Aanbiedingsnota raad normen- en toetsingskader

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1434558

berichtnummer

1287293

voorstel over

Voorlopig normen- en toetsingskader 2023

portefeuillehouder

Peter Hennevanger

behandeld in college

15 augustus 2023

afdeling

Concernstaf

besluit

Ja

bijlagen

​Normen- en toetsingskader Besluit raad

pagina

1/3

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing 1. Wij stellen u voor vast te stellen het voorlopig normenkader 2023. Inleiding Het normenkader is de set aan regelgeving waaraan in het kader van de rechtmatigheid moet worden voldaan. De raad stelt het normenkader vast. Om het normenkader te kunnen gebruiken voor de interne beheersing kan het normenkader worden geoperationaliseerd in het toetsingskader. Hierbij wordt dan aangegeven welke bepalingen van de regelgeving relevant zijn voor het rechtmatigheidsbeheer waarbij een onderscheidt wordt gemaakt tussen recht, hoogte en duur. Het toetsingskader wordt door het college vastgesteld en het voorgenomen toetsingskader is volledigheidshalve opgenomen in de bijlage bij dit voorstel. Het vaststellen van het normen- en toetsingskader vindt tot en met 2023 in twee fases plaats. Eerst het voorlopige kader ten behoeve van de interimcontrole en vervolgens het definitieve kader ten behoeve van de jaarrekening controle. De vaststelling van het voorlopige kader t.b.v. de interimcontrole is geen verplichting en is vanuit het verleden gemeengoed geworden. Om de administratieve last te beperken zal vanaf 2024 vaststelling eenmalig plaatsvinden. Het definitieve normen- en toetsingskader 2023 is dan gelijk het voorlopige normen en toetsingskader 2024. Wat willen wij bereiken? 1. Het kunnen afgeven van een rechtmatigheidsverantwoording door het college 2.

Een adequate accountantscontrole Argumenten 1. Vanaf boekjaar 2023 is het college verplicht om een rechtmatigheidsverantwoording af te geven. Deze verantwoording heeft betrekking op de wet- en regelgeving die in het normenkader is opgenomen. 2. De accountant zal het normen- en toetsingskader in zijn controlerende werkzaamheden betrekken. Kanttekeningen 1. Met ingang van boekjaar 2023 heeft de gemeente een andere controlerend accountant dan voorheen. Een accountantsbureau kan eigen opvattingen hebben over diens controle aanpak alsmede het normen- en toetsingskader. Het voorlopig normen- en toetsingskader wordt met de nieuwe accountant besproken. Eventuele aanpassingen worden opgenomen in het definitieve normen- en toetsingskader 2023 welke eind 2023 of begin 2024 vastgesteld zal worden. 2. Formeel gezien kan het college het toetsingskader pas vaststellen nadat de raad het normenkader heeft vastgesteld. Uit praktische overweging heeft het college het voorlopig toetsingskader vastgesteld en ontvangt uw raad deze ter kennisname. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening b.

Welke beleidskaders zijn van belang? - Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) - Verordening voor de controle op het financieel beheer en op de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Pijnacker-Nootdorp c. Duurzaamheid Niet toepassing.

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

Wat gaan wij daarvoor doen? Het vastgestelde Normen- en toetsingskader overhandigen we aan de accountant. Tevens passen we het normen- en toetsingskader toe in de verbijzonderde interne controles (VIC’s). Wat gaat het kosten? N.v.t. "In verbinding" Het normen en toetsingskader is met de auditcommissie besproken. Vervolg a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie Mocht gedurende de loop van het jaar blijken dat aanpassingen gewenst zijn dan worden die meegenomen bij het definitieve normen- en toetsingskader 2023. c. Communicatie n.v.t. Het college van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester