Aanbiedingsbrief rekenkameronderzoek beleid financiële reserves

adres post telefoon

Aan: Gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp

e-mail internet

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker 14 015 info@pijnacker-nootdorp.nl www.pijnacker-nootdorp.nl

Kopie: College van B&W Pijnacker-Nootdorp Ambtelijk contactpersoon rekenkamer

onderwerp nadere

Aanbiedingsbrief rekenkameronderzoek beleid financiële reserves P.G. Struik

informatie verzenddatum zaaknummer briefnummer bijlagen

16 januari 2025 1515580 1412989 Bijlage 1 Rapport Financiële reserves - Rekenkamer Pijnacker-Nootdorp Bijlage 2 Bestuurlijke reactie rekenkameronderzoek financiële reserves Bijlage 3 Infographic onderzoek financiële reserves

Beste leden van de gemeenteraad, Graag biedt de Rekenkamer Pijnacker-Nootdorp u haar onderzoek naar het beleid financiële reserves in Pijnacker-Nootdorp aan. Het rapport en bijbehorende bijlagen zijn de uitkomsten van een onderzoek dat sinds juni 2024 liep. Verloop van het onderzoek Halverwege 2024 is de rekenkamer begonnen met een onderzoek naar het beleid financiële reserves. Tijdens het onderzoek is gesproken met het raadsleden, ambtenaren en de verantwoordelijk wethouder. Tijdens de documentstudie is er gekeken naar twee cases die zijn verwerkt in het rapport. Uitkomsten De rekenkamer concludeert in het onderzoek dat de raad op dit moment niet voldoende strategisch stuurt op en met de reserves. De nota Reserves en Voorzieningen en de uitwerking hiervan stellen de raad hier ook niet voldoende toe in staat. De beperkte strategische sturing op de reserves komt vooral door de rooskleurige financiële positie van de gemeente door de verkoop van Eneco-aandelen. Daardoor ontbreekt de urgentie bij raad en college om strategischer na te gaan denken over reserves. Het beeld dat de algemene reserve onder het minimumniveau uitkomt in 2031 geeft echter wel aan dat strategische sturing op reserves nodig is. De rekenkamer doet vier aanbevelingen in het onderzoek. Twee aanbevelingen zijn met name gericht op de raad en twee op het college.

De rekenkamer beveelt onder meer aan om een langetermijnvisie vast te stellen voor reserves. Bestuurlijke reactie Zoals gebruikelijk vraagt de rekenkamer het college om een politiek-bestuurlijke reactie op het onderzoeksrapport. Deze treft u hierbij aan als aparte bijlage en als onderdeel van het rapport. De rekenkamer dankt het college dat dat ook deze keer een uitgebreide reactie is ontvangen. Het college neemt de aanbevelingen over of adviseert de raad om die over te nemen. De rekenkamer geeft twee aandachtspunten mee aan de raad.

pagina

1/2

Breder financieel perspectief Het college plaatst als kanttekening dat het “lastig, zo niet onmogelijk” is om een strategische visie te formuleren voor de lange termijn, onder meer omdat er onzekerheden zijn over de financiering vanuit het Rijk. De rekenkamer erkent dat er veel onzekerheden zijn. Een visie voor de lange termijn is echter geen rekensom, maar gaat er over wat voor gemeente u in de toekomst wilt zijn en welke visie op financiering daarbij nodig is. Een langetermijnvisie kan juist handvatten bieden om met nieuwe financiële ontwikkelingen om te gaan. Relatie nota Reserves en voorzieningen en Eneco-stelpost. Het college stelt dat er geen relatie is tussen de Nota reserves en voorzieningen en de (uitnutting van de) Eneco-stelpost. Deze opmerking is in zoverre terecht dat de stelpost geen reserve is en daarom ook niet onder de kaders van de huidige nota valt. De rekenkamer merkt echter op dat er wel degelijke een relatie is, omdat het op termijn opheffen van de bestemmingsreserves ten behoeve van kapitaallasten betekent dat de stelpost steeds verder zal dalen. Het is daarom niet ondenkbaar dat in de Nota reserves en voorzieningen kaders opgenomen worden over bijvoorbeeld de informatievoorziening aan de raad over de looptijd van bestemmingsreserves of het doen van herinvesteringen.

Behandeling in de raad Zoals afgesproken in het presidium van november 2024 sturen wij binnenkort een voorstel voor de behandeling van het onderzoek naar de agendacommissie. Het raadsvoorstel over de aanbevelingen ontvangt u van de griffie. Infographic De resultaten zijn ook verwerkt in een infographic. De bedoeling hiervan is de uitkomsten van het onderzoek in één oogopslag duidelijk te maken, zowel voor u als raadsleden als voor andere geïnteresseerden. De infographic is als bijlage bij de stukken gevoegd. Tot slot De rekenkamer wil via deze weg iedereen die betrokken was bij het onderzoek hartelijk danken voor de medewerking en de prettige samenwerking. Met vriendelijke groet, namens de Rekenkamer Pijnacker-Nootdorp, $handtekening$ Florus van der Linden voorzitter

pagina

2/2