Aanbiedingsnota raad - Definitief normenkader 2025 en voorlopig normenkader 2026
Tekst van het document
Aanbiedingsnota raad
beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op
invullen organisatie zaaknummer
1639058
berichtnummer
1500485
voorstel over portefeuillehouder behandeld in college
Definitief normenkader 2025 en voorlopig normenkader 2026 Peter Hennevanger 24 februari 2026
domein
Concernstaf
besluit
Ja
bijlagen 1. 2.
3.
pagina
1/3
Definitief normen- en toetsingskader 2025 & voorlopig normen- en toetsingskader 2026 Normen- en toetsingskader met duiding van verschillen t.o.v. vorig jaar Besluit Raad
Aanbiedingsnota raad
Gevraagde beslissing Wij stellen u voor om: 1. het definitief normenkader 2025, dat tevens dienst doet als het voorlopig normenkader 2026, vast te stellen. Inleiding Het normenkader is de set aan regelgeving waaraan, in het kader van de rechtmatigheid, moet worden voldaan. De gemeenteraad stelt het normenkader vast. Om het normenkader te kunnen gebruiken voor de interne beheersing kan het normenkader worden geoperationaliseerd in het toetsingskader. Hierbij wordt dan aangegeven welke bepalingen van de regelgeving relevant zijn voor het rechtmatigheidsbeheer waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen recht, hoogte en duur. Het vaststellen van het toetsingskader is een bevoegdheid van het college. Het toetsingskader is in hetzelfde document opgenomen als het normenkader en ontvangt de gemeenteraad dus ter informatie. In bijlage 1 is het definitieve normen- en toetsingskader 2025 opgenomen dat tevens dienstdoet als het voorlopige normen- en toetsingskader 2026. In bijlage 2 is hetzelfde normen- en toetsingskader opgenomen waarbij de wijzigingen t.o.v. vorig jaar zijn geduid. Wat willen wij bereiken? Een adequate accountantscontrole. Argumenten 1. Ten behoeve van de controle op de getrouwheid van de jaarrekening heeft de accountant een vastgesteld normen- en toetsingskader nodig. De accountant zal het normen- en toetsingskader in zijn controlerende werkzaamheden betrekken.
Kanttekeningen 1. Naar inzicht van de raad zouden aanvullende normen toegevoegd kunnen worden aan het normenkader. Dit kan echter wel leiden tot extra administratieve lasten en complexiteit en kan gevolgen hebben voor de reikwijdte van de accountantscontrole en voor de intern te verrichten controle werkzaamheden. De impact van een aanvullende norm kan pas achteraf ingeschat worden. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 9. Bestuur en dienstverlening b. Welke beleidskaders zijn van belang? Financiële verordening c. Duurzaamheid N.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? Vaststellen van het definitieve normen- en toetsingskader 2025 (zie bijlage 1) dat tevens dienstdoet als het voorlopige normen- en toetsingskader 2026. In bijlage 2 is hetzelfde normen- en toetsingskader opgenomen waarbij de wijzigingen t.o.v. vorig jaar zijn geduid. Wat gaat het kosten? N.v.t. "In verbinding" Het normenkader is doorgenomen met de accountant.
pagina
2/3
Aanbiedingsnota raad
Vervolg N.v.t. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie Samenvatting in begrijpelijke taal Jaarlijks moet de gemeente onderzoeken of zij volgens de geldende wetten en regels werkt. Het Normenkader geeft overzichtelijk de wetten en regels weer waar dit onderzoek naar kijkt. De gemeenteraad heeft dit overzicht vastgesteld. Op basis hiervan doet de gemeente zelfonderzoek. Dit zelfonderzoek wordt door de externe accountant getoetst. Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,
Annelies Kroeskamp secretaris
pagina
3/3
Björn Lugthart burgemeester