet in de mogelijkheid om op een perceel gelegen in de Oude Polder van Pijnacker, nabij de Gantellaan, een dierenpension te realiseren. Aanleiding voor dit bestemmingsplan is de verhuizing van het dierenpension aan de Overgauwseweg alwaar dit bedrijf niet kan voldoen aan de milieuregels. Daarom is een verhuizing noodzakelijk. Met het voorliggende bestemmingsplan wordt het planologisch mogelijk om het bedrijf naar de Oude Polder te verplaatsen. Op die plek kan het bedrijf voldoen aan de geldende milieuregels en blijft tevens een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor omwonenden behouden.

De belangrijkste aanpassing ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is dat de bedrijfsgebouwen anders gesitueerd zijn, waardoor overlast voor omwonenden mogelijk nog verder wordt beperkt. Voorts is de dierenbegraafplaats, waar het ontwerpbestemmingsplan nog in voorzag, geschrapt. Bij nader inzien blijkt deze functie – gelet op de noodzakelijke drooglegging en de daarmee onvermijdelijk gepaard gaande ophoging – op dit moment niet goed landschappelijk inpasbaar. Hiermee wordt ook tegemoet gekomen aan de bezwaren die hieromtrent in een aantal zienswijzen zijn verwoord. Wat willen wij bereiken? Wij willen bereiken dat het bestemmingsplan ‘Oude Polder – Dierenpension’ (gewijzigd) wordt vastgesteld en in werking treedt. Argumenten 1. Nota van beantwoording In de Nota van beantwoording worden de ingediende zienswijzen samengevat en voorzien van een gemeentelijke beantwoording. Hiermee wordt geprobeerd zoveel als redelijkerwijs mogelijk de in de zienswijzen verwoorde vragen te beantwoorden en de informatie die aanleiding heeft gegeven tot het uiten van bezwaren te verduidelijken. 2. Wijzigingen Naar aanleiding van de ingediende zienswijzen wordt het bestemmingsplan op een aantal punten aangepast. Voorts is een aantal ambtshalve wijzigingen noodzakelijk gebleken. Alle wijzigingen staan vermeld in de staat van wijzigingen. 3.

De financiële haalbaarheid is anderszins verzekerd Bij het opstellen van een bestemmingsplan dient de gemeente conform de Wet ruimtelijke ordening (hierna: Wro) haar publiekrechtelijke kosten te verhalen, indien dit plan voorziet in nieuwbouw. De gemeente dient haar kosten te verhalen door het vaststellen van een exploitatieplan, tenzij het verhaal van de kosten voor de grondexploitatie ‘anderszins wordt verzekerd’. Voor het dierenpension is met de initiatiefnemer voor het moment dat de gemeenteraad het bestemmingsplan vaststelt een overeenkomst gesloten. Het vaststellen van een exploitatieplan kan derhalve achterwege blijven. Kostenverhaal is anderszins verzekerd. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan dient de raad in dat geval overeenkomstig artikel 6.12 Wro te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 2. Economie en glastuinbouw b. Welke beleidskaders zijn van belang? Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp c. Duurzaamheid Door de initiatiefnemer van het dierenpension de mogelijkheid te bieden zijn bedrijfsactiviteiten, die voorzien in een maatschappelijke behoefte, voort te zetten in de Oude Polder op een manier die recht doet aan mens, natuur en milieu wordt bijgedragen aan de duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente Pijnacker-Nootdorp. De ontwikkeling is landschappelijk ingepast en een aanvaardbaar woonen leefklimaat wordt gewaarborgd. Voorts wordt het duurzaamheidsbeleid van de gemeente (bijvoorbeeld natuurinclusief bouwen) bij de initiatiefnemer nadrukkelijk onder de aandacht gebracht. Uiteraard worden de nieuwe bedrijfsgebouwen en de nieuwe bedrijfswoning gasloos ontwikkeld. Wat gaan wij daarvoor doen? Na de vaststelling door de raad wordt het vaststellingsbesluit via elektronische weg toegestuurd aan Gedeputeerde Staten en gepubliceerd op de wettelijk voorgeschreven wijze. Wat gaat het kosten? Voor de kosten die o.a. gemoeid zijn met het opstellen van het bestemmingsplan is met de initiatiefnemer een overeenkomst gesloten. "In verbinding" Bij de terinzagelegging van het voorontwerpbestemmingsplan konden inspraakreacties worden ingediend.

Voorts is in die fase – in het kader van het vooroverleg – diverse maatschappelijke partners en instanties gevraagd op het voornemen te reageren. Van die mogelijkheid hebben diverse omwonenden en andere belanghebbenden gebruikgemaakt. Tijdens de termijn waarin het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen, zijn 24 zienswijzen ontvangen (zie nota van beantwoording). Over de inrichting van het groengebied is gesproken met een participatiegroep (zie hieronder). Vervolg a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie Over de inrichting van het groengebied rond het dierenpension is actief meegedacht door een participatiegroep. Deze groep heeft niet alleen meegedacht, maar mag ook meebeslissen over de inrichting. Op basis van de inbreng van de participatiegroep zijn twee scenario’s uitgewerkt, die aan een bredere groep via het denk meeplatform zijn voorgelegd. Van het participatieproces is een beknopt verslag gemaakt. Dat treft u bijgaand in concept aan. Op 29 oktober is de volgende bijeenkomst met de groep gepland. Bij die sessie wordt, mede aan de hand van hetgeen het platform heeft gekozen, besloten welk scenario definitief verder uitgewerkt wordt. Vervolgens wordt het participatieverslag definitief gemaakt.

Samenvatting in begrijpelijke taal Het dierenpension dat nu aan de Overgauwseweg zit, mag daar niet blijven. Dat komt omdat het niet past in de milieuregels. Daarom moet het bedrijf verhuizen. Dat kan naar de Oude Polder in Pijnacker,

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

bij de Gantellaan. Daar past het bedrijf wél binnen de regels. De gemeenteraad heeft de verhuizing goedgekeurd. Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester