Aanbiedingsnota raad - BOPA bouwen 35 appartementen Tuindershof fase 3B

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op oordeelvorming op besluitvorming op

invullen organisatie zaaknummer

1592153

berichtnummer

1447628

voorstel over portefeuillehouder behandeld in college

Advies gemeenteraad BOPA bouwen 35 appartementen Tuindershof fase 3B ​Bart van Straten​ ​8 juli 2025

domein

Fysieke Leefomgeving

besluit

Ja

bijlagen

pagina

1/3

1.

Aanvraag

2.

Motivering (incl. onderzoek stikstofdepositie, participatieplan en participatieverslag)

3. 4. 5.

Onderzoeken Situatietekening Besluit raad

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing ​ ij stellen u voor positief te adviseren over de aanvraag omgevingsvergunning voor een buitenplanse W omgevingsplanactiviteit voor het bouwen van 35 appartementen in Tuindershof in Pijnacker. Inleiding De woningbouwontwikkeling van Tuindershof in Pijnacker is in volle gang. Deze ontwikkeling is gestart in 2021 op basis van het bestemmingsplan ‘Tuindershof 2019’. Het bestemmingsplan biedt de mogelijkheid om 640 woningen te realiseren. Dit aantal is bepaald op basis van een voorlopig stedenbouwkundig plan. Inmiddels zijn de eerste twee fasen opgeleverd en is gestart met fase 3. In de afgelopen jaren is de markt veranderd en de vraag naar betaalbare woningen nog verder gegroeid. Door de gestegen bouwprijzen werden de oorspronkelijk in fase 3 ontwikkelde woningen onbetaalbaar. Daarom is besloten in fase 3 kleinere woningen te realiseren. Het gevolg daarvan is dat in dezelfde bouwvelden meer woningen ingepast konden worden. Hiermee is het maximum aantal woningen bereikt. Voornemen is om binnen het plangebied van Tuindershof nog een appartementengebouw te realiseren met 35 sociale huurwoningen. Op de begane grond kunnen 3 sociale huurwoningen eventueel worden omgezet naar een huisartsenpraktijk. Mocht hier concrete invulling voor zijn, staat het college hier welwillend tegenover en zal hier een aparte procedure voor gestart worden.

Dit is een kleine BOPA procedure zonder adviesrecht van de gemeenteraad. Hierdoor vindt een verdichting in dit deelgebied, fase 3, plaats. Vanwege de grote behoefte aan woningen in het sociale segment is er voor gekozen appartementen toe te voegen in deze categorie. Hoewel de functie wonen en de activiteit bouwen op de locatie al mogelijk is kan het aantal woningen niet binnen het vigerend plan gerealiseerd worden. De sociale woningen zijn maatschappelijk zeer wenselijk en passen binnen het beleid van de gemeente, provincie en Rijk. Voor deze omzetting is dus een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag met motivering is bijgevoegd. Deze aanvraag is in strijd met het omgevingsplan. Aan deze aanvraag kan medewerking worden verleend middels een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Het voornemen bestaat de gevraagde vergunning te verlenen. In de Nota sturing fysieke leefomgeving heeft de raad onder andere uitgesproken bij een BOPA voor ontwikkelingen in bepaalde categorieën gebruik te willen maken van het adviesrecht. De voorliggende ontwikkeling valt binnen één van deze categorieën (het bouwen van tien of meer woningen). Daarom wordt u voorgesteld positief te adviseren over deze aanvraag. Wat willen wij bereiken? ​ ij willen bereiken dat uw raad positief adviseert over de aanvraag omgevingsvergunning en de W gevraagde omgevingsvergunning verleend kan worden.

Argumenten 1. Door het verlenen van de omgevingsvergunning wordt er invulling gegeven aan de vraag naar betaalbare woningen. In de afgelopen jaren is de markt veranderd en de vraag naar betaalbare woningen nog verder gegroeid. Daarom is besloten in fase 3 kleinere woningen te realiseren. 2.

Rondom de locatie is inmiddels al volop de beoogde woningbouw gerealiseerd en aan de oostzijde en zuidzijde van de locatie wordt de wijk ook al bewoond. Het plangebied zelf wordt inmiddels bouwrijp gemaakt en is niet meer in gebruik voor de agrarische bestemming en dus geschikt voor appartementen.

Kanttekeningen Op de begane grond kunnen 3 sociale huurwoningen eventueel worden omgezet naar een huisartsenpraktijk. Mocht hier concrete invulling voor zijn, zal hier een aparte (kleine BOPA) procedure voor gestart worden.

pagina

2/3

Aanbiedingsnota raad

Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 1. Ruimte en Wonen b. Welke beleidskaders zijn van belang? - Omgevingsvisie - Bestemmingsplan ‘Tuindershof 2019’ c. Duurzaamheid Het plan draagt bij aan de doestellingen op het gebied van intensiveren van het ruimtegebruik en de ruimtelijke kwaliteit en woningbehoefte. De locatie wordt daarnaast verder vergroend en zorgt voor afschermende werking van geluid voor achtergelegen woningen. Zo draagt het plan ook bij aan de duurzaamheid van de wijk. Wat gaan wij daarvoor doen? Wij stellen de gemeenteraad voor positief te adviseren over deze aanvraag. Wat gaat het kosten? Voor de BOPA-procedure worden bij vergunningverlening leges in rekening gebracht. De kosten die gemaakt worden bij de uitvoering van de ontwikkeling zijn voor rekening van de initiatiefnemer. Met de eigenaren van gronden waarbinnen in dit bestemmingsplan ontwikkelingen mogelijk worden gemaakt zijn anterieure overeenkomsten gesloten. Hiermee is het kostenverhaal gewaarborgd. "In verbinding" In het doorlopen proces voor de ontwikkeling van dit deelplan heeft er participatie met omwonenden plaatsgevonden. Daarnaast is er een bewonersbijeenkomst geweest, hier is ook een verslag van gemaakt (zie bijlage). Voor de participatie is een participatieplan opgesteld (bijlage).

Vervolg Nadat de gemeenteraad positief over de aanvraag heeft geadviseerd, zal de omgevingsvergunning verleend worden. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie De uitvoering van dit voorstel wordt niet geëvalueerd. c. Communicatie en participatie De verleende vergunning wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Aanvullende en/of afwijkende communicatie is niet noodzakelijk. Zie verder onder ‘In verbinding’. Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

3/3

Björn Lugthart burgemeester