Aanbiedingsnota raad - Intrekken beleidsnota's Natuur op de Kaart, het Ruiterpadenplan en de Nota Dierenwelzijn

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1625994

berichtnummer

1488933

voorstel over

Intrekken beleidsnota’s Natuur op de Kaart, het Ruiterpadenplan en de Nota Dierenwelzijn

portefeuillehouder

Peter Hennevanger

behandeld in college

9 december 2025

domein

Fysieke Leefomgeving

besluit

Ja

bijlagen

1. Besluit raad

pagina

1/4

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor om de beleidsnota’s Natuur op de Kaart, het Ruiterpadenplan en de Nota Dierenwelzijn in te trekken, op het moment van de definitieve vaststelling van het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen. Inleiding Op 15 december hebben wij het voorgenomen besluit genomen om het Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen (OGP Groen) vast te stellen. Hierover hebben wij u in december geïnformeerd met een informatienota (zie zaaknummer 1625994). Het OGP Groen is het nieuwe beleidskader voor natuur, landschap, recreatie, spelen, openbaar groen en dierenwelzijn in Pijnacker-Nootdorp. Voor het opstellen van het OGP Groen heeft de gemeenteraad een Kaderstellende notitie vastgesteld (zaaknummer: 1334348). Hierin zijn de scope en de inhoudelijke en procesmatige randvoorwaarden vastgelegd. Het OGP Groen vervangt de bestaande beleidsnota’s Natuur op de Kaart (2017), het Ruiterpadenplan (2020) en de Nota Dierenwelzijn (2016). Deze nota’s zijn door de gemeenteraad vastgesteld. Daarom vragen wij u om deze nota’s formeel in te trekken. Het vaststellen van het OGP Groen is conform de Omgevingswet een bevoegdheid van het college. Inhoudelijke verwerking van de in te trekken beleidsnota’s in het OGP Groen  Het beleid uit Natuur op de Kaart is verwerkt in hoofdstuk 5 Biodiversiteit. Er is onder andere is een hoofdgroenstructuur opgenomen.

Hierbij worden de principes van de Basiskwaliteit Natuur toegepast (BKN; biotopen, ecologische verbindingszones, ambassadeurssoorten).  Het beleid voor ruiterpaden heeft een plek gekregen in hoofdstuk 6 Recreatie, spelen en bewegen. Deze paden zijn op recreatiekaart aangeduid (kaart 4).  Het beleid voor dierenwelzijn is opgenomen in hoofdstuk 7 Dierenwelzijn. Onder andere is beleid opgenomen voor opvang van huisdieren en dieren in nood, schuilplaatsen in het buitengebied, hondenbeleid, faunabeheer en ganzenbeleid. De rol van de gemeenteraad bij het OGP Groen In de Kaderstellende notitie (zaaknummer 1474188) zijn afspraken gemaakt over de rol van de gemeenteraad. Volgens de Omgevingswet stelt het college het OGP Groen vast. De afspraak is dat de gemeenteraad wordt betrokken bij de totstandkoming ervan. Bij de eerste fase (waardecreatie) hebben wij de raad uitgenodigd als toehoorder bij het participatieproces. Verder informeerden wij u gedurende het proces, zoals met het bijgevoegde participatieverslag. Ook organiseerden we in de fase van het opstellen van het ontwerp omgevingsprogramma een informele bijeenkomst met de raad. Raadsvragen bij het Ontwerp OGP Groen De gemeenteraad is eerder geïnformeerd over het ontwerp OGP Groen (zie informatienota 10 juni 2025, zaaknummer 1592108).

Hierbij hebben de fracties van de Partij van de Dieren en Progressief PijnackerNootdorp raadsvragen gesteld. Deze zijn op respectievelijk 15 juli 2025 en 26 augustus 2025 beantwoord (zaaknummers 1597205 en 1603145). De vragen van de Partij van de Dieren betroffen de biotopenkaart (bijlage 3 OGP Groen). De biotopenkaart wordt op dit punt aangepast. De vragen van PPN geven geen aanleiding tot wijzigingen. Wat willen wij bereiken? Het intrekken van de bestaande beleidskaders Natuur op de Kaart (2017), het Ruiterpadenplan (2020) en de Nota Dierenwelzijn (2016). Argumenten 1. Het OGP Groen actualiseert het beleid in de genoemde beleidsnota’s Met de vaststelling van het OGP Groen worden deze beleidsnota’s vervangen. Met het intrekken van deze nota’s wordt voorkomen dat de gemeente tegenstrijdig of verouderd beleid hanteert. 2.

pagina

2/4

De intrekking geeft invulling aan de Kaderstellende notitie voor het opstellen van het OGP Groen.

Aanbiedingsnota raad

De inhoudelijke uitgangspunten voor de onderwerpen uit de Kaderstellende notitie zijn verwerkt in het OGP Groen. Daarbij zijn ook de amendementen en de motie bij de Kaderstellende notitie verwerkt. Kanttekeningen 1. Geen Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 4. Groen en recreatie b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050 - Natuur op de Kaart (2017) - Ruiterpadenplan (2020) - Nota Dierenwelzijn (2016) c. Duurzaamheid De ambities en doelen in het OGP Groen dragen bij aan een duurzame gemeente. Wat gaan wij daarvoor doen? Met het intrekken van de genoemde beleidsnota’s en de vaststelling van het OGP Groen is het gemeentelijk beleid geactualiseerd voor natuur, landschap, recreatie, spelen, openbaar groen en dierenwelzijn in Pijnacker-Nootdorp. Wat gaat het kosten? Aan het intrekken van de nota’s zijn geen kosten verbonden. "In verbinding" Over het participatieproces van het OGP Groen hebben wij u op diverse momenten geïnformeerd. Onder andere hebben wij u het definitieve participatieverslag toegezonden (zaaknummer 1592108). Op 11 februari 2025 is een presentatie gegeven aan de gemeenteraad over het Ontwerp OGP Groen. Vervolg In februari neemt het College het definitieve besluit voor het vaststellen van het OGP Groen. Dit besluit wordt gepubliceerd via het Omgevingsloket.

Daarna is dit beleid in werking. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie Communicatie over het intrekken van de beleidsnota’s wordt meegenomen bij de communicatie over de vaststelling van het OGP Groen. Dit betreft publicatie van het besluit via de reguliere kanalen, en via een themapagina in de Telstar. Samenvatting in begrijpelijke taal Het college van B&W stelt de gemeenteraad voor om drie oude documenten in te trekken: Natuur op de Kaart (2017), het Ruiterpadenplan (2020) en de Nota Dierenwelzijn (2016). Deze onderwerpen staan nu in het nieuwe Omgevingsprogramma Groen in en om de Kernen (OGP Groen). Dit programma gaat over natuur, landschap, recreatie, spelen, openbaar groen en dierenwelzijn. Het OGP Groen komt in de plaats

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

van de oude stukken. Hiermee wordt voorkomen dat oude en nieuwe beleidsstukken door elkaar worden gebruikt. Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester