Overzicht 2 Technische vragen en antwoorden - Verordening op de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Peel en Maas.docx

Vergadering: Naar aanleiding van de Commissievergadering 8 februari 2022 Verordening op de gemeentelijke adviescommissie ruimtelijke kwaliteit Peel en Maas (2022-013) Nr.

Vragen:

Antwoorden:

Mevrouw J. Hesen, fractie VVD: 1

…uiteindelijk stelt de Raad vast…. Vraag :Wanneer en hoe wordt Raad ook betrokken bij selectie van betreffende Commissieleden?

Zoals aangegeven stelt de raad de commissieleden formeel vast. De selectie van de commissieleden vindt ambtelijk plaats op basis van de door de raad vastgestelde functieprofielen. Als de raad een rol wil in de selectie zorgt dit voor een nog langere doorlooptermijn voor de aanstellingsprocedure van commissieleden. Dit kan mogelijk ook tot vertraging in ruimtelijke procedures leiden als onvoorzien vervanging nodig is binnen de commissie. Snel schakelen is dan niet mogelijk.

2

Verplicht worden de Rijksmonumenten. Is er overwogen om ook de gemeentelijke monumenten hierin mee te nemen? Wat zijn eventueel de voor en nadelen? Kan nu gelijk mee genomen worden. Waarom wordt hier niet voor gekozen?

Advisering over gemeentelijke monumenten is opgenomen in de voorliggende verordening. De gemeentelijke adviescommissie brengt hier dus advies over uit. Vanuit de Omgevingswet heeft de commissie alleen de verplichting om advies uit te brengen over rijksmonumenten. Mogelijk dat hier de verwarring is ontstaan.

3

Waarom ….“ verplicht om advisering over Welstand/ Beeldkwaliteit en Landschap te beleggen in de formele adviescommissie …”. Vraag wat betekent dit? Hoeft initiatiefnemer niet altijd advies te vragen? Als dit is: wanneer wel en wanneer niet? Graag duidelijkheid.

Het is vanuit de Omgevingswet niet verplicht om de advisering over landschapskwaliteit of beeldkwaliteitsplannen in de formele gemeentelijke adviescommissie (onder de omgevingswet) te beleggen. In onze kaders is wel vastgelegd dat hiervoor een advies nodig is. Als we die advisering niet in de formele adviescommissie hadden belegd hadden we hiervoor een andere adviescommissie in moeten stellen. Zoals aangegeven in het raadsvoorstel is er gekozen om alle advisering over ruimtelijke kwaliteit te bundelen in een adviescommissie.

4

..Door niet op te nemen vervalt advisering op dit vlak of moeten er aanvullend aan de verplichte adviescommissie nog extra commissies worden opgericht? Graag duidelijkheid wat hiermee wordt bedoeld en waarom?

Zie het antwoord op de vorige vraag.

5

Communicatie - wordt Raad geïnformeerd over wijzigingen? Hoe gaat dit en wanneer?

De raad is actief betrokken bij het gehele proces. Deze passages is niet van toepassing op de raad. Hier is specifiek aangegeven dat leden van de huidige commissies die opgaan in de nieuwe adviescommissie betrokken zijn en geïnformeerd worden over de wijzigingen die er aan komen.

Met dank voor de uitgebreide beantwoording van de technische vragen van 11 februari 2022. Hier heb ik nog ter verduidelijking wat technische vragen. 6

Uit de antwoorden: Art 2 wordt niet aangepast. Prima dat commissie onafhankelijk werkt en brengt ook onafhankelijk advies uit. Heel goed. Kan Raad nadere vragen / opdrachten i.v.m. een casus uitgebreide procedures geven aan commissie? Lid 2 c (Niet duidelijk) Begrijp ik goed dat Raad kan college hierom verzoeken? Hoe en welke manier? Voorstel om dit eenvoudiger te maken.

Zoals in de begeleidende memo bij het raadsvoorstel is aangegeven kan de raad nadere vragen/opdrachten via het college bij de commissie neerleggen.

7

Art. 17.9 lid 2 : (antwoord bij vraag 1) hier geeft u als antwoord dat college van B&W de commissie om advies vragen over het ontwikkelen van beleid voor de kwaliteit van de leefomgeving. Vraag 1. Waarom zou het College dit doen en waarom? Vraag 2. Wat betekent dit voor het beleid en kaders die door de Raad zijn vastgesteld?

Dit is letterlijk zo opgenomen in de Omgevingswet. Het college bereidt altijd de stukken voor en legt een voorstel voor aan de raad. Ook als het beleid of de kaders worden vastgesteld door de raad. Vanuit dat perspectief adviseert de commissie aan het college die het advies meeneemt in haar voorstel aan de raad.

8

2. Ambtelijk zijn de profielen opgesteld? Is er geen VNG- voorbeeld aan te pas gekomen of andere referentie? Zeker omdat dit allemaal nieuw is?

Nee hiervoor zijn geen voorbeelden vanuit de VNG. Daarnaast zijn de profielen niet helemaal nieuw. Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 3 uit het eerste overzicht van technische vragen.

9

3. Dienen we ons vast te leggen of kunnen we hier bij niet goed functioneren/ gewijzigde eisen ook daadwerkelijk veranderingen doorzetten d.m.v. nieuwe besluiten?

We kunnen de opzet van de gemeentelijke adviescommissie op onderdelen wijzigen in de toekomst. Minimale eis vanuit de Omgevingswet is het uitbrengen van advies over rijksmonumenten. Dit moet dus wel belegd zijn in de gemeentelijke adviescommissie onder de omgevingswet.

Lid 2 c geeft aan dat de adviescommissie ook uit eigen beweging het college en de raad kan adviseren over bepaalde kwesties. Dus als bijvoorbeeld de raad met de actualisatie van de omgevingsvisie aan de slag gaat kan de commissie ook uit eigen beweging de raad van een advies voorzien over ruimtelijk kwaliteit in de omgevingsvisie. Dit hoeft niet op verzoek van het college.

10

6. eerste 3 voorbeelden zijn duidelijk. Dank hiervoor. Wat moet ik verstaan onder Maatwerkregels voor d: “het bereiken van ambities voor de kwaliteit van de fysieke leefomgeving.” Betekent dit een extra regels door B&W d.m.v. Maatwerkregels als een inwoner/ ondernemer de ambities niet kan halen? Waarom wordt dit erin gezet? Als dit van start gaat hebben we toch uitgebreid beleid?

Nee dit zijn geen extra regels die door het college per casus of situatie worden opgelegd. Maatwerkregels zijn altijd vastgelegd in het Omgevingsplan. Zoals in het antwoord op vraag 6 uit het eerste overzicht technische vragen al is benoemd gaat het om een lokale uitwerken van een algemene regel. Niet alle algemene regels zijn al uitgewerkt in maatwerkregels of worden uitgewerkt in maatwerkregels.

11

Vr: 11 Antwoord is me niet duidelijk. Hoe is onafhankelijkheid geborgd? Kan ik er zo niet uithalen?

De secretaris heeft geen rol in (en dus ook geen invloed op) het tot stand komen van het advies van de commissie. Onafhankelijkheid speelt hierin dus geen rol.

12

Vr. 18 Is niet duidelijk. Ja klopt formulering niet duidelijk. Bij art 15 lid 1 wordt verwezen naar art 17.9 zesde lid van de wet uit van haar werkzaamheden in het voorafgaande kalenderjaar. Eenvoudige vraag kan dat lid van de vraag waar naar in lid 1 (art 15 wordt verwezen niet vinden zodoende de vraag.

Zie hieronder dit artikel. Dit artikel was ook opgenomen bij vraag 1 uit het eerste overzicht van technische vragen.

Vraag 19 : Procedurele vraag: Dienen we deze Verordening nog voor de juiste ingangsdatum formeel vast te stellen? Vanwege juiste datum van ingang officiële commissie? Juridisch gezien?

Nee in de verordening en het raadsbesluit is opgenomen dat de verordening ingaat gelijktijdig met inwerkingtreding omgevingswet. Dit is niet meer strikt gekoppeld aan een datum.

13

art. 17.9 lid 6

De commissie zendt de gemeenteraad elk jaar een verslag over de door haar verrichte werkzaamheden.