Overzicht 3 Bijlage - Cijfers voor evaluatie beleid Arbeidsmigranten.pdf

Evaluatie beleid Arbeidsmigranten: Feiten en cijfers Om alle deelnemers over dezelfde kennis te laten beschikken, een overzicht van de meest relevante cijfers uit eigen en andere onderzoeken over (huisvesting van) arbeidsmigranten en de algemene cijfers.

Begrippen Internationale Werknemers: door Provincie Limburg gebruikte term voor alle EU-burgers die in Limburg werken: bestaat uit kenniswerkers en arbeidsmigranten. Basis voor het verschil is gebaseerd op inkomen. De mate waarin ze voor zichzelf kunnen zorgen en opkomen is het niet meetbare verschil: met hoger inkomen heeft men meer opties voor eigen huisvesting en is men in staat om zorg, scholing en een onafhankelijke relatie met werkgever en andere instanties te regelen. Arbeidsmigranten: in Peel en Maas gedefinieerd als alle EU-burgers uit Midden-, Oost- en Zuid-Europa. BRP: Basis Registratie Personen, basis van alle officiële gegevens over bevolking in Nederland, personen in het BRP zijn inwoners. RNI: EU-burgers met Burgerservicenummer, BSN, of men ook daadwerkelijk in Nederland verblijft wordt niet geregistreerd. Eenmaal afgegeven, kan men in- en uitreizen zonder melding waar dan ook. Is men in NL, dan is men “verblijvende”. Nachtregister: op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening, APV, verplichte registratie van alle personen die zich op een recreatieve locatie of in tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten overnachten. Vanaf het beleid 2019 is het Nachtregister in tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten, verplicht digitaal.

Inwoners, adressen, arbeidsmigranten, wonend in reguliere woningen en in tijdelijke huisvesting In Peel en Maas stonden op 1 januari 2020 43.430 personen ingeschreven in het BRP. Deze inwoners bewonen 21.443 adressen. Van de inwoners zijn er 968 arbeidsmigrant. Op 1 augustus 2020 stonden er 1181 arbeidsmigranten in het BRP. Deze toename is geheel te verklaren door het starten met groepsgewijs inschrijven in het BRP op de nieuw gereedgekomen locatie tijdelijke huisvesting. Deze ingeschreven arbeidsmigranten zijn onder te verdelen in 674 personen wonend in een reguliere woning en 507 personen in tijdelijke huisvesting. In Peel en Maas waren op 1 augustus 2020 4288 bedden in tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten vergund. Een aantal waren nog in aanbouw. Zonder inschrijving en digitaal Nachtregister is het niet mogelijk om het aantal verblijvenden in de hele gemeente weer te geven. Dat is wel mogelijk voor de locaties met een vergunning vanaf 2019: Op de twee grootste locaties zijn 516 bedden vergund. Op 1-8-2020 verbleven er 456 personen in het Nachtregister en daarvan stonden er 246 ingeschreven in het BRP. Zie details in tabel 1.

Tijdelijke huisvesting verleend met beleid 2014, met beleid 2019 en in procedure Tot de vaststelling van het beleid 2019 zijn 87 vergunningen en/of bestemmingsplannen goedgekeurd voor in totaal 2903 bedden. Vanaf het nieuwe beleid zijn 9 vergunningen verleend voor 819 bedden. Er zijn nog 2 aanvragen in behandeling voor 440 bedden. Indien deze worden afgerond zullen in totaal 4212 bedden vergund zijn, verdeeld over 98 locaties. Door het tijdelijke stopbesluit van 22 juni 2020 zijn 10 aanvragen in voorbereiding stilgelegd voor 439 bedden. Er zijn sinds april 2019 11 verzoeken om medewerking geweigerd voor in totaal 1336 bedden of verleende plannen niet doorgegaan. Tabel 2. De diversiteit in de locaties is groot. In bijgevoegde tabel 3 is een indeling gemaakt naar de grootte van de locaties. Vooral het aantal locaties tot 20 bedden valt op: 56 locaties met max. 18 bedden. De 2 grote vergunningen zijn nog in het beleid 2014 afgegeven, het betreft de afscheiding van een deel van een recreatiepark in een afgescheiden deel voor de huisvesting van arbeidsmigranten (Work and Stay te Maasbree en De Berckt te Baarlo). De 4 vergunningen van 175-400 bedden vallen onder het nieuwe beleid 2019, waaronder de 2 pilots MHP Maasbree te Maasbree en De Nieuwenhof te Meijel. De anderen zijn Wijnen te Egchel en Flierenhof te Maasbree.

DECISIO: Internationale werknemers in de Provincie Limburg, per regio en gemeente, met prognose In opdracht van de provincie Limburg heeft Decisio een uitgebreid rapport gemaakt, met indeling naar kenniswerkers, arbeidsmigranten, woon- en werkgemeente. De gebruikte cijfers zijn van 2018. Men baseert zich voor de wooncijfers op het BRP en voor de werkcijfers op CBS en ETil-gegevens. In Limburg werken in 2018 ca. 75.100 Internationale werknemers. In Noord Limburg werkt daar meer dan de helft (53%). Van de arbeidsmigranten zelfs 57% (36.600). Kenniswerkers zijn juist geconcentreerd in Zuid-Limburg, specifiek in Maastricht door Universiteit en Ziekenhuis. Noord Limburg De indeling naar werkgemeente wordt scheefgetrokken door de hoofdvestiging van een grote uitzendorganisatie in Venray. Ook is duidelijk dat de 874 ingeschrevenen in 2018 in Peel en Maas (veelal in reguliere woningen) niet de verblijvenden in onze gemeente vertegenwoordigen met in 2018 2903 vergunde bedden in tijdelijke huisvesting arbeidsmigranten. De relatie met vergunde tijdelijke huisvesting ontbreekt geheel in het rapport. Decisio voorspelt een groei in 2030 met 40.400 arbeidsmigranten in Noord Limburg. Neemt men de huidige bevolkingssamenstelling in het BRP als verdeelsleutel dan zouden er in Peel en Maas in 2030 6216 Internationale werknemers extra werkzaam zijn. Tabel 4.

1

30 maart 2021

Tabel 1: Inwoners, adressen, arbeidsmigranten, in reguliere woningen en in tijdelijke huisvesting

Gegevens per kern AM 1- AM 1inwoners 18tijd Kern 1-1-2020 % 2020 2020 regulier hv Baarlo 6510 15% 149 136 98 38 Beringe 2127 5% 24 34 32 2 Egchel 1290 3% 8 8 4 4 Grashoek 1650 4% 66 54 51 3 Helden 6210 14% 90 96 88 8 Kessel 3403 8% 134 127 93 32 Kessel-Eik 808 2% 34 40 35 7 Koningslust 1235 3% 27 29 28 1 Maasbree 6512 15% 160 407 98 309 Meijel 6159 14% 155 142 56 86 Panningen 7526 17% 121 108 91 17 totaal 43430 100% 968 1181 674 507

tijd % thv tov adressen huisv % tijd hv inwoners 3165 800 19% 12% 1021 174 4% 8% 613 254 6% 20% 731 173 4% 10% 2850 383 9% 6% 1641 202 5% 6% 375 58 1% 7% 512 15 0,3% 1% 3297 1542 36% 24% 3048 561 13% 9% 4190 126 3% 2% 21443 4288 100% 106%

Tabel 2: Tijdelijke huisvesting verleend met beleid 2014, met beleid 2019 en in procedure Huisvesting Arbeidsmigranten verleend grote parken totaal grashoek totaal koningslust totaal panningen totaal egchel totaal beringe totaal baarlo totaal helden totaal meijel totaal kessel totaal kesseleik totaal maasbree totaal aantal locaties

2

verleend beleid 2014 46

verleend beleid 2019 122

in procedure

stop tot 1-12021

15

117

9

126

46 166

200

246 166

92 392 79 192 58

geweigerd/ gaat niet door

168

15

700

totaal

5 12

400

20 96

792 397 491 192 58

76 30

52 63

1518

1210

228

750

257

511

1450

1460

859

400

4169

1336

439

2

79

10

1

92

11

10

30 maart 2021

Tabel 3: Beddencapaciteit verleende vergunningen tijdelijke huisvesting categorie

aantal

totaal

2 tot 9

38

210

10 tot 18

18

249

20 tot 40

31

869

50 tot 80

5

343

175 tot 400

4

1091

700 tot 750

2

1450

totaal

98

4212

Tabel 4: DECISIO: Internationale werknemers in de Provincie Limburg, per regio en gemeente, met prognose

Decisio afgezet tegen bevolking totaal Beesel Bergen (L.) Gennep Horst aan de Maas Mook en Middelaar Peel en Maas Venlo Venray

werkgemeente 102 0% 324 1% 444 1% 3901 11% 71 0% 3168 9% 11587 32% 17000 46% 36597 100%

woongemeente 201 3% 153 2% 147 2% 1364 17% 51 1% 874 11% 3756 48% 1301 17% 7847 100%

Totale bevolking Groei 2030 13444 5% 1930 13106 5% 1881 17052 6% 2447 42271 15% 6067 7753 3% 1113 43312 15% 6216 101192 36% 14523 43341 15% 6220 281471 100% 40398

Oververtegenwoordiging Otto Alleen ingeschreven BRP Noord-Limburg Kenniswerkers (KW) arbeidsmigranten (AM) totaal

3400 36600 40000

% 9% 92% 100%

Verdeling over Limburg Noord-Limburg Midden-Limburg Zuid-Limburg totaal

IW 40000 13400 21700 75100

% KW 53% 3400 18% 1200 29% 6300 100% 10900

3

% 31% 11% 58% 100%

AM 36600 12200 15400 64200

% 57% 19% 24% 100%

30 maart 2021