20250508 Presentatie aanvullende conceptkaders wonen in de glastuinbouwgebieden

Korte presentatie Aanvullende conceptkaders wonen in de glastuinbouwgebieden mei 2025

Gemeenteraad 8 mei 2025

Voorliggend raadsbesluit Het college stelt de raad voor: 1. ​De aanvullende conceptkaders voor wonen in het glastuinbouwgebied op basis van scenario 2 nader uit te werken; 2. ​De aanvullende conceptkaders voor wonen in het glastuinbouwgebied op basis van scenario 2 in te brengen bij de provincie Zuid-Holland in het proces van het ontwikkelen van nieuw provinciaal beleid; 3. ​De uitgewerkte kaders voor wonen in het glastuinbouwgebied, mede vanwege de relatie met het in ontwikkeling zijnde nieuwe provinciaal beleid, in de loop van 2026 ter vaststelling voor te leggen aan uw raad.

Scenario 1: grootschalige ondernemersclusters SCENARIO 1: DE GROOTSCHALE ONDERNEMERSCLUSTERS Bruto teeltareaal

480 ha

Netto teeltareaal

385 ha

Transformatiegebieden

130

SCENARIO 1: GROOTSCHALIGE ONDERNEMERSCLUSTERS Totaal aantal woningen a. Burgerwoningen b. Bedrijfswoningen

340 150 190

I Bedrijfswoningen groen

45

II Bedrijfswoningen rood

75

III Bedrijfswoningen oranje

70

Groen= gebruik is overeenkomstig de bestemming. Rood= gebruik is strijdig met de bestemming. Oranje= het is niet bekend of gebruik overeenkomstig is met de bestemming.

Scenario 2: gebundelde glastuinbouwclusters SCENARIO 2: GEBUNDELDE GLASTUINBOUWCLUSTERS Bruto teeltareaal

410 ha

Netto teeltareaal

328 ha

Transformatiegebieden

120 ha

SCENARIO 2: GEBUNDELDE GLASTUINBOUWCLUSTERS Totaal aantal woningen a. Burgerwoningen b. Bedrijfswoningen I Bedrijfswoningen groen II Bedrijfswoningen rood III Bedrijfswoningen oranje

160 40 120 30 50 40

Groen= gebruik is overeenkomstig de bestemming. Rood= gebruik is strijdig met de bestemming. Oranje= het is niet bekend of gebruik overeenkomstig is met de bestemming.

Scenario 3 kleinschalige glastuinbouwclusters SCENARIO 3: KLEINSCHALIGE GLASTUINBOUWCLUSTERS Bruto teeltareaal Netto teeltareaal Transformatiegebieden

410 ha 328 ha 45

SCENARIO 3: KLEINSCHALE GLASTUINBOUWCLUSTERS Totaal aantal woningen a. Burgerwoningen b. Bedrijfswoningen I Bedrijfswoningen groen II Bedrijfswoningen rood III Bedrijfswoningen oranje

400 175 225 Nvt Nvt Nvt

Groen= gebruik is overeenkomstig de bestemming. Rood= gebruik is strijdig met de bestemming. Oranje= het is niet bekend of gebruik overeenkomstig is met de bestemming.

Richtinggevende conceptkaders wonen in de glastuinbouw •

Werk scenario 2 (gebundelde glastuinbouwclusters) verder uit.

•

Voorwaarden voor de uitvoering van dit scenario zijn: – Sturing vanuit de gemeente. • Bied eigenaren bedrijfswoningen een handelingsperspectief. • Treedt handhavend op bij bedrijfswoningen met strijdig gebruik. – Het Rijk maakt planbaatbelasting mogelijk. – Instellen van een verordening ten behoeve van omzettingsregeling verplaatsingsregeling.

Instrumentarium woningen in het glastuinbouwgebied Instrumentarium Handhaven 2. Omzettingsregeling 3. Verplaatsingsregeling bedrijfswoningen strijdig gebruik 1.

Type woningen in het glastuinbouwgebied 1. Bedrijfswoning die als bedrijfswoning wordt gebruikt 2. Bedrijfswoningen strijdig gebruik a) Bewoning door oud-eigenaar bedrijf b) Bewoning door burgers • Eigenaar van woning • Huurders van woning

3. Burgerwoningen

Voorwaarden vanuit de gemeente voor uitvoering scenario 2 Het succes van de aanpak is afhankelijk van een aantal voorwaarden. 1. Het mogelijk maken van een tweetal regelingen. Deze moeten nog worden ontwikkeld. 2. Daarnaast is de beschreven omzettingsregeling afhankelijk van de Rijksoverheid om een wettelijke grondslag te bieden voor de planbaatbelasting. 3. Het vergt consequent beleid van de gemeente over een lange termijn. Het uitplaatsen en omzetten van woningen gaat stap voor stap. Een goed voorbeeld is de uitvoering regeling ruimte voor ruimte die al meer dan 20 jaar consequent succesvol wordt toegepast. 4. Een actieve gemeente die de omzettings- en verplaatsingsregeling actief faciliteert. 5. Gemeente die bereid is om uiteindelijk, naast het handelingsperspectief voor de eigenaren, te handhaven.

Vervolg participatie

Bestuursopdracht

kaderstellende notitie

Kaderstellende notitie

Aanvullende kaders wonen

Uitgewerkte aanvullende kaders wonen

Deel I participatie verslag

gereed

ontwerp omgevingsprogramma

Ontwerp omgevingsprogramma Deel II participatie verslag

gereed

n.t.b.

n.t.b. Planning maken na het raadsbesluit in mei

participatie

Ontwerp omgevingsprogramma ter informatie aan raad en ter inzage leggen

vastgesteld omgevingsprogramma

Omgevingsprogramma vitale glastuinbouw Definitief participatie verslag

Deel III participatie verslag n.t.b.

n.t.b.