Presentatie - Centrumregeling RES NML 26-09-2023

Centrumregeling RES NML

Toekomstige samenwerkingsvorm voor de RES NML

Huidige samenwerkingsvorm voldoet niet langer • Huidige samenwerkingsvorm: samenwerking via samenwerkingsovereenkomst • Nadelen: omslachtig qua werkwijze, vrijblijvendheid en voor personeel volledig afhankelijk van individuele RES-partners • Maatschappelijke opgave groot en complex. Samenwerking tussen deelnemende gemeentes dient versterkt te worden om de slagkracht te vergroten.

Voorgestelde samenwerkingsvorm: centrumregeling • Samenwerkingsvorm op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (art. 8, lid 4) • Lichte samenwerkingsconstructie waarbij geen bevoegdheden definitief worden overgedragen aan de centrumgemeente; • Er ontstaat geen nieuwe entiteit of organisatie met een algemeen en dagelijks bestuur en eigen bevoegdheden

Kenmerken centrumregeling -

Geen nieuwe organisatie; geen bevoegdhedenoverdracht, enkel mandaten; Een gemeente wordt uitvoerder (centrumgemeente); Afzonderlijke gemeenten blijven zelf volledig bevoegd en blijven zelf beschikken over financiën; Gemeenten gaan met elkaar een overeenkomst aan (centrumregeling) en spreken af hoe zij de gemeenschappelijke belangen gaan behartigen.

Voordelen centrumregeling • Organisatie wordt slagvaardiger: voor elke gemandateerde activiteit hoeft niet meer afzonderlijk toestemming gegeven te worden; • Eigen beleid en invulling ervan blijft mogelijk; • Het is eigen keuze van de gemeente om deel te nemen aan activiteiten (“coalition of the willing”) • Geen sprake meer van vrijblijvendheid bij de participatie in de RES maar van medeverantwoordelijkheid voor het bereiken van haar doelstellingen.

Voorwaarden centrumregeling • In de regeling dient duidelijk vastgelegd te zijn wat de taken en werkzaamheden van de centrumgemeente zijn. • Het mandaat van de centrumgemeente dient duidelijk en helder geformuleerd te zijn. • Dit is van belang in het kader van de voorwaarden die het college voorafgaand aan het opstellen van de regeling heeft gesteld • Hiermee wordt voorkomen dat de centrumgemeente onbevoegd handelingen verricht of taken uitvoert die de gemeente zelf wenst uit te voeren.

Conclusies voorgestelde regeling • Regeling is helder en duidelijk: in de regeling en de toelichting ervan is duidelijk te lezen wat het doel is en voor welke gebieden de regeling geldt. • de mandatering moet duidelijk maken hoever de taken van de RES NML gaan.