Overzicht 1 Technische vragen en antwoorden - Bodemkwaliteitskaart wegbermen gem. Peel en Maas.docx

Vergadering: Commissievergadering 18-05-2021 Bodemkwaliteitskaart wegbermen gemeente Peel en Maas (2021-029) Nr.

1

Vraag: Schriftelijke beantwoording vragen van: Mevrouw J. Hesen (fractie VVD): Hierbij een aantal technische vragen, uit bijlage: Hoe wordt geborgd dat er alleen vijzelgrond (van bermen ) uit Peel en Maas wordt gestort? Ook aantoonbaar?

Antwoord:

Alle toepassingen worden aangemeld bij Martens Milieu bv (met transportbonnen), die het administratieve en fysieke beheer van de GBT verzorgt. Verder is er een afsluitbare slagboom aanwezig bij de inrit richting de GBT.

2

Waar kunnen we een overzicht vinden van onderzochte genoemde stoffen 1e alinea (pg 6 1e alinea 2021-029-03 Bodemkwaliteitskaart wegbermen gem P+M)?

Een overzicht van de stoffen staat in bijlage 3 van het rapport.

3

Gebied specifiek beleid. Binnen bepaalde grenzen mag men als gemeente zelf een eigen beleid en norm hanteren (pg 7-21.)? Hoe staat dit in verhouding met de ons omliggende gemeenten? (standstill en effecten bij een verhoogde LMW van eigen grondgebied?)

Er is niet bekend dat omringende gemeenten gebied specifiek beleid hebben. Voorwaarde voor gebied specifiek beleid is standstill op gebiedsniveau. Dat is ook de reden waarom er alleen vrijkomende bermgrond uit Peel en Maas binnen de GBT toegepast mag worden. Zo blijft het standstill-beginsel intact.

4

Bodemkwaliteitskaarten tellen 10 jaar. Hier in dit raadvoorstel staat 5 jaar? Wat wordt bedoeld en waarom?

In par. 1.3 op bladzijde 4/21 is aangegeven dat een bodemkwaliteitskaart een geldigheidsduur heeft van maximaal 5 jaar. Dit komt overeen met het gestelde in het raadsvoorstel.

5

Graag uitleg hoeveel wegen het in P+M betreft met verdacht op zinkas (ook Provinciale- + Rijkswegen?) Kaart lastig te lezen?

Dat zijn er rond de 25. Dit zijn geen Provinciale of Rijkswegen, die vallen niet onder ons beheer. Onbekend is wat maakt dat de kaart niet goed leesbaar zijn. Voor de volledigheid is een nieuw digitaal exemplaar als bijlage bijgevoegd.

6

Wat is de norm bij Provincie Limburg en RWS? (pg 9/ 21)?

De bodemnormen uit het Besluit Bodemkwaliteit gelden voor zowel gemeenten, Provincie als RWS.

7

Waarom ook van RWS vijzelen of grond storten? Wat wordt hier bedoeld? Voorbeeld? (pg 10/21)

Er wordt bedoeld dat er langs de Maas wegen liggen die beheerd worden door de gemeente, maar waarvoor RWS het bevoegd gezag

is wat betreft het Besluit Bodemkwaliteit. Voor dit gebied kan de gemeente geen bodemkwaliteitskaart vaststellen. Formeel gezien geldt de Bodemkwaliteitskaart wegbermen hier dus niet. Het is natuurlijk wel wenselijk dat deze wegen (ooit) gevijzeld worden. Indien toekomstige regelgeving dit mogelijk maakt, wil de gemeente de bodemkwaliteitskaart wegbermen ook van toepassing verklaren op het gebied langs de Maas. 8

Overzicht graag van wegen per kern waar het dit betreft? (pg 15/ 21)

De vermelde verhoogde meetwaarden voor minerale olie zijn een gemiddelde van alle resultaten uit de onderzoeksrapporten van de wegbermen die zijn meegenomen in de berekeningen (in bijlage 2A staat de lijst van onderzoeken). De afzonderlijke resultaten per onderzoek zijn niet opgenomen in dit rapport van de Bodemkwaliteitskaart wegbermen. Een overzicht van verhoogde waarden per weg of kern is niet beschikbaar.

9

Is dit een landelijke norm of alleen voor onze gemeente? (pg 13/21)

De normen op bladzijde 13/21 zijn landelijke normen.

10

Kan dit normuitgangspunten + Pfas + zinkas + min olie opgeteld nog onder landelijke norm liggen? (pg 14/21)

Normen kunnen niet worden opgeteld. Voor PFAS wordt aangesloten bij de vastgestelde PFAS-bodemkwaliteitskaart, waarbij ruimschoots wordt voldaan aan de landelijke achtergrondwaarden. De zinkas verdachte wegen zijn opgenomen in onderhavige bodemkwaliteitskaart wegbermen, waarbij vóór het vijzelen metingen worden gedaan ter verificatie (om te checken of de Bodemkwaliteitskaart wegbermen gehanteerd kan worden; zie par. 3.5 op bladzijde 14/21). Voor minerale olie is voor de GBT een gebied specifieke norm (LMW) vastgesteld.

11

Waarom zijn deze waarden niet in risico-toolbox meegenomen?

De risicotoolbox is een rekenprogramma waarmee het bevoegd gezag het risiconiveau van een gekozen LMW berekend. De stof minerale olie is niet in de risicotoolbox opgenomen, omdat er geen solide risicomodel voorhanden is voor minerale olie.

12

Wat is hier oorzaak van? Gewoon nieuwsgierig? (2e alinea pg 17/21)

Dit wordt veroorzaakt door de voorgeschreven analysemethode van grondmonsters in het laboratorium, die ertoe leiden dat verhoogde gehalten aan PAK doorwerken in de meetwaarden voor het gehalte aan minerale olie. De meeste PAK-verbindingen voldoen namelijk aan de eisen voor minerale olie m.b.t. kookpuntstraject,

extraheerbaarheid en gaschromatografeerbaarheid. 13

Waarom neemt men dit nu over? Is er nu (2021) geen recenter onderzoek met actuele waardes en bijbehorende risico’s landelijk?

Omdat er inderdaad geen actuelere onderzoeken/onderbouwingen voor minerale olie voorhanden zijn.

14

Wat zijn de landelijke waarden van minerale olie LMW ? Laagste en hoogste meetwaarden?

Er zijn geen ‘voorgeschreven’ waarden voor een LMW. De LMW mag niet de norm overschrijden waarboven sanerende maatregelen noodzakelijk zijn (interventiewaarde). De voorgestelde LMW ligt ruim beneden deze norm (LMW = 2.000 mg/kg / interventiewaarde = 5.000 mg/kg).

15

Waarom wordt hiervoor gekozen GBT en maatwerk? (pg 15/21) NB)

In de NB wordt alleen uitgelegd hoe de termen ‘GBT’ en ‘gebied specifiek beleid’ gaan terugkomen en benoemd worden in de toekomstige Omgevingswet.

16

Is hier om praktische redenen volstaan? Is intussen meer over bekend Streefwaarden en Interventiewaarden? (pg 17/21)

De zin ‘met deze somparameter is om praktische redenen volstaan’ is een letterlijke zin die terugkomt in de voetnoot van de landelijke vaststelling van de streef- en interventiewaarden in 1994. Deze streef- en interventiewaarden zijn nog altijd geldende normen in het kader van de Wet bodembescherming.

17

Bij invoering Besluit bodemkwaliteit is gekozen om Max waarden gelijk te stellen aan (MAXIndustrie) gelijk te stellen aan de Samenstellingswaarden voor niet schone grond SW2 uit het Bouwstoffenbesluit, afgekapt op interventiewaarde)? Pg 18/21 Vraag: wat betekent dit in gewone taal?

Vanaf 2008 geldt het Besluit Bodemkwaliteit waarin normen zijn opgenomen voor het toepassen van grond. De maximale waarde voor minerale olie voor de kwaliteitsklasse Industrie (kwaliteitsklasse die minimaal nodig is voor een toepassing in de GBT) is voor het Besluit Bodemkwaliteit gelijk gesteld (overgenomen) aan de norm voor niet-schone grond uit het Bouwstoffenbesluit (voorganger van het Besluit Bodemkwaliteit), die destijds is vastgesteld op 10% van de interventiewaarde uit de Wet Bodembescherming.

18

H 5 zijn de CROW 400 regels (2017) richtlijnen of wettelijke eisen?

De CROW400 is een richtlijn voor veilig en risico gestuurd werken in en met verontreinigde bodem en een hulpmiddel om risico’s te bepalen op blootstelling aan gevaarlijke stoffen. De CROW400 is gericht op veilig en gezond werken volgens de Arboregelgeving en is een richtlijn om te voldoen aan de wettelijk geldende Arboregelgeving.

19

Zijn de gezondheidsrisico’s uit onderzoek bekend? Waar zijn deze onderzoeken te zien?

De meetwaarden uit de bodemonderzoeken die gebruikt zijn voor de Bodemkwaliteitskaart wegbermen (bijlage 2A) zijn vergeleken met

de risicowaarden uit de CROW400. Conclusie is dat er geen sprake is van een veiligheidsklasse waarbij aanvullende maatregelen nodig zijn om de veiligheid en gezondheid te waarborgen. 20

Is dit via bodemmonsters onderzocht in hele gemeente? Zijn deze ter inzage? (pg 20/21 3e alinea)

Zie antwoord vraag 19.

21

Dataset lijst met meetwaarden vraag 20 : niet goed leesbaar net als kaart graag inzage? Waarom is Zandberg (monster 337) buiten beschouwing gelaten?

Onbekend is wat maakt dat de kaart niet goed leesbaar zijn. Voor de volledigheid is een nieuw digitaal exemplaar als bijlage bijgevoegd. Monster 337 is buiten beschouwing gelaten omdat dit een monster van de ondergrond is (0,5-1 meter minus maaiveld). Vijzelen van de bermen beperkt zich tot de bovengrond.

22

Hoe dien ik kaart Bijlage 5 Begrenzing LMW minerale olie zien? Graag uitleg laatste kaart (Marmos 11-11-2020)?

De LMW voor minerale olie wordt specifiek vastgesteld voor de GBT (grondwal) in Beringe, waar de gevijzelde grond wordt toegepast. In bijlage 5 is de ligging van de grondwal weergegeven.

Bijlage: Nieuw exemplaar Bodemkwaliteitskaart wegbermen Peel en Maas incl. LMW grondwal Beringe