Aanbiedingsnota raad - Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029

Aanbiedingsnota raad

beeldvorming op

2 oktober 2025

oordeelvorming op

9 oktober 2025

besluitvorming op

16 oktober 2025

invullen organisatie zaaknummer

1602941

berichtnummer

1463179

voorstel over

Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029

portefeuillehouder

​Marieke van Bijnen

behandeld in college

​2 september 2025

domein

Samenleving

besluit

Ja 1. 2. 3. 4.

bijlagen

pagina

1/4

​Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 Evaluatie Beleidsplan Schuldhulpverlening 2021-2025 Advies ASD Reactie op het advies van de ASD

Aanbiedingsnota raad

Gevraagde beslissing Wij stellen u voor het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 Pijnacker-Nootdorp vast te stellen. Inleiding Op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) is de gemeente verplicht om elke vier jaar een beleidsplan vast te stellen dat richting geeft aan de integrale schuldhulpverlening. Het huidige beleidsplan loopt dit jaar af. Bijgaand beleidsplan betreft een actualisatie van het huidige beleidsplan en legt de aanpak van de integrale schuldhulpverlening in Pijnacker-Nootdorp vast voor de jaren 20252029. Wat willen wij bereiken? We willen bereiken dat het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 Pijnacker-Nootdorp wordt vastgesteld. Argumenten 1.1 Door het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 vast te stellen, voldoet de gemeente aan haar wettelijke plicht om elke vier jaar een nieuw beleidsplan schuldhulpverlening vast te stellen. 1.2 Het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 beschrijft een aantal nieuwe ontwikkelingen die maken dat het huidige beleidsplan schuldhulpverlening niet meer actueel is. Er hebben ontwikkelingen plaatsgevonden op het gebied van wetgeving en bestuurlijke afspraken.

De aflostermijn voor schuldregelen is door een wetswijziging verkort van 36 maanden naar 18 maanden en er zijn door het kabinet, de VNG, de NVVK en Divosa bestuurlijke afspraken gemaakt, die hebben geleid tot de basisdienstverlening schuldhulpverlening. De basisdienstverlening schuldhulpverlening is een landelijk actieplan dat is opgesteld om de kwaliteit en toegankelijkheid van de schuldhulpverlening te verbeteren en te zorgen voor meer gelijkheid in geboden hulp, ongeacht iemands woonplaats. Gemeenten zijn verplicht om met de elementen van de basisdienstverlening aan de slag te gaan. Het beleidsplan is aangepast op de nieuwe aflostermijn en houdt rekening met de invoering van de basisdienstverlening. Doordat we in de nieuwe beleidsperiode gebruik maken van Key Performance Indicators (KPI’s) worden de beleidsdoelen beter meetbaar. Daarnaast nemen we in de komende periode aanvullende acties, die we in de vorige periode nog niet deden. In bijlage 1 uit het beleidsplan is schematisch weergegeven wat we al deden en wat we de komende beleidsperiode extra gaan doen. Tot slot heeft vroegsignalering in het geactualiseerde beleidsplan een eigen hoofdstuk gekregen en zijn er voor die aanpak ook KPI’s benoemd. In het huidige beleidsplan kreeg dit minder aandacht.

1.3 Door de reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) vast te stellen, geeft de gemeente een terugkoppeling aan de Adviesraad over het uitgebrachte advies en wat zij daar vervolgens mee gaat doen. De ASD gaf een positief advies op het beleidsplan en noemt het een over het algemeen goed doortimmerd plan, met oog voor de belangen van inwoners en een duidelijke inzet op preventie. Waarbij de gemeente recht doet aan haar gebruikelijke inzet op maatwerk. De ASD stelde een aantal vragen met betrekking tot cijfers, de gekozen doelgroepen en preventie en vroegsignalering. Ook gaf de ASD ons mee om de promotie van de Week van het Geld te versterken, met name gericht op de doelgroep jongeren, en om de doelgroep zwakbegaafden specifiek te benoemen in het beleidsplan. In onze reactie op het advies van de ASD komen wij op deze punten terug. Deze treft u bijgaand aan.

pagina

2/4

Aanbiedingsnota raad

Kanttekeningen 1. Het ambitieniveau van het beleidsplan is aangepast op de financiële situatie van de gemeente. De uitvoering van schuldhulpverlening en vroegsignalering dient met de huidige personele inzet en binnen het huidige uitvoeringsbudget plaats te vinden. Beleidskaders a. Binnen welk programma past het voorgestelde besluit? Programma 7. Individuele voorzieningen b. Welke beleidskaders zijn van belang? De Wet Gemeentelijke schuldhulpverlening De visie op het sociaal domein c. Duurzaamheid N.v.t. Wat gaan wij daarvoor doen? We gaan het Beleidsplan Schuldhulpverlening 2025-2029 Pijnacker-Nootdorp vast te stellen. Vervolgens brengen we het in uitvoering. Wat gaat het kosten? De kosten voor de uitvoering van het beleidsplan komen ten laste van het budget schuldhulpverlening (fcl 624040). Jaarlijks is er € 98.000,- aan uitvoeringsbudget beschikbaar. Hiervan worden de structurele kosten van applicaties betaald, abonnementen op kennisbanken en bijvoorbeeld ook de kosten van bewindvoering en budgetbeheer. Ook de inspanningen op het gebied van communicatie dienen hieruit betaald te worden. Omdat de financiële ruimte in de gemeentebegroting onder druk staat moet de komende beleidsperiode de uitvoering van de schuldhulpverlening en vroegsignalering met de huidige personele inzet en binnen het huidige uitvoeringsbudget plaatsvinden.

Dit heeft invloed op het ambitieniveau dat we in dit beleidsplan hebben geformuleerd. "In verbinding" We laten onze samenwerkingspartners weten wanneer het Beleidsplan officieel is vastgesteld. Waar mogelijk trekken we gezamenlijk op in de uitvoering. Vervolg Via de P&C-cyclus zullen we jaarlijks rapporteren over onze inzet en behaalde resultaten. Door middel van een jaarlijkse voortgangsrapportage houden we u op de hoogte over de schuldhulpverleningscijfers. a. Planning Voor de uitvoering van dit voorstel is geen planning noodzakelijk. b. Evaluatie ​ et Beleidsplan zal na afloop van de periode (2025-2029) geëvalueerd worden. De resultaten worden H betrokken bij de totstandkoming van een nieuw beleidsplan. In de tussentijd zullen we jaarlijks de voortgang monitoren en daarover rapporteren. c. Communicatie en participatie Bij het tot stand komen van het Beleidsplan zijn de Adviesraad Sociaal Domein, het Netwerk Preventie, Schuldhulpverlening en Nazorg en ervaringsdeskundigen betrokken. Samenvatting in begrijpelijke taal

pagina

3/4

Aanbiedingsnota raad

De gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met het Beleidsplan Schuldhulpverlening 20252029. Hiermee voldoet de gemeente aan de verplichting om elke vier jaar een nieuw plan voor schuldhulpverlening te maken. Het college van burgemeester en wethouders van Pijnacker-Nootdorp,

Annelies Kroeskamp secretaris

pagina

4/4

Björn Lugthart burgemeester