2025-06-26 Beantwoording beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 en Kadernota 2026
Tekst van het document
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
1
2
3
4
5
Trots
Trots
Trots
Trots
Trots
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
7
Er staat: “In het kader van toekomstbestendige gemeentefinanciën kunnen ook van een aantal van bovenstaande onderwerpen, die ten laste van de stelpost Enecogelden zijn gebracht, worden (her)overwogen.” a. Heeft het college Geldt in principe voor alle 'omkeerbare' besluiten. Het college heeft in fase 1 en fase 2 hiervoor nog geen specifieke specifieke onderwerpen in gedachten? onderwerpen opgenomen.
9
In dit voorstel is (conform informatienota 1576508, dd. 31-03-2025) gekozen voor het financieren van de storting aan de Over de upgrade van het kantoorpand staat: “Als dekking hiervoor reserve afschrijvingslasten gemeentelijke huisvesting middels de reserve bedrijfsvoering en de exploitatielast middels het wordt in 2025 € 233.000 ten laste van het begrotingssaldo begrotingssaldo. Dit is boekhoudkundig de meest voor de hand liggende, wenselijke methode. gebracht. Daarnaast is voor deze projecten een onttrekking aan de bestemmingsreserve Bedrijfsvoering nodig van € 175.400.” a. Conform Nota reserves en voorzieningen 2021-2024 is de besteding van de reserve bedrijfsvoering een collegebevoegdheid. Is het mogelijk om alle kosten te onttrekken aan de Daarbij is het doel van de reserve bedrijfsvoering ook/ vooral een vangnet voor bedrijfsvoeringsrisico's. Het heeft daarom de bestemmingsreserve Bedrijfsvoering? voorkeur deze reserve zo veel mogelijk daarvoor in stand te houden, gezien de nog voorliggende bedrijfsvoeringsrisico's.
10
We lezen: “Het omgevingsprogramma Ruimtelijke Kwaliteit heeft vertraging opgelopen. Door de beperkt beschikbare ambtelijke ambtelijke capaciteitis het proces getemporiseerd.” a. Wanneer kunnen we een nieuwe planning ontvangen met betrekking tot de Wij verwachten de gemeenteraad in september een informatienota te sturen met daarin de geactualiseerde planning van de omgevingsprogramma’s? omgevingsprogramma's.
10
De gemeente is met de bedrijventerreinen in gesprek over netcongestie en de wijze waarop we bedrijven kunnen helpen bij de gevolgen van netcongestie. We merken dat het op dit moment lastig is om nieuwe en creatieve oplossingsrichtingen om met netcongestie om te gaan lastig van de grond te krijgen zijn. Het congestie-managementonderzoek van Tennet en Stedin loopt tot en met november 2025. Na afronding van dit onderzoek verwachten wij een nieuwe situatie waarin meer ruimte is. “Het onderzoek naar de smartgrid op bedrijvenpark de Boezem is Vanuit de gemeente faciliteren we bedrijven met een bedrijvencoach energie. Deze coach kan bedrijven kan adviseren over afgerond. Vanwege netcongestie is een collectieve ‘Batterij’ niet de huidige verduurzamingsmogelijkheden. De bedrijvencoach energie heeft inmiddels ruim 35 bedrijven geadviseerd op mogelijk. Bedrijven zoeken nu naar individuele oplossingen.” a. Op energiegebied. Een aantal van deze bedrijven heeft inmiddels al concrete stappen gezet of werkt aan een planning en/of welke manier kunnen we als gemeente deze bedrijven faciliteren? uitvoering van een of meerdere maatregelen.
11
(a) Vanaf 2026 rijdt buslijn 174 (Rotterdam–Delft) via de definitieve route door Keijzershof, met een halte aan de Floralaan, net voor en na de haakse bocht. De huidige route via de Faunalaan was altijd tijdelijk. (b) De haltes aan de Floralaan maakten destijds deel uit van de inrichting van Keijzershof. Volgens de MRDH komen aanpassingen aan bestaande haltes en aanschaf abri’s niet in aanmerking voor subsidie, tenzij het gaat om nieuwe haltes na Extra kosten bushalte: “De kosten hiervan bedragen € 90.000 routewijziging op verzoek van de vervoerder of ombouw tot R-net. komen voor rekening van de gemeente, omdat de MRDH de (c) De oorspronkelijke halteperrons liggen te dicht bij de bocht, waardoor bussen niet goed kunnen aanleggen. Ze moeten bestaande bushalte heeft gesubsidieerd.” a. Over welke bushalte enkele meters worden verplaatst. Ook ontbreken abri’s en een voetpad vanaf het Oostlandpad. Tevens wordt de halte gaat dit? b. Waarom zijn deze kosten voor de gemeente? c. Wat is toegankelijker gemaakt voor minder valide personen in het kader van inclusiviteit. de reden dat de bushalte niet meer zou voldoen? d. En waarom is (d) Moderne bussen hebben een andere draaicirkel, wat bij proefritten is gebleken. Verder regelde vroeger een de bushalte niet gelijk goed aangelegd? reclamebureau de plaatsing van abri’s; nu is alleen het onderhoud geregeld.
De gemeente moet de abri’s zelf aanschaffen.
Pagina 1 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
6
7
8
9
10
Trots
Trots
Trots
Trots
Trots
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
11
Over plankaart laadpalen: “In het kader van de laadvisie en de aankomende concessie voor de plaatsing van laadpalen, is een plankaart met meer dan 500 nieuwe locaties opgesteld voor de periode 2026-2030. Deze locaties moeten worden vastgelegd in een verzamelverkeersbesluit” a. Is hier participatie op geweest? Begin 2025 konden bewoners via de plankaart een reactie achterlaten. Deze reacties worden verwerkt in een ontwerpbesluit Zo niet, op welke manier kunnen inwoners invloed uitoefenen op dat in september ter inzage wordt gelegd. Het definitieve besluit over de reservering van de oplaadlocaties is voorzien voor de plaatsing van deze laadpalen? eind 2025.
11
Over het gemeentebrede verkeersonderzoek: “Begin 2025 is (a) De quickscan gaat niet alleen over nieuwbouwontwikkelingen, maar ook over andere ontwikkelingen en autonome gestart met een quikscan naar eventueel noodzakelijke mobiliteitsgroei op korte en lange termijn. Het doel is knelpunten te signaleren en een eerste verkenning van verkeersmaatregelen als gevolg van de verstedelijkingsopgaven. oplossingsrichtingen. In het vervolgonderzoek worden deze verder uitgewerkt op basis van prioriteit. Na de quikscan is een verdiepend onderzoek nodig.” a. Waarom is (b) De behoefte aan nieuwe autowegen wordt in dat vervolgonderzoek duidelijk. De eerste aandacht gaat uit naar het ervoor gekozen om alleen een onderzoek te doen naar aantrekkelijk maken van Stappen, Trappen, Openbaar vervoer en deelMobiliteit (STOMP), pas daarna volgt de privéauto. nieuwbouwontwikkelingen? b. Wordt hier ook gekeken naar Daarbij wordt ook gekeken naar wat een aanvaardbare balans is tussen autobereikbaarheid, kosten en de impact op de mogelijke nieuwe autowegen? leefomgeving.
13
“De reden hiervoor is tweeledig. In de eerste plaats omdat de openbare ruimte en het riool samen een systeem vormen waarbinnen klimaatthema's als wateroverlastmoeten worden aangepakt. Daarnaast is het hierdoor mogelijk om kosten voor klimaatadapatie deels onder te brengen in de rioolheffing.” a. In hoeverre houdt dit juridisch stand bij een rechter, als de rioolheffing bedoeld is voor het onderhoud en het vernieuwen van het riool?
16
In 2026 en 2027 is de groei van het aantal woningen vertaald naar een groei van het aantal inwoners. Voor de jaren 2028 en 2029 is dit nog niet gedaan. Dat komt omdat de planning van de projecten voor die jaren (Oranjepark en Dwarskade) op dit moment nog niet vastligt. Daarom is ervoor gekozen om nu voorzichtig te zijn en nog geen raming te maken van de (te We zien dat het aantal woningen groeit in 2028 en 2029, maar het verwachten) groei van het aantal inwoners en de uitbreiding van het areaal. Bij het opstellen van de Programmabegroting aantal inwoners niet. Wat is de verklaring hiervoor? worden de meest actuele ramingen meegenomen.
19
“In het Ganzenbeheerplan is inzichtelijk gemaakt op welke wijze het beheer van de ganzen in de komende jaren kan worden uitgevoerd en welke structurele financiële gevolgen dat heeft. Voor het beschikbaar krijgen voor middelen voor nieuw beleid, Voor de uitvoering van het Ganzenbeheerplan is jaarlijks € 99.000 nodig. Hiervan is € 49.000 voor ambtelijke uren voor deze moeten de kosten van het Ganzenbeheerplan worden afgewogen nieuw taak. De externe kosten zijn in totaal € 50.000. Dit kan worden onderverdeeld naar de uitvoering nestbeheer (22.500), bij de Kadernota 2026.” a. Kan het college een overzicht sturen ganzentelling (15.000) en bestrijding overlast en communicatie (12.500). van de structurele financiële gevolgen? b. Wat gaat de gemeente doen met deze budgetten? Zie verder Het Gemeentelijk Ganzenbeheerplan https://www.pijnacker-nootdorp.nl/direct-regelen/sport-cultuur-enrecreatie/ganzen/
Het is juridisch mogelijk om kosten voor klimaatadaptatie (deels) via de rioolheffing onder te brengen. Er zijn gemeenten die hier reeds ervaring mee hebben.
Pagina 2 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
11
12
13
Trots
Trots
Trots
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
19
“Het college heeft besloten de pollers aan het Zonnehof en Windlusthof te verwijderen en in de winkelgebieden Ackershof en De Parade en op de Nieuwkoopseweg camerahandhaving in te stellen. Hierdoor kunnen investeringsbudgetten worden verlaagd wat leidt tot structureel lagere lasten voor de exploitatie.” a. Wanneer kunnen we camerahandhaving verwachten op de Nieuwkoopsweg Deze is in het eerste kwartaal 2026 te verwachten.
41
Zijn de bestemmingsreserves al geactualiseerd op basis van voornemende besluiten uit de jaarrekening of moet dit nog worden gedaan na besluit over de jaarrekening?
De (voorgenomen) besluiten vanuit de jaarrekening zijn nog niet verwerkt in de jaarrekening 2024, maar vormen de basis voor de in de voorjaarsnota opgenomen saldi en (dus) in de actualisatie meegenomen.
43
We zien het volgende van de bestemmingsreserve Metropolitane fietsroute wordt afgehaald in de jaren 2026 (5.400 euro), 2027 (19.515 euro) en 2028 (21.165 euro). a. Gelet op de geringe bedragen, verwacht het college dat er in die periode geen fietsroute wordt aangelegd?
De onttrekkingen zijn afgestemd op de verwachte kapitaallasten in de komende jaren. De uitgaven van de aanleg van de fietsroute staan weergegeven in de investeringsplanning en worden na afsluiting van het project in een periode van 40 jaar lineair afgeschreven. Dit levert, zeker in de jaren waarin de werkzaamheden nog plaats vinden, geen grote onttrekkingen aan de reserve op. De bestemmingsreserve "huisvesting statushouders"is gevormd in 2016. Bij de Voorjaarsnota 2024/Kadernota 2025 (conform zaaknr. 1507866) is de benaming van de bestemmingsreserve gewijzigd van "huisvesting statushouders" naar bestemmingsreserve 'vluchtelingen en asielopvang' . In 2026 wordt € 760.002 aan de reserve onttrokken. Dit betreft de voorbereidingskosten voor het Sociaal Cultureel Centrum in Pijnacker. Daarmee is de volledige bestemmingsreserve uitgeput.
14
Trots
48
15
Trots
49
Er wordt aangeven dat de bestemmingsreserve Vluchtelingen en asielopvang is ingesteld in het jaar 2016. Klopt dat wel? Wat is de reden dat de bestemmingsreserve Cultuur ophoudt in 2026?
-
In het raadsbesluit staat: “Het college de opdracht te geven projectfinanciering te onderzoeken op wenselijkheid en Bij de kadernota 2025 is een passage opgenomen voor het optimaliseren van de rentepositie. Projectfinanciering zou in uitvoerbaarheid en de gemeenteraad hierover een separaat specifieke situaties een mogelijke optie voor optimalisatie kunnen zijn. Met projectfinanciering wordt bedoeld: voor voorstel aan te bieden indien dit een beleidswijziging vraagt”. Hier specifieke projecten leningen aangaan en de kosten hiervan direct aan het project toerekenen. Dit is een afwijking ten lezen we niets over terug in de kadernota. Kunt u nader toelichten opzichte van het vastgesteld beleid. Het college vraagt daarom aan de raad de mogelijkheden (en gevolgen hiervan) te wat met ‘projectfinanciering’ in deze context bedoeld wordt en onderzoeken. waarom u dit wilt gaan onderzoeken?
16
PvdD
Pagina 3 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
Door het verlopen van het onderhoudscontract en dat de aannemer niet wilde verlengen was het opnieuw aanbesteden in 2025 voor straatreiniging noodzakelijk. In de aanbestding is het huidig financieel kader als vertrekpunt opgenomen en daarom is een flexibel contract afgesloten. Hierdoor kan ingespeeld worden op het voorgestelde raadsbesluit 1b bij de Voorjaarsnota 205 om eenmalig de beeldkwaliteit neerwaarts bij te stellen. Indien besluit 1b genomen wordt houdt dat in dat de helft van de onderhoudsrondes uit 2024 worden gereden: 2 (ipv 4) rondes onkruid 4 (ipv 8) rondes vegen 1 (ipv 2) ronde bladval
17
18
19
PvdD
PvdD
PvdD
6
Over het voorstel om de beeldkwaliteit voor straatreiniging neerwaarts bijstellen staat dat hier voor de begroting een informatienota over zal worden opgesteld en toegestuurd aan de raad. Die informatie hebben we echter nodig om het voorliggende Indien de gemeenteraad de beeldkwaliteit in 2025 in stand wil houden, dan is een aanvullend budget van €135.000 benodigd, besluit 1b (voor het lopende kalenderjaar) te kunnen nemen. Kunt zoals genoemd in kanttekening 3 van de aanbiedingsnota raad. u een poging doen om hier voor de besluitvorming toch enig inzicht in te verschaffen? De informatienota waaraan gerefereerd wordt gaat over de beeldkwaliteit in de openbare ruimte voor 2026 en verder.
8
Er staat dat van de investeringsplanning 2024 een deel gedurende 2024 niet is gerealiseerd hetgeen in 2025 leidt tot lagere kapitaallasten dan oorspronkelijk was begroot en dat die Nee; indien investeringen van vóór 2024 nog niet zijn gedaan zijn deze in eerdere jaren al doorgeschoven naar 2024 en/of kapitaallasten alsnog in latere jaren zullen optreden. Onze vraag is verder. Dit is een jaarlijkse actie om alle investeringen uit het vorige boekjaar (T-1) bij de jaarstukken door te schuiven of af te of er uit eerdere jaren (2023 en terug) nog investeringen niet zijn sluiten. gedaan die nog wel verwacht worden in de toekomst? Zo ja, kunt u daar een lijst van verstrekken en zijn alle financiële effecten De verbeterslag met betrekking tot de investeringen, zoals vermeld op p. 18-19, moet ertoe leiden dat dit effect steeds daarvan al verwerkt in de (meerjaren)begroting? kleiner en/of voorspelbaarder wordt.
8
Er staat: “Het college heeft besloten om deelname van de gemeente aan het innovatiepact van de Greenport West-Holland te verlengen voor de periode 2025-2030 onder het voorbehoud dat de gemeenteraad bij de vaststelling van de Voorjaarsnota hier ook mee instemt.” De kosten zijn 60.000 euro per jaar. 12a. Is dit een wettelijk taak? 12b. Zo nee, wat is de impact bij stopzetten Zie bijlage: antwoord vraagnr 19.
Pagina 4 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college Onderstaand een overzicht van de voornaamste samenwerkingsverbanden: Verplichtingen tot en met 2025: Centrummanagement (kosten €10.000/j) Landschapstafel Bijzonder Provinciaal Landschap Midden-Delfland. (kosten: €10.558/j) Greenport West Holland (kosten €36.000/j) Energieakkoord Greenport West Holland (kosten €5.000/j)
20
21
22
PvdD
PvdD
PvdD
Verplichtingen tot en met 2026: Samenwerking WUR (kosten €15.000/j) Samenwerkingsverband ‘Inclusief sporten en bewegen Haaglanden’ (kosten: €2.000/j) Samenwerking Warmtesamenwerking Oostland (WSO) (kosten: €30.000/j) Verplichtingen tot en met 2027: Samenwerkingsverband H5 (kosten: €317.144/j)
8
Welke niet-verplichte, betaalde samenwerkingsverbanden (binnen alle begrotingsprogramma’s, niet zijnde een verbonden partij) zijn er, wanneer moeten deze heroverwogen worden en wat kosten deze samenwerkingsverbanden nu per stuk per jaar? Graag ontvangen wij als antwoord op deze vraag een volledige lijst.
10
De stedenbouwkundige uitwerking in combinatie met de financiële haalbaarheid vraagt meer tijd dan vooraf ingeschat. Daarnaast willen we zorgvuldig participeren. Er zijn zowel voor als na de zomervakantie nog participatiemomenten gepland. Waarom heeft de Gebiedsvisie Dwarskade vertraging opgelopen? We verwachten dat de gebiedsvisie eind dit jaar aan uw raad kan worden aangeboden.
10
Er wordt niet meer gewerkt aan een regionale woonvisie. Vragen: a) Wordt er doorgewerkt met de vorige visie? Zo nee, wat is er gewijzigd? b) Wordt er nog steeds gewerkt met de aantallen en verdeling per gemeente, zoals vermeld in de laatste regionale Er wordt inderdaad op dit moment geen regionale woonvisie opgesteld. Dat komt omdat de regionale afspraken zijn woonvisie? Zo nee, wat is er gewijzigd? c) Welke regionale vastgelegd in andere afspraken zoals de nieuwe woningmarktafspraken en de regionale realisatieagenda. Voor de inhoud van realisatie afspraken zijn er gemaakt? d) Welke nieuwe deze afspraken verwijzen wij u naar de informatienota's met bijlagen die hierover aan u zijn toegezonden op 21 februari 2023 woningmarktafspraken zijn er gemaakt? e) Welke nieuwe (zaak 1404610) en 26 oktober 2021 (zaaknummer 1286470). Op dit moment wordt gewerkt aan een regionale regionale realisatieagenda is er gemaakt? woonzorgvisie.
Verplichtingen tot en met 2030: Innovatiepact Greenport West Holland (kosten €10.000/j (besluit voorjaarsnota 2025)) Biobased Greenport West Holland (Kosten €5.000/j)
Het is een landelijke trend dat peilingen onder ondernemers een matige respons kennen. Daarnaast kregen wij terug van individuele ondernemers dat de peiling plaatsvond in een drukke periode met meerdere participatiemomenten. Maar ook dat ze de accountmanagers goed weten te vinden en daarom de peiling overbodig vonden.
23
PvdD
10
Heeft de gemeente een idee waarom de ondernemerspeiling te weinig respons heeft opgeleverd?
De gemeente probeert met andere activiteiten zoals actief accountmanagement en gerichte participatiemomenten input bij ondernemers op te halen.
Pagina 5 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
24
25
26
27
PvdD
PvdD
PvdD
PvdD
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
11
Welke inbreng heeft de gemeente gehad bij de actieve participatie in regionale projecten van de MRDH op het gebied van economische vernieuwing?
De gemeente is actief betrokken bij regionale plannen omtrent werklocaties, economische visies en programma's. Onze focus ligt op een sterke regionale economie en onderwerpen die voor ons lokaal van belang zijn zoals: glastuinbouw, detailhandel, verduurzaming, innovatie en beter benutten van bedrijventerreinen. Onze omgevingsvisie is hierbij richtinggevend.
11
Welke mogelijkheden zijn er om te bezuinigen op het aantal en vervanging van verkeersborden? Om welk bedrag zou het dan indicatief gaan?
Verkeersborden worden geplaatst om het verkeer veilig, ordelijk en efficient te laten verlopen en wettelijk verplicht om de verkeersregels te handhaven. Deze borden plaatsen we dus met een reden. Of er bezuinigd kan worden op de bebording is niet onderzocht.
Het areaal groen is in 2025 aanzienlijk gegroeid. Kan indicatief worden aangegeven hoe groot die groei is?
Voor Koningshof fase 7 en 8 en Tuindershof is dit circa 90.000m² en circa 300 bomen. Voor de overige uitbreidingen zijn we nog bezig met het verwerken van de data. We nemen deze uitbreidingen mee in het nieuwe beheerplan openbaar groen 2026.
11
12
Er staat: “Met deze areaaluitbreiding zijn ook de kosten van openbaar groen gestegen. Daarnaast zijn er in 2025 voor het beheer openbaar groen financiële tekorten door autonome kostenstijgingen. De tekorten in 2025 zijn eenmalig gedekt uit de voorziening groen. Hierdoor zullen we het renoveren van de Hoven niet uitvoeren.“ A) Hoe groot is dit financiële tekort in 2025 (in euro’s)? B) Wat zouden de kosten voor het renoveren van de Hoven zijn geweest? A: het tekort voor nu is €270.000. B: de geraamde kosten voor het renoveren van de Hoven zijn €160.000. Waarom is er in de P&C stukken niet eerder financieel rekening gehouden met de toename van onderhoudskosten door de areaaluitbreiding van groen?
28
29
30
31
PvdD
PvdD
PvdD
PvdD
De areaaluitbreidingen worden gedurende het eerste jaar na oplevering bekostigd door de ontwikkelaar. Daarna komen de kosten naar de gemeente. Er wordt jaarlijks gerekend met gemiddelde parameters. Toedeling kan daartoe leiden tot marginale resultaten tussen benodigd en beschikbaar budget gemeentebreed.
12
12
A: Het gaat om Soesterberghof, Woensdrechthof en Gilze-Rijenhof B: Er is een storende laag in de ondergrond waardoor de beplanting slecht aanslaat. We voeren geen grondverbetering toe. Er staat: “Hierdoor zullen we het renoveren van de Hoven niet C: We gaan na of er mogelijkheden zijn om deze werkzaamheden op te nemen in het nieuwe beheerplan openbaar groen uitvoeren.” A) Welke Hoven zijn dit? B) Wat exact wordt er nu niet 2026. aan gerenoveerd? C) Gaat dit in de toekomst nog wel gebeuren? D: We achten de renovatie wel noodzakelijk maar kiezen ervoor de middelen in te zetten om het groen in Pijnacker-West op D) Waarom is het geen probleem om deze renovatie uit te stellen orde te houden. dan wel niet uit te voeren?
12
Onderwijs: Zijn er ook scholen waar het aantal kinderen is verminderd? Zo ja, welke scholen en om welke aantallen gaat het dan? Zie bijlage 2
12
Waarom maakt het Rijk een terugtrekkende beweging aangaande de keus om decentralisatie door te zetten van beschermd wonen Het wetsvoorstel ligt sinds begin 2024 bij de Tweede Kamer en is het nog niet in behandeling genomen. Ook is nog naar beschermd thuis? onduidelijk wat de val van het kabinet betekent voor de behandeling van deze wet.
Pagina 6 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
32
33
34
35
36
PvdD
PvdD
PvdD
PvdD
PvdD
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
13
Er staat: “Wij kiezen ervoor om het rioleringsplan op te nemen in het in 2026 op te stellen Omgevingprogramma Klimaatbestendige gemeente”. Tot op heden stelde de Raad het rioleringsplan vast. Door deze keuze zal het een collegebevoegdheid worden. Klopt Het opstellen van een rioleringsplan is onder de Omgevingswet niet langer wettelijik verplicht (de taken blijven wel wettelijk het dat de raad door deze wijziging (van een plan naar een verplicht). Het klopt dat door het combineren van het omgevingsprogramma Klimaatbestendige gemeente en het programma) inhoudelijk niets meer te zeggen heeft over het rioleringsplan de bevoegdheid bij het college ligt. De raad zal, net als bij andere omgevingsprogramma's, een kaderstellende rioleringsplan (los van het vaststellen van de budgetten en de notitie worden voorgelegd. Indien uit het omgevingsprogramma financiele consequenties komen wordt de gemeenteraad bijbehorende gemeentelijke belasting)? daarbij betrokken vanuit het budgetrecht.
14
Het college stelt voor om de evaluatie van het participatiebeleid uit te stellen naar 2027, omdat hier geen inhoudelijke belemmeringen voor zijn. Het beleid is nog relatief kort in uitvoering en de ervaringen worden momenteel binnen de Het college stelt voor de evaluatie van het participatiebeleid uit te organisatie verzameld en geborgd. Het uitbesteden van de evaluatie achten wij niet verstandig vanwege interne kennis en stellen naar 2027. Stel dat de Raad toch eist dat deze evaluatie in reflectie. De uitvoering van het beleid is organisatiebreed belegd en het evaluatieproces vraagt betrokkenheid van meerdere 2025/2026 gedaan wordt, welke andere taak/taken kan/kunnen teams. Mocht de gemeenteraad besluiten om de evaluatie te willen uitvoeren in 2025/2026 dan zal een herprioritering dan niet uitgevoerd worden? plaatsvinden.
15
De lasten in programma 4 bestaan uit meer dan alleen de lasten van het onderhoud. Er zijn ook lasten voor energie, Hoe kan het dat de totale begrote lasten op programma 4 42.000 kapitaallasten en overhead. Het mutatiebedrag ad € 42.000 is een optelsom van meerdere mutaties en diverse lasten en dus euro minder worden, terwijl er meer geld nodig is voor geen verlaging van het onderhoudsbudget ad € 42.000. groenonderhoud (zie 1e alinea p. 12)?
19
Faunabeheer is een provinciale taak? Waarom wordt het beheer van ganzen niet door de provincie gefinancierd?
20
Er wordt gewerkt aan een monitoring van de Omgevingsvisie Pijnacker-Nootdorp 2050. Is er een evaluatie van deze visie ingepland? Zo ja, wanneer? Zo nee, waarom niet?
Beantwoording college
De provincie is verantwoordelijk voor het faunabeheer van in het wild levende, beschermde dieren, zoals ganzen. De PZH stelt voor de gehele provincie een Faunabeheerplan op en verleent ontheffingen. De uitvoering en financiering van maatregelen zijn voor rekening van de grondeigenaar. Er is voor bijvoorbeeld landbouwschade wel een compensatieregeling, maar ganzenbeheer in stedelijk gebied vanwege overlast of veiligheid (zoals op sportvelden, parken of wegen), wordt het beschouwd als een lokale verantwoordelijkheid en zijn de kosten voor rekening van de gemeente.
De monitoring van de omgevingsvisie wordt gecombineerd met een evaluatie.
Pagina 7 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
37 PvdD
Er staat: “De gemeente treedt al geruime tijd op als ambassadeur voor het toegepast wetenschappelijk onderzoek voor innovatie in productie- en teelttechnieken in de glastuinbouw. Het college heeft besloten het ambassadeursschap te verlengen tot en met 2026. Kosten hiervoor bedragen € 15.000 per jaar.” A) Is dit een wettelijk taak? B) Wat zijn de resultaten en effecten specifiek voor de gemeente Pijnacker-Nootdorp hiervan tot nu toe? C) Welke specifieke diensten voor onderzoek, lezingen en projecten heeft de WUR aan onze gemeente geleverd in 2024? D) Wat is impact Zie bijlage: antwoord vraag 37. 21 op onze gemeente bij stopzetten van dit ambassadeurschap?
38 PvdD
Zijn er (binnen alle begrotingsprogramma’s) meer van het type kostenpost als onder de vorige vraag (ambassadeur/sponsor/sympathisant/beschermheer/ abonnement/etc.)? Zo ja, kunnen we daar een overzicht van ontvangen inclusief de kosten per jaar en de einddata waarop de 21 huidige afspraken aflopen?
39 PvdD
Kunnen we worden geïnformeerd over het overleg met de provincie voor een overgangsregeling beheer regionale 23 recreatiegebieden?
40 PvdD
We hebben middels twee herstelplannen een uitbreiding gerealiseerd in onze bezetting voor de meest urgente functies, dit gaat om cira 25 functies voor 2025 en 2026, de werving hiervoor is deels afgerond en deels in voorbereiding. De Programma bestuur en bedrijfsvoering: een aantal projecten en vacatureruimte gebruiken we indien noodzakelijk voor tijdelijke inhuur om de voortgang van het werk zo goed mogelijk te activiteiten loopt vertraging op vanwege personeelstekort: Welke waarborgen. Zoals in de begroting verwoord is de ambtelijke organisatie voor de langere termijn in beeld aan het brengen maatregelen worden in 2026 getroffen om het personeelstekort hoe we balans kunnen brengen in opgaven, mensen en middelen. Informatie hierover zal met de raad worden gedeeld ter voorbereiding op de gemeenteraadsverkiezingen 2026 en het formatieproces. 26 te verminderen/op te vangen?
41 PvdD
Er staat: “In alle scenario's is een sluitende begroting 2026 het uitgangspunt, waarbij oplopend een steeds groter tekort wordt opgelost met steeds impactvollere maatregelen.” Hoe bepaalt u 29 hoe impactvol een maatregel is?
Een dergelijke gedetailleerd overzicht is op deze korte termijn niet aan te leveren. De besluitvorming over de nieuwe subsidieregeling voor het beheer van recreatiegebieden is binnen de PZH nog niet afgerond. Wij informeren u zodra de uitkomsten van de besluitvorming en de gevolgen voor de gemeente duidelijk zijn via de actieve informatieplicht.
Amteblijk is geïnventariseerd op basis van: wettelijke/niet wettelijke taak, omvang maatregel, maatschappelijke impact (raakt een maatregel de hele gemeente of een (kleine) groep, kwetsbare of 'draagkrachtige', etc). Het college heeft hierbij op basis van collegiaal bestuur een in zijn ogen evenwichtige afweging gemaakt.
Pagina 8 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
42 PvdD
Er staat: “Er kan bij de opvang wilde dieren € 4.000 worden bespaard op de niet wettelijke taken door het opzeggen van de overeenkomst met De Wulp vogelopvang”. Op 4 november 2021 is door de raad unaniem een motie aangenomen (bijgevoegd aan deze vragenbrief) waarin de raad verzoekt bij ongewijzigd beleid de vergoeding voor wildopvang zoals in deze maatregel bedoeld structureel te maken. Het beleid is niet gewijzigd. Alle redenen om wel financieel aan wildopvang bij te dragen zoals beschreven in de Het financiële perspectief voor de komende jaren noopt ertoe om de noodzaak van bestaande uitgaven tegen het licht te bijgevoegde motie gelden nog. Wat zijn uw houden. Hierbij komen niet-wettelijk taken als eerste in beeld. Wij zijn van mening dat het primair de verantwoordelijkheid afwegingen/argumenten – los van dat het geen wettelijke taak van de Vogelopvang is om voor hun activiteiten zelf de financiering te verzorgen. betreft – om deze maatregel nu toch voor te leggen? Omdat de raad in 2021 de motie heeft aangenomen legt het college dit voorstel expliciet ter besluitvorming aan de raad voor. 31
43 PvdD
In de Evaluatie Nota Dierenwelzijn 2016 (mei 2020) is een jaarlijkse vergoeding van € 10.000 vastgesteld als bijdrage in de kosten voor de opvang van het wild levende dieren (€7.500 voor de Wildopvang in Delft en €2.500 voor de Vogelopvang De Wulp Den Haag). Wanneer is dit bedrag omlaag bijgesteld naar €4.000 31 en wanneer is de raad hiervan op de hoogte gesteld?
44 PvdD
Indien het antwoord op de vorige vraag is dat deze bijstelling samenhangt met het stoppen van de Wildopvang in Delft, dan wil ik u graag wijzen op de onderstaande toezegging van de wethouder op 3 november 2022 en u vragen waarom deze toezegging niet is uitgevoerd: “De heer Hennevanger zegt toe de vergoeding die nu bestemd is voor wildopvang Delft wordt verdeeld over andere opvangen waar dieren worden opgevangen en in gesprek gaat met de organisaties over de vergoedingen. De De betreffende motie T.2022.39 is destijds afgehandeld. Daarbij is de raad erover geinformeerd dat er nieuwe overeenkomsten waren gesloten met de dierenambulance en met Vogelopvang De Wulp voor de periode 2023-2026. 31 gemeenteraad krijgt een terugkoppeling van deze gesprekken.”
Het bedrag voor de Vogelopvang De Wulp is juist met €1.500 omhoog gegaan naar €4.000 sinds de sluiting van de Wildopvang in Delft. In de verschillende P&C-documenten is de gemeenteraad op de hoogte gebracht over de besteding van het budget voor de opvang van dieren, welke gelijk is gebleven op het bedrag van € 20.000. Het resterende budget van €16.000 dat wordt voorgesteld te handhaven is hoofdzakelijk bestemd voor de bijdrage aan de dierenambulance en opvang huisdieren.
Pagina 9 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
45 PvdD
U geeft aan dat de in deze kadernota gepresenteerde bezuinigingsmogelijkheden een ‘niet (geheel) uitputtende lijst’ is. Om een goede, integrale afweging te kunnen maken ten aanzien van de bezuinigingsvoorstellen en bezuinigingsscenario’s heeft onze Hiermee wordt bedoeld, de lijst met door het college voorgestelde maatregelen op bladzijde 30. De 'hele' lijst bestond uit fractie de hele lijst nodig. Kunt u ons die lijst verstrekken, bij deze maatregelen en de maatregelen op bladzijde 32 waarvan wordt voorgesteld om deze niet door te voeren. Per post op de twee lijsten is een toelichting gegeven. 32 voorkeur inclusief informatie over de impact per maatregel?
46 PvdD
Er staat: “(her)overwegen van besluiten die in het recente verleden zijn doorgevoerd en waarvan de uitvoering nog niet is aangevangen”. Welke op dit moment geplande investeringen en projecten (binnen alle begrotingsprogramma’s) kunnen nog door Los van de maatschappelijke impact en de investeringen in de voorafgaande begrotingsperiode geldt dit in principe voor alle de raad geannuleerd worden, omdat er nog geen verplichtingen investeringen vanaf 2027 uit de investeringslanning op bladzijde 227-230 in de meerjarbegroting 2025. Dit met uitzondering jegens derden of wettelijke verplichtingen aan vast zitten? En wat van de beheerplannen, het gemeentelijk rioleringsplan en het programma onderwijs. Mocht de raad bij amendement één of zijn daarvan per post de eventuele eenmalige kosten en de meerdere in het verleden doorgevoerde besluiten willen (her)overwegen dan zal het college de beleidsinhoudelijke impact en financiele gevolgen verwerken bij de meerjarenbegroting 2026. 34 besparingen per jaar?
47 Fractie Graafland
In het overzicht van scenario’s voor de begroting 2026-2029 wordt gekozen voor scenario 2. Wat is de reden dat scenario 3 of Gezien de grote met name externe onzekerheden, zoals ontwikkelingen met betrekking tot het gemeentefonds en SPUKS 4 – met lagere tekorten in latere jaren – niet is gekozen, gezien de vanuit het Rijk, acht het college de impact van maatregelen die nodig zijn voor het bewerkstelligen van scenario 3 of 4 (te) 4 wens naar toekomstbestendige financiën? groot om drie jaar vooruit door te voeren.
48 Fractie Graafland
Er is voor gekozen alleen gevolgen in het cijferbeeld te verwerken waarvan wordt ingeschat dat deze voldoende zekerheid bieden. De (exacte) effecten van de Voorjaarsnota van het Rijk worden bekendgemaakt in de meicirculaire. Op dat moment zijn ook pas de bijkomende gevolgen, zoals indexaties en bijstellingen maatstaven bekend. Dit levert een dusdanige Waarom zijn de bedragen uit de Voorjaarsnota van het Rijk (zoals onzekerheid met zich mee dat alleen een indicatie van het effect in de kadernota gepresenteerd wordt (pag. 4). Zodra de ravijn-demping en jeugdcompensatie) niet verwerkt in het effecten uit de meicirculaire voor onze gemeente bekend zijn ontvangt de raad deze informatie via de actieve cijferbeeld, terwijl deze substantiële impact hebben op de informatiepicht. De raad wordt voorafgaand aan de behandeling van de Kadernota seperaat geïnformeerd over de effecten 4 begroting? van de meicirculaire.
49 Fractie Graafland
De verwachte rentebaten zijn bijgesteld, maar de nota wijst op een duidelijke daling van het saldo schatkistbankieren. Waarom is Ten tijde van de begroting 2025 was sprake van een saldo schatkistbankieren van ca. € 108 miljoen, met een rentepercentage er dan toch gekozen voor een stijging van de renteopbrengst in de van een kleine 4%. In werkelijkheid is zowel het saldo schatkistbankieren als het rentepercentage (aanzienlijk) sneller gedaald 5 begroting? dan geprognosticeerd.
50 Fractie Graafland
Er wordt opgemerkt dat het renteresultaat bij negatieve ontwikkeling risico’s met zich meebrengt. Welke concrete maatregelen zijn er nu al genomen om dat renterisico te 5 beperken?
Dit kan door bij ieder P&C- document de raming van de rentebaten te actualiseren op basis van de dan beschikbare informatie. Daarnaast is het college voornemens om te onderzoeken of het instrument projectfinanciering kan worden ingezet om rentekosten direct via de projecten te kunnen verrekenen. Uiteindelijk is een (belangrijk) deel van het renteresultaat beperkt beïnvloedbaar: het rentepercentage is een gevolg van ontwikkelingen buiten de macht van de gemeente. Dit kan aanzienlijke afwijkingen met zich meebrengen.
Pagina 10 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college Dit is onjuist: De OZB-opbrengst ligt niet meer dan 30% onder het landelijk gemiddelde, maar het tarief waarmee de algemene uitkering rekent ten opzichte van het tarief van Pijnacker-Nootdorp wijkt 30% af. Op basis van de (gemiddelde) woningwaarde in de gemeente is de aanname (vanuit het Rijk) dat ca. 30% meer OZB 'op te halen' is.
51 Fractie Graafland
De OZB-opbrengst ligt meer dan 30% onder het landelijk gemiddelde. Waarom wordt er – ondanks het risico van Rijksmaatregelen – niet expliciet een verhogingsscenario 6 geschetst?
Het betreft een eenmalige dekking, waarbij de tekorten structureel zijn. Vanaf 2026 kan het tekort niet meer gedekt worden uit de voorziening. Ook areaaluitbreiding brengt een structurele lastenverwaring - bij ongewijzigd beleid - met zich mee.
52 Fractie Graafland
Hoe verhoudt de eenmalige dekking van tekorten bij beheer openbaar groen uit de voorziening zich tot structurele uitgaven die dit type beheer vereist, met name gezien de 6 areaaluitbreiding?
53 Fractie Graafland
In het interventieplan sociaal domein zijn bezuinigingen opgenomen. Wat is het risico als deze bezuinigingen niet worden gehaald? Zijn er scenario’s doorgerekend waarin de taakstelling 6 niet (volledig) wordt gerealiseerd?
Het besparingspotentieel van de kostenbesparende maatregelen is zo goed als mogelijk doorberekend. Echter biedt dit geen garantie op het behalen van het volledige besparingspotentieel. Net als in het eerste interventieplan, toen de uitkomst ook onzeker was, maar de maatregelen succesvol uitpakten. In het huidige interventieplan is ook een scenario uitgewerkt van het behalen van 80% van het besparingspotentieel. Ook in dat geval zal aan de taakstelling van de nullijn worden voldaan.
De impact van deze afwijking is in de kadernota P.5 (en presentatie P.17) geschetst, en loopt op tot ca. € 4 miljoen. De mate van verwerking is een politieke keuze; ter illustratie is de impact van een procent geschetst en het voorstel van het college is voor 2027 3% toe te passen.
De Eneco-stelpost betreft structureel vrijgespeelde middelen/ ruimte in de exploitatie. De Eneco-stelpost is ontstaan door gebruik te maken van de BBV-mogelijkheid om kapitaallasten te dekken uit reserves.
54 Fractie Graafland
55 Fractie Graafland
Hoe wordt geborgd dat de inzet van Eneco-gelden voor tijdelijke maatregelen geen structurele druk legt op toekomstige begrotingsjaren, zeker nu de stelpost per 2027 volledig is 7 uitgeput?
Er worden enorme bedragen gereserveerd voor het “ganzenbeheerplan”, moet dit “probleem” niet provinciaal worden aangepakt? Zo ja, kunnen we als gemeente aanspraak 7 maken op subsidie inzake beheer?
56 Fractie Graafland
Waarom zijn de mutaties per programma op pagina 15 niet inhoudelijk toegelicht, terwijl sommige programma’s flinke 15 afwijkingen laten zien (bijv. programma 7 met -€2.532.000)?
57 Fractie Graafland
Wordt overwogen om de voorgestelde wijziging in het indexeringsstelsel (structureel vs. incidenteel) al toe te passen in de begroting 2026, en wat is de impact hiervan op de financiële 16 stabiliteit van de gemeente?
Bij afloop van deze reserves zal beoordeeld moeten worden of en in hoeverre de reserve aangevuld moet worden en/ of herinvestering noodzakelijk is. Dit laatste geldt voor alle reserves afschrijvingslasten; zie hiervoor ook de reacties bij het rekenkameronderzoek en de (met de Raad gedeelde) ambtelijke bijstand over dit onderwerp. De provincie is verantwoordelijk voor het faunabeheer van in het wild levende, beschermde dieren, zoals ganzen. De PZH stelt voor de gehele provincie een Faunabeheerplan op en verleent ontheffingen. De uitvoering en financiering van maatregelen zijn voor rekening van de grondeigenaar. Er is voor bijvoorbeeld landbouwschade wel een compensatieregeling, maar ganzenbeheer in stedelijk gebied vanwege overlast of veiligheid (zoals op sportvelden, parken of wegen), wordt het beschouwd als een lokale verantwoordelijkheid en zijn de kosten voor rekening van de gemeente.
Omdat de mutaties een gevolg zijn van alle, eerder in het boekwerk genoemde en toegelichte (financiële) mutaties, eerder toegelichte mutaties als gevolg van amendementen bij de begrotingsbehandeling 2025 en de gevolgen van de septembercirculaire 2024. Programma 7 betreft voornamelijk de gevolgen vanuit het interventieplan sociaal domein, waarover de raad separaat geinformeerd is (en waarover bij de beslispunten gevraagd wordt daarmee in te stemmen). Er wordt voorgesteld het stelsel NIET te wijzigen. Afgelopen jaar is de vraag aan de orde geweest of onze gemeente zichzelf 'tekort doet' door de indexeringswijze. Conclusie is dat dit niet het geval is, maar dat de ramingen realistisch(er) zijn. Daarom is stelselwijziging geen verbetering.
Pagina 11 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
In het overzicht met investeringen ontbreekt onderbouwing van de “correcties oude investeringsbudgetten”. Kan het college een 18 gedetailleerde uitsplitsing geven van deze correctieposten?
Dit betreft voor 2025 en 2026 diverse (kleinere) ICT investeringen, die volledig zijn afgeraamd ten gunste van een structureel budget van € 1,8 miljoen. Daarnaast is in een aantal beheerplannen, te weten OV, spelen en CKW in de bestaande beheerplannen al rekening gehouden met investeringen ná de looptijd van de beheerplannen. Deze bedragen zijn afgeraamd ten gunste van de 'nog toe te kennen/ investeringsbudgetten lange termijn'. Dit is gedaan om eenduidigheid aan te brengen en voorspelbaarheid én inzichtelijkheid te vergroten.
59 Fractie Graafland
Waarom is ervoor gekozen de pollers te verwijderen en over te stappen op camerahandhaving? Zijn de structurele lasten (zoals 19 BOA-inzet of softwarebeheer) in de begroting meegenomen?
Met camerahandhaving hebben we niet meer te maken met aanrijdingen met de pollerinstallaties en daardoor financiële en maatschappelijk schade. Hulpdiensten en ontheffinghouders hebben op deze wijze gegarandeerd toegang. Daarnaast kunnen overtredingen van het voetgangersgebied/inrijverbod op een efficiënte manier worden geregistreerd. De structurele lasten zijn verwerkt in de begroting.
60 Fractie Graafland
Wat is de reden dat voor het gemeentelijk rioleringsplan wordt gekozen voor opname in een toekomstig omgevingsprogramma, ondanks de inhoudelijke actualisatiebehoefte die blijkt uit 29 klimaatgevoelige opgaven?
Er is voor gekozen om beide te combineren omdat er inhoudelijke samenhang tussen riolering en klimaatbestendige gemeente is, de riolering en openbare ruimte zijn samen nodig om wateroverlast te voorkomen. Ook is het mogelijk om kosten voor klimaatadaptatie deels te dekken uit de rioleringsheffing.
61 Fractie Graafland
Verhoging toeristenbelasting: van 2,39 euro (hotel) naar 6,20 euro. Dit is een bizarre verhoging in procenten. Welke impact heeft dit op het aantal toeristen? Waarom kiest het college niet voor een tussenweg, zoals het tarief van Delft, 4,50 euro? (De motie heeft niet opgeroepen tot verhoging naar het hoogste tarief, slechts om te onderzoeken wat de mogelijkheden hiervoor 31 zijn).
De verhoging van de toeristenbelasting betreft vrijwel uitsluitend het van der Valk hotel in Nootdorp. Dit hotel staat in de gemeente Pijnacker-Nootdorp en grenst aan Den Haag. Het hotel presenteert zichzelf als "van der Valk hotel Den Haag Nootdorp". Daarmee vindt het college het reëel ook het belastingtarief van Den Haag te hanteren en niet die van Delft of bijvoorbeeld Zoetermeer (€10,32). De verwachting is niet dat het nieuwe tarief impact heeft op het aantal toeristen. Den Haag zag het aantal Toeristen de afgelopen vijf jaar juist met 74% toenemen.
62 Fractie Graafland
Kostendekkende leges bouwvergunning. Waarom is er bij de begroting van 2025 gekozen voor de kostendekkenheid van 97,84%. We streven naar 100% kostendekkendheid. Streven is toch altijd naar 100%? Als je dat nu niet haalt, waarom dan wel 31 volgende jaren? Wat gaat er nu anders worden gedaan?
Leges moeten in principe kostendekkend zijn. In de praktijk is het echter soms lastig om exact kostendekkend te zijn. Door kosten nauwkeuriger toe te rekenen en efficiënter te werken kan de kostendekkendheid worden verbeterd.
63 Fractie Graafland
Wat zijn de effecten op de vermogenspositie van niet doorgevoerde maatregelen uit TBGF-fase 2? Is dit al doorgerekend voor het effect op de algemene reserve per 35 2028/2029?
Voor TBGF-fase 2 zijn geen (grote) onttrekkingen uit de algemene reserve verwacht. Alle maatregelen hebben dus uitsluitend een (positief) effect op het begrote exploitatiesaldo. Het positieve danwel negatieve resultaat (na bestemming) wordt toegevoegd of onttrokken aan de algemene reserve, met hetzelfde effect op de vermogenspositie. NIET doorgevoerde maatregelen worden ook niet verwerkt en hebben dus geen gevolgen voor de vermogenspositie.
58 Fractie Graafland
64 Fractie Graafland -
Ik lees bij vele gebieden (programma 3+4+ (bv. beheer openbaar Er kan geen 'voorschot genomen worden' op kosten voor een volgend begrotingsjaar, zeker wanneer de exacte financiële groen)): ‘vanaf 2026 grote financiële tekorten.’ En: ‘wordt niet gevolgen nog niet bekend zijn. Middels indexeringen wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met prijs- en areaalsluitend maar hier komen we met een apart stuk voor de raad op ontwikkelingen. Echter, de praktijk leert nu dat prijzen sterker stijgen dan geprognosticeerd. De enige mogelijkheid op dit terug.’ Kosten worden steeds hoger. Waarom dan niet nu al moment is het doen van een winstwaarschuwing en aankondigen dat dit er aan komt met oplopende kosten. Het college zal bepaalde kosten verhogen in de voorjaarsnota 2025? In plaats van de raad verschillende scenario's voorleggen in enerzijds beeldkwaliteit en anderzijds de aanbestedingskosten in alle doorschuiven naar 2026. beheerplannen.
Pagina 12 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Taxatiekosten verzekeringen één keer per zes jaar: Zijn de taxatiekosten 30k hoger dan begroot of is door de taxatie de 9 verzekeringspremie in 2025 30k duurder?
65 Fractie Graafland
66 D66
67 D66
70 D66
71 D66
72 D66
Beantwoording college Deze taxaties dienen één keer in de zes jaar te worden uitgevoerd. Door deze afwijkende cyclus is het budget daarvoor niet goed te verwerken in jaarschijven van de begroting. Daarmee zijn dit incidentele kosten die incidenteel via de voortgangsrapportages (voorjaarsnota/ najaarsnota) geregeld moeten worden.
10
Waarom wordt de huidige bibliotheeklocatie in Pijnacker niet genoemd als inbreilocatie vanaf het moment dat de bibliotheek wordt ondergebracht in het SCC?
11 t/m 12
Als gevolg van Areaal uitbreiding stijgen de kosten voor het uitvoeren van regulier beheer en onderhoud van groen ed in de openbare ruimte. Naast deze toename van de kosten komen er ook gemeentelijke belastingen binnen als gevolg van deze uitbreiding. Kan het college een kosten-baten analyse maken van deze areaal uitbreiding om de toename van de kosten beter te Nee, een specifieke toerekening naar de groenbudgetten wordt bij areaaluitbreiding niet gemaakt. Er wordt jaarlijks kunnen duiden? gerekend met gemiddelde parameters.
Waarom heeft het college de evaluatie van het beleidskader 'Wijken die werken' stopgezet in relatie tot de voorstellen betreffende de Toekomstbestendige gemeentefinanciën van blz 13 30?
68 D66
69 D66
Vraag raadsfractie
De locatie van de bibliotheek is niet opgenomen in de Programmabegroting 2025. Daarom wordt er niet over gerapporteerd. We zijn ons ervan bewust dat deze locatie op termijn vrijkomt en nemen deze op in de planning voor de ontwikkeling van inbreilocaties.
De beleidskaders die zijn benoemd in paragraaf 5.4 van de visie op het sociaal domein: de sociale basis en de kracht van wijken, zijn nog actueel. Wel bestaat de wens om per kern een wijk-opgavegerichte aanpak te ontwikkelen die ervoor zorgt dat we behoeften, wensen, doelen en prioriteiten op alle niveaus (uitvoerend, tactisch en strategisch) bij elkaar kunnen brengen. Belangrijke pijlers hierbij zijn sociaal domein, fysieke leefomgeving, economie en veiligheid. Daar is op dit moment echter geen capaciteit en budget voor. Er is geen juridische of wettelijke plicht, waardoor we de lokale invulling van het instrument wijkgericht werken hebben uitgesteld en naar verwachting in 2026 oppakken.
13-23
Kan het college, middels een bandbreedte, aangeven in euro's wat de hoogte van de kosten van klimaatadaptatie is? Welk gedeelte hiervan is het college van plan te verhalen middels een verhoging Nee hierover is nu nog geen uitspraak te doen. Dit maakt onderdeel uit van het opstellen van het Omgevingsprogramma en is van de rioolheffing? sterk afhankeijk van het te kiezen ambitieniveau
13-23
Heeft er een nulmeting plaatsgevonden mbt omgevingsplan klimaatbestendige gemeente: welke investeringen moet de gemeente nu doen om onze wijken klimaatadaptief te maken? Zo ja kunt u de resultaten delen, zo nee is het college van plan dit te Nee, het inzichtelijk maken van de kosten maakt deel uit van het opstellen van het Omgevingsprogramma en hangt nauw doen en wanneer kunnen we dan de resultaten verwachten? samen met de keuze qua ambititeniveau.
21
Kan het college aangeven wat de gevolgen zijn als de samenwerking aan het innovatiepact Greenport West-Holland niet wordt verlengd?
24
In de wijk Koningshof bestaan zorgen over het verdwijnen van de sociale en ontmoetingsfunctie van Het Baken. In hoeverre wordt Het onderzoek naar het toekomstperspectief van sportzaal Koningshof richt zich op de conditie van de bouwkundige het belang van een wijkontmoetingsfunctie meegenomen in het onderdelen en de technische installaties. Bij de uitwerking van de onderzoeksresultaten in een toekomstplan voor de onderzoek toekomstperspectief sportzaal Koningshof. sportzaal besteden wij aandacht aan (het belang van) de ontmoetingsruimte in de sportzaal.
Zie hiervoor antwoord op vraag 19
Pagina 13 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
73 D66
74 D66
75 D66
76 D66
77 D66
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
25
Er komen 4 Jongerenontmoetingsplekken, naar aanleiding van een inventarisatie die in 2024 heeft plaatsgevonden. Wat zijn de criteria die het College hanteert voor de locatie van deze jongerenontmoetingsplekken? Is er ook met jongeren zelf overlegd?
Belangrijk criterium dat wordt gehanteerd bij het bepalen van de locatie, is de mening van de jongeren zelf. Voor het bepalen van de locaties en het ontwerp van de vier voorgenomen ontmoetingsplekken starten wij namelijk een participatietraject. Met dit participatietraject willen wij ervoor zorgen dat de jongerenontmoetingsplekken optimaal aansluiten bij de behoeften en wensen van de jongeren en andere belanghebbenden, zoals omwonenden van een nieuwe ontmoetingsplek. Verder verwijzen wij naar de informatienota over de realisatie van de jongerenontmoetingsplaatsen die onlangs met de raad is gedeeld (zaak 1567479, berichtnummer 1434342).
30
Hoe past de stopzetting van bewaakte fietsenstallingen binnen het streven naar duurzame mobiliteit, het duurzaam gebruiken van bestaande faciliteiten en binnen het streven naar veilige buurten en wijken?
Bewaakte fietsenstallingen dragen bij aan duurzame mobiliteit. Maar in dit specifieke geval was de doelstelling om inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt een traject aan te bieden. Dit is de afgelopen jaren onvoldoende tot stand gekomen, waardoor het voorstel is om deze vorm van bewaking stop te zetten.
30
Het stopzetten van beheer bewaakte fietsenstallingen levert een jaarlijkse besparing op van €159.000. Kan het college aangeven wat de risico's zijn van dit stopzetten voor de andere programma's? Denk bijvoorbeeld aan armoedebestrijding, schuldhulpverlening, participatie etc.
We verwachten geen gevolgen op deze terreinen. De gemeente spant zich op vele manieren op deze terreinen in. Het gaat hierbij om een beperkte voorziening, waardoor we op deze gebieden geen gevolgen verwachten.
30
Ja, ook in een gemeente met een tekort aan woningen en bedrijfsruimten blijft citymarketing relevant en van toegevoegde waarde. Door een gerichtere inzet van middelen kunnen we blijven werken aan het versterken van de identiteit en zichtbaarheid van onze gemeente. Ook in afgeslankte vorm blijft citymarketing een krachtig middel om het lokale vestigingsklimaat te versterken en het gemeenschapsgevoel te stimuleren. Dankzij gerichte promotie van plaatselijke Is er naar het oordeel van het college behoefte aan citymarketing evenementen, voorstellingen, workshops en activiteiten in de winkelcentra blijven activiteiten in Pijnacker-Nootdorp in een gemeente met een groot tekort aan woningen en zichtbaar voor zowel inwoners als bezoekers. bedrijfsruimten? De vraag is immers groter dan het aanbod.
31
Hoe verhoudt het voorstel in de Kadernota om de Rotterdampas te stoppen zich tot de doelstelling van het cultuurbeleid om Om cultuur breed toegankelijk te maken, ligt de focus op digitale kanalen met groot bereik en lage kosten, zoals social media cultuur zo breed toegankelijk voor iedereen te maken? Wat is het en de website. De Rotterdampas is beschikbaar voor iedereen, zonder specifieke doelgroep. Bij het opstellen van dit voorstel effect op de doelgroep van de Rotterdampas als deze afgeschaft is gekeken naar gebruiksfrequentie en type gebruik. Laag-tarief gebruikers bezoeken gemiddeld 2,6 keer per jaar een wordt, ofwel in welke mate vermindert daar mee hun vermogen aanbieder, tegenover 8,3 keer bij standaardtarief. Zij besteden de pas vooral aan 'dagje uit'-locaties zoals Pathé, Blijdorp en om mee te doen? Madurodam (90% van de bezoeken), en minder aan culturele instellingen zoals musea (10%).
78 Eerlijk Alternatief 7
De meevaller van de Eneco stelpost stelt ons in staat op om meerdere intensiveringen te doen. Heeft het college overwogen om de meevaller in te zetten om een deel van de voorgestelde bezuinigingen niet door te voeren?
De restanten in de stelpost betreffen alleen de begrotingsjaren 2025 en 2026. Het college stelt voor de kosten voor het Gemeentelijk Ganzenbeheerplan voor de jaren 2025 en 2026 te dekken uit de stelpost. De restanten van €41.000 en €31.000 kunnen door de raad nog worden ingezet voor incidentele dekking of ten gunste van de respectivelijke begrotingssaldi.
79 Eerlijk Alternatief 7
Waarom wordt voor nu afgeweken van het oorspronkelijke idee om de doorstroommakelaar voor een pilotperiode door te voeren?
Bij de vaststelling van de woonzorgvisie is inderdaad besloten om de resultaten daarvan na 3 jaar te evalueren. Deze evaluatie zal ook worden uitgevoerd. Het bedrag is structureel beschikbaar gesteld en verwerkt in de Kadernota 2024.
Pagina 14 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
80 Eerlijk Alternatief 10
De gemeente is met de bedrijventerreinen in gesprek over netcongestie en de wijze waarop we bedrijven kunnen helpen bij de gevolgen van netcongestie. Het congestiemanagementonderzoek van Tennet en Stedin loopt tot en met november 2025. We merken dat het op dit moment lastig is om nieuwe en creatieve oplossingsrichtingen om te gaan met netcongestie lastig van de grond te krijgen zijn. Na afronding van het onderzoek verwachten wij een nieuwe situatie waarin meer ruimte is. We Genoemd staat dat vanwege netcongestie een collectieve batterij bieden bedrijven een bedrijvencoach energie aan, die bedrijven kan adviseren over de huidige niet mogelijk is in de Boezem. Om welke reden die netcongestie verduurzamingsmogelijkheden. De bedrijvencoach energie heeft al ruim 35 bedrijven geadviseerd op energiegebied. Een veroorzaakt is een ‘Batterij’ niet mogelijk in de Boezem? Wat is aantal van deze bedrijven heeft inmiddels al concrete stappen gezet of werkt aan planning en/of uitvoering van 1 of het verschil tussen collectieve batterijen en een energiehub? meerdere maatregelen
81 Eerlijk Alternatief 16
De groei aan woningen wordt conservatief ingeschat doordat woningbouwplannen 2028 en 2029 nog niet vastliggen. Waarom wordt de groei niet door vertaald naar een groei in het aantal inwoners?
82 Eerlijk Alternatief 19
De aannemer voor Pijnacker-West heeft bij de eerste verleningsperiode (na het tweede jaar) van zijn contract aangegeven het werk niet meer te kunnen en willen uitvoeren, waardoor wij genoodzaakt waren een nieuwe aanbesteding te houden. De stijging komt door een tekort op de arbeidsmarkt, een verhoging van loonkosten en materiaal- en materieelkosten. Tevens De middelen voor het groenonderhoud in Pijnacker-West zijn heeft er areaaluitbreiding plaatsgevonden. De middelen worden ingezet voor het dagelijks onderhoud van het openbaar ontoereikend. Wat verklaard de kostenstijging en waar worden de groen. extra honderdzeventigduizend euro aan uitgegeven
In 2026 en 2027 is de groei van het aantal woningen vertaald naar een groei van het aantal inwoners. Voor de jaren 2028 en 2029 is dit nog niet gedaan. Dat komt omdat de planning van de projecten voor die jaren (Oranjepark en Dwarskade) op dit moment nog niet vastligt. Daarom is ervoor gekozen om nu voorzichtig te zijn en nog geen raming te maken van de (te verwachten) groei van het aantal inwoners en de uitbreiding van het areaal. Bij het opstellen van de Programmabegroting worden de meest actuele ramingen meegenomen.
Voor het bepalen van de locaties van de vier jongerenontmoetingsplekken starten we met een participatietraject. Bij dit traject worden jongeren, inwoners en relevante organisaties, zoals gro-up / jeugd- en jongerenwerk, betrokken. Met dit participatietraject willen wij ervoor zorgen dat de jongerenontmoetingsplekken optimaal aansluiten bij de behoeften en wensen van de jongeren en anderen, zoals omwonenden van een nieuwe ontmoetingsplek. Verder verwijzen wij naar de informatienota over de realisatie van de jongerenontmoetingsplekken die onlangs met de raad is gedeeld (zaak 1567479, berichtnummer 1434342).
83 Eerlijk Alternatief 25
Waar komen de vier jongerenontmoetingsplekken die genoemd staan op pagina 25?
84 Eerlijk Alternatief 30
Het college stelt dat bij de maatregel terugdringen beheerkosten strategisch vastgoed dat er terughoudend zullen zijn van bij nieuwe aankomen. Wat verandert er concreet in de opstelling van De verwachting is dat we in de toekomst minder strategische aankopen zullen doen. In de afgelopen jaren is een aantal het college als we meer terughoudend zijn? Geld de aankopen gedaan voor de toekomstige grondexploitaties Oranjepark en Dwarskade. Deze percelen worden dit jaar terughoudendheid voor alleen maatschappelijk vastgoed of ook ingebracht in de te openen grondexploitaties. De beheerskosten komen vanaf dat moment ten laste van die voor strategische grondaankopen? grondexploitaties.
85 Eerlijk Alternatief 31
Op pagina 31 staat de het stopzetten van de bijdrage aan de Rotterdampas voor mensen met een lager inkomen genoemd. Hoeveel mensen maken jaarlijks gebruik van het gereduceerd tarief?
In 2024 kochten in totaal 611 personen de Rotterdampas tegen het gereduceerde tarief voor lagere inkomens. Behalve het gereduceerde tarief voor de lagere inkomens geldt er ook een gereduceerd tarief voor de Rotterdampas voor kinderen/jongeren van gezinnen die qua inkomen vallen binnen de standaard tariefgroep. In 2024 kochten 847 kinderen/jongeren (18-) deze pas.
Pagina 15 van 26
Overzicht beeldvormende vragen Voorjaarsnota 2025 - Kadernota 2026 Op basis van de VJN25-KN26
Nr. Fractie
pagina VJN/KN
Vraag raadsfractie
Beantwoording college
86 Eerlijk Alternatief 31
Op pagina 31 staat de verkenning van kaasschaaf op 5% van alle subsidies genoemd. Waarom kiest het college voor een kaasschaaf van 5%? Waarom wordt er niet gericht gekozen voor De verkenning van een kaasschaaf van 5% op alle subsidies staat op de lijst waarvan wordt voorgesteld deze NIET door te het afbouwen van een subsidie die in de ogen van het college het voeren. De verkenning is hier met name bedoeld om een beeld te schetsen van de mogelijke opbrengst bij het doorvoeren minst doelmatig is? van deze kaasschaaf van 5%, niet om een gerichte afweging of keuze te maken.
87 Eerlijk Alternatief 32
Op pagina 32 staat bij de nog niet door te voeren maatregelen het terugdringen van de onderhoudskosten beheer beeldende kunst genoemd. In hoeverre gaat dit invloed hebben op het niveau van Het terugdringen van de onderhoudskosten beheer beeldende kunst staat op de lijst waarvan wordt voorgesteld deze NIET onderhoud en gaan we daarmee afwijken van onze vastgestelde door te voeren. Deze maatregel is met name bedoeld om in beeld te brengen wat dit mogelijk aan bezuiniging oplevert. Het norm is op dit moment niet opportuun om inhoudelijk op de effecten van deze maatregel in te gaan.