4. Zienswijze ontwerp begroting 2023 Omgevingsdienst Haaglanden

Oranjeplein 1, 2641 EZ Pijnacker Postbus 1, 2640 AA Pijnacker telefoon 14 015 e-mail info@pijnacker-nootdorp.nl internet www.pijnacker-nootdorp.nl adres post

Bestuur Omgevingsdienst Haaglanden, t.a.v. de directeur/secretaris de heer Chr. Van der Kamp, Postbus 14060, 2501 GB Den Haag

onderwerp nadere informatie

zienswijze ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024-2026 van de Omgevingsdienst Haaglanden G. Stam

verzenddatum

1331928 1187105 uw brief van 15 april 2022 uw kenmerk ODH315231

zaaknummer

briefnummer

Geachte heer Van der Kamp, Bij brief van 15 april 2022 is de ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024-2026 van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH) aan de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp toegestuurd. Conform de Gemeenschappelijke Regeling heeft de gemeenteraad van Pijnacker-Nootdorp de mogelijkheid een zienswijze ten aanzien van de voorgestelde begroting in te dienen. Wij stemmen in met de ontwerpbegroting 2023, meerjarenraming 2024-2026. Ten aanzien van de ontwerpbegroting hebben wij de volgende opmerkingen. 1. Verzoek om besparingsmogelijkheden Vanwege de financiële krapte bij de gemeenten, hebben de gemeenten in de zienswijze vorig jaar gevraagd te onderzoeken - hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen gevonden kunnen worden. Het antwoord dat wij destijds hebben ontvangen was enigszins mager. In de kaderbrief van december 2021, is wederom verzocht om in uw begroting aan te geven of u bereid en in de gelegenheid bent om besparingsmogelijkheden te formuleren. Zoals ook in de kaderbrief geformuleerd staat denken wij niet alleen aan maatregelen in de sfeer van efficiency, maar ook voorstellen van uw kant die de taakuitvoering raken zijn mogelijk. Hierbij houden we uiteraard oog voor de kwaliteit van de dienstverlening.

In de inleiding van de ontwerpbegroting 2022 onderkent u de krapte aan budget bij de gemeenten en biedt u aan de deelnemers bij te staan bij hun keuze in het licht van toekomstige ontwikkelingen. Wij zien graag inhoudelijke voorstellen van het bestuur van de Omgevingsdienst Haaglanden tegemoet die in lijn zijn met de gemeentelijke kaderbrief. 2. Indexering en stijging deelnemersbijdrage Met ingang van de begroting 2023 kiest u voor andere indexen. Op basis van de Macro Economische Verkenning van september 2021 (MEV 2022) wordt voor de begroting 2023 uitgegaan van een indexering van respectievelijk 2,3% voor de lonen (index loonvoet sector overheid) en 1,9% voor de materiële lasten (nationale consumentenprijsindexcijfer). Omdat deze indices voor de ODH een meer reëel beeld geven dan de vorige set, kunnen wij hiermee instemmen.

pagina

1/3

3. Omgevingswet Naar verwachting wordt de Omgevingswet ingevoerd per 1 januari 2023. In de ontwerp- begroting wordt aangegeven dat de impact van de Omgevingswet nog niet volledig in beeld is. De impact op de taakuitvoering wordt in de loop van 2022 duidelijk. De begroting 2023 wordt later in 2022 vertaald naar concrete taken en producten en ter bestuurlijke goedkeuring voorgelegd. Wij dringen erop aan dat u spoedig aangeeft wat de eventuele financiële consequenties zijn en verzoeken u ons hierover te informeren. De nieuwe regels blijven binnen de context van het nieuwe stelsel van de Omgevingswet materieel zoveel mogelijk gelijk. Het verzoek aan het bestuur van de ODH is rekening te houden met hetgeen onder het verzoek tot besparingsmogelijkheden is aangegeven Wij vragen bestuur de raden niet alleen financieel, maar ook inhoudelijk op de hoogte te houden van de voortgang. De ODH wil de gemeenten bij de Omgevingswet ondersteunen bij hun taakuitvoering met waardevolle kennis en informatie. Ondanks het terugdringen van vacatureruimte, valt in de Jaarstukken 2021 te lezen dat er de nodige vacatures zijn.

We verzoeken het bestuur bij de bedrijfsvoering blijvend prioriteit te geven aan de invulling van de vacatureruimte, zodat de ODH ook in de praktijk een waardevolle bijdrage kan blijven leveren aan het realiseren van de gemeentelijke doelstellingen en de nieuwe manier van werken op basis van de Omgevingswet vorm kan worden gegeven. 4. Informatievoorziening en privacy De ODH en gemeenten zijn informatie verwerkende en informatie producerende organisaties. Uw en onze dienstverlening is afhankelijk en vindt plaats in de vorm van informatie, waaronder vaak ook persoonsgegevens. Informatievoorziening heeft dan ook een centrale rol in de dienstverlening. Informatiebeveiliging en bescherming persoonsgegevens is van essentieel belang voor de continuïteit van de bedrijfsvoering. Informatiebeveiliging biedt burgers en bedrijven ook het vertrouwen dat er zorgvuldig met hun gegevens wordt omgesprongen. Wij verzoeken u dan ook, conform de kaderbrief, om in uw jaarverslagen de komende jaren te rapporteren over uw informatiebeveiliging en bescherming van persoons- en bedrijfsgegevens, inclusief eventuele incidenten. 5.

Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Maatschappelijk Verantwoord Inkopen (MVI) is een effectieve wijze van inkopen om CO2- uitstoot, milieu-impact en grondstoffengebruik te helpen reduceren, om een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren en om misstanden voor mens en milieu aan te pakken in internationale ketens. Dit is door de rijksoverheid vastgelegd in de inkoopstrategie “Inkoop met impact”. Wij vragen u dan ook om jaarlijks in uw jaarverslag te verantwoorden over de maatschappelijke impact van uw inkoopbeleid. 6. Inzet waterkwaliteit De waterkwaliteit in Pijnacker-Nootdorp behoeft een sterke verbetering. Naast de diverse acties die de gemeente uitvoert samen met het Hoogheemraadschap van Delfland (o.a. m.b.t. directe lozingen), is ook een uitbreiding van toezicht en handhaving door de ODH noodzakelijk (o.a. m.b.t. diffuse lozingen). Over de uitbreiding van activiteiten door de ODH op dit punt gaan we graag met u in gesprek. Tot slot gaan wij ervan uit dat de aanbevelingen van de rekeningcommissie worden overgenomen. Na de vergadering van het Algemeen Bestuur, waarin de begroting wordt vastgesteld dienen wij geïnformeerd te worden over wat er met de zienswijze is gebeurd. Uw schriftelijke reactie op de zienswijze ontvangen wij graag zo spoedig mogelijk na die vergadering.

Hoogachtend, de raad van Pijnacker-Nootdorp,

pagina

2/3

briefnummer

1187105

mr. A. van der Lugt griffier

pagina

3/3

B.D. Lugthart voorzitter