2026-077 03 1 Adviesnota zienswijzen begrotingen 2027

NOTITIE AANDACHTSPUNTEN BEGROTINGEN 2027 GEMEENSCHAPPELIJKE REGELINGEN De gemeenschappelijke regelingen waar Peel en Maas deel van uitmaakt leveren in principe uiterlijk op 30 april een ontwerpbegroting aan voor het daaropvolgende jaar. Die ontwerpbegrotingen worden door het Dagelijks Bestuur (DB) van de gemeenschappelijke regeling (GR) verstuurd naar de deelnemende gemeenten zodat de raden een mogelijkheid hebben om een zienswijze over die begroting in te dienen. Die zienswijzen worden vervolgens door het Algemeen Bestuur (AB) betrokken bij de behandeling en besluitvorming van die begroting. E.e.a. is ook op die wijze vastgelegd in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR). De interne procedure in Peel en Maas is als volgt: De adviezen over de begrotingen en de eventuele concept-zienswijzen worden door het college van B&W voorbereid en voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad neemt de stukken in behandeling via commissie en raadsvergadering en kan dan nog aanpassingen doen. Na vaststelling verstuurt de griffie namens de gemeenteraad de besluiten en eventuele zienswijzen naar de gemeenschappelijke regelingen In deze notitie gaan we kort in op de begrotingen en van de verbonden partijen en geven we een advies over het al dan niet indienen van een zienswijze.

Ook over de andere onderwerpen die ter zienswijze voorliggen (Versterkingsplan GGD en Uitvoeringsplan MGR) is een toelichting en advies m.b.t. de zienswijze opgenomen. Deze adviezen hebben we samengevoegd in één raadsvoorstel waarbij ook de conceptbrieven zijn gevoegd van de verbonden partijen waar we een inhoudelijke zienswijze nodig achten. Uiteraard zijn ook de betreffende begrotingen en relevante documenten bij het raadsvoorstel gevoegd als bijlage. Het betreft de volgende gemeenschappelijke regelingen en adviezen Gemeenschappelijke regeling GR Werkvoorzieningschap NLW MGR Sociaal domein Limburg Noord GR Omnibuzz Omgevingsdienst Noord- en Midden Limburg (ODNML) Veiligheidsregio Limburg Noord Regio Noord Limburg GR Maasveren* RES NML*

Advies m.b.t. zienswijze Geen zienswijze Geen zienswijze Geen zienswijze Geen zienswijze

Formele deadline 1 juli 2026 17 juli 2026 1 juni 2026 18 juli 2026

Geen zienswijze Geen zienswijze Geen reactie/zienswijze Geen reactie/zienswijze

10 juni 2026 Geen formele deadline Geen formele deadline

Voor de gemeenschappelijke regeling BsGW is al een apart voorstel m.b.t. de zienswijze voor de begroting in de raadsvergadering van 26 mei behandeld. Vanwege de deadline die BsGW stelt voor aanlevering van de zienswijze is behandeling in de commissievergadering van 16-6 en de raadsvergadering van 30-6 te laat. De deadlines bij Omnibuzz en Veiligheidsregio liggen eerder dan de raadsvergadering van 30 juni. Na afloop van de commissievergadering (16 juni) stelt de griffie de gemeenschappelijke regelingen al voorlopig in kennis van de het advies aan de gemeenteraad. De AB-vergaderingen van de betreffende gemeenschappelijke regelingen vinden allemaal plaats ná 30 juni dus eventuele zienswijzen van Peel en Maas kunnen ter vergadering altijd nog ingebracht worden. * Voor ‘lichte’ gemeenschappelijke regelingen (centrumregelingen) zoals RES en Maasveren gelden andere regels en is geen formele zienswijzeprocedure maar worden gemeenteraden wel in staat gesteld een reactie te geven over de ontwerpbegrotingen.

Werkvoorzieningschap NLW De gemeenteraden van Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas hebben een besluit genomen dat de regionale structuur rondom de sociale werkvoorziening wordt afgebouwd en elke gemeente een eigen lokaal initiatief gaat ontwikkelen. Dat betekent dat de NLW groep NV en het Werkvoorzieningschap NLW naar verwachting in 2027 worden opgeheven. Het Werkvoorzieningschap NLW is 100% aandeelhouder van de NV dus in de volgorde zal eerst de NV volledig moeten worden opgeheven en daarna het Werkvoorzieningschap. Het proces voor opheffing/ontbinding kent diverse (juridische) stappen en kan pas worden ingezet als er ook daadwerkelijk geen activiteiten meer plaatsvinden in deze rechtspersonen. De beoogde datum waarop alle activiteiten beëindigd moeten zijn is 1-1-2027. Het jaar 2027 staat daarom in het teken van de ontmanteling en opheffing. De opgestelde begroting 2027 is daarom beperkt en gaat uit van volledige opheffing van het Werkvoorzieningschap per 31-12-2027. De beëindiging van de activiteiten en opheffing van de rechtspersonen leiden ook tot extra kosten. Met name voor de zorgvuldige begeleiding van de stafmedewerkers van NLW naar een nieuwe werkomgeving worden kosten verwacht. Maar ook de reguliere exploitatie van NLW groep NV zal in 2027 onder druk komen te staan en mogelijk leiden tot financiële effecten.

Om deze kosten te dekken is een werkbudget van in totaal € 12 miljoen beschikbaar gesteld door de drie schapsgemeenten. Dit werkbudget wordt in tranches beschikbaar gesteld via het Werkvoorzieningschap wanneer de liquiditeit van de NV niet toereikend is om de extra kosten te betalen. Daar is in de regionale projectstructuur een procedure voor opgesteld zodat er niet onnodig geld ‘gestald’ wordt bij het Werkvoorzieningschap maar desgewenst wel op korte termijn beschikbaar is. Omdat de doorleiding van het werkbudget niet in de begroting 2026 van het Werkvoorzieningschap is opgenomen is hiervoor een begrotingswijziging opgesteld die eveneens ter zienswijze aan de gemeenteraden wordt voorgelegd. Begroting 2027: De begroting 2027 is gericht op de ontmanteling en opheffing van het Werkvoorzieningschap NLW. Alle activiteiten die nog worden verricht zullen daarmee samenhangen. Uiteindelijk is de verwachting dat uiterlijk 31-12-2027 het werkvoorzieningschap is ontbonden en dus ook alles financieel is afgewikkeld met de schapsgemeenten Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas. Daarom zijn alle balansposten op 31-12-2027 geraamd op € 0. Er worden nog beperkt exploitatiekosten verwacht in 2027 die noodzakelijk zijn voor de uiteindelijke opheffing.

Begrotingswijziging 2026: De begrotingswijziging betreft de administratieve verwerking van het raadsbesluit dat in september 2025 is genomen door de gemeenteraden van Horst aan de Maas, Venray en Peel en Maas om in totaal (maximaal) € 12 miljoen aan werkbudget beschikbaar te stellen om de eventuele kosten te dekken die voortkomen uit de ontvlechting en uiteindelijk opheffing van de NLW Groep NV en het Werkvoorzieningschap NLW. Het aandeel van Peel en Maas is 35% (€ 4.200.000) er wordt gedekt uit de algemene reserve. In de regionale structuur die bestaat uit diverse werkgroepen is de monitoring van de ontvlechtingskosten een belangrijk onderdeel. Mochten deze uitgaven zodanig worden dat de liquiditeit van de NV onder druk komt te staan dan wordt een deel van het werkbudget door de gemeenten betaald aan het Werkvoorzieningschap. Van daaruit worden de middelen dan doorbetaald aan de NV. Op die manier wordt voorkomen dat er te veel geld ‘gestald’ wordt bij het Werkvoorzieningschap maar kan de liquiditeit van de NV wel worden gewaarborgd. Welk deel van het werkbudget uiteindelijk nodig blijkt te zijn is afhankelijk van diverse factoren en dus nog niet met zekerheid aan te geven. Daarom is in de begrotingswijziging het maximale bedrag van € 12 miljoen opgenomen. Het lijkt op dit moment onwaarschijnlijk dat dit volledige bedrag nodig is. Advies m.b.t.

zienswijze: Over de ontwikkelingen rondom de afbouw van de regionale structuur de gevolgen voor NLW worden gemeenteraden via een afzonderlijk traject meegenomen en daar hoeft via deze begroting geen zienwijze op te worden afgegeven. Inhoudelijk bevat de begroting 2027 geen specifieke aandachtspunten die om een zienswijze vragen. De begrotingswijziging is de administratieve uitwerking van een eerder raadsbesluit. In de regionale structuur is geborgd dat niet meer budget wordt ingezet en betaald dan nodig is. We stellen voor om over de begroting 2027 en de begrotingswijziging 2026 van het Werkvoorzieningschap NLW geen zienswijze in te dienen.

MGR Sociaal domein Limburg Noord De MGR presenteert de begroting 2027-2030 en de gewijzigde begroting 2026 in één boekwerk. In deze begroting heeft de MGR de zienswijzen die zijn ontvangen bij de kaderbrief 2027verwerkt voor zover van toepassing. Onderstaand worden deze onderdelen apart toegelicht Gewijzigde begroting 2026: De wijzigingen in de begroting 2026 worden voornamelijk veroorzaakt doordat de aansluiting van de gemeenten uit Midden-Limburg pas per 1-10-2026 gerealiseerd wordt. Daardoor zullen de uitvoeringskosten in 2026 lager zijn maar valt het eerdere voorziene schaalvoordeel voor de bijdrage van de Noord-Limburgse gemeenten ook deels weg. De uiteindelijk gemeentelijke bijdrage van Peel en Maas over 2026 ligt in lijn met de bijdrage over 2025 en past binnen het budget dat daarvoor in de eigen gemeentelijke begroting is opgenomen. Verder wordt de begroting 2026 bijgesteld vanwege aanpassingen in de regionale begroting Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang. Per saldo leidt dit tot een hoger overschot dat verdeeld wordt over de deelnemende gemeenten. Begroting 2027-2030: In de begroting 2027 is het uitgangspunt dat de Midden-Limburgse gemeenten het volledige jaar aangesloten zijn. Daardoor zijn de uitvoeringskosten hoger dan in 2026.

Voor de Midden-Limburgse gemeenten worden ook taken uitgevoerd op het gebied van business control en backoffice die voor Noord-Limburg niet aan de orde zijn. De daarbij behorende kosten worden uiteraard ook volledig doorbelast naar de gemeenten uit Midden-Limburg. Vanwege schaalvoordelen daalt de gemeentelijke bijdrage van Peel en Maas t.o.v. de (gewijzigde) bijdrage 2026 met zo’n € 10.000. Wat betreft het verwachte overschot van de regionale begroting BW/MO 2027 is het aandeel voor Peel en Maas gedaald als gevolg van de nieuwe verdeelsleutel. Hierop is in de begroting van Peel en Maas al geanticipeerd vanaf 2027 en deze opbrengst is al naar beneden bijgesteld. De rijksbijdrage voor Beschermd wonen in deze begroting 2027 is gebaseerd op de septembercirculaire 2025 en bij de Meicirculaire 2026 zal deze bijdrage worden bijgesteld vanwege de indexatie. Dit zal de MGR via een begrotingswijziging 2027 verwerken als het gaat om een substantiële aanpassing. Advies zienswijze begrotingswijziging 2026 en begroting 2027-2030 De financiële bijstellingen die worden voorgesteld zijn voornamelijk het gevolg van autonome ontwikkelingen (prijsstijgingen) en bevatten geen specifieke aandachtspunten. Inhoudelijk bevat de begrotingswijziging 2026 en de begroting 2027 geen opmerkelijke zaken. De (bijgestelde) bijdrage voor Peel en Maas past binnen de gemeentelijke begroting.

Het advies is om geen zienswijze in te dienen over de begrotingswijziging 2026 en de begroting 2027 van de MGR sociaal domein Limburg-Noord.

Omnibuzz Omnibuzz is voor de Limburgse gemeenten de uitvoeringsorganisatie voor het collectief vraagafhankelijk vervoer (CVV) voor klanten met een Wmo-indicatie. Het dagelijks bestuur van Omnibuzz heeft de concept bijgestelde begroting 2026-1 en de conceptbegroting 2027 met meerjarenperspectief 2028-2030 aan de gemeenten aangeboden. De gemeenten kunnen daarop een zienswijze bij het DB van Omnibuzz indienen. De uitgangspunten waarop de aangepaste begroting 2026 en de begroting 2027 is gebaseerd, liggen in lijn met het eerder vastgesteld bedrijfsplan, de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz en de dienstverleningsovereenkomsten. De bedrijfsvoering is prima op orde bij Omnibuzz. Begroting 2026 -1 en begroting 2027 - 2030: Ten opzichte van de eerder ingediende begroting 2026 vallen de totale kosten ruim € 320.000 hoger uit. Voor de gemeente Peel en Maas betekent dit een negatief verschil van € 36.536 Deze stijging kan worden uitgesplitst naar de directe vervoerskosten alsmede de indirecte vervoerskosten en overhead, waarbij de nadruk van de verhoging ligt op de directe vervoerskosten. Directe vervoerskosten: - De NEA-index voor 2026 is hoger vastgesteld (4,1%) dan begroot (2,5%). - Voor de begroting 2026-1 is het vervoersvolume gebaseerd op de realisatie van het voorgaande jaar (2025). Hierdoor sluit de begroting beter aan op de actualiteit.

- Er wordt een opslagpercentage aangehouden van 5%. Per saldo laten de directe vervoerskosten in totaliteit een stijging zien van € 274.560 Indirecte vervoerskosten en overhead: - De stijging die de indirecte kosten laten zien is grotendeels toe te schrijven aan hogere ICTkosten o.a. als gevolg van indexatie, toegenomen licentiekosten en cloudbeheer. Per saldo laten de indirecte kosten en overhead in totaliteit een stijging zien van € 50.375 Begroting 2027 e.v.: De begroting 2027 met meerjarenperspectief 2028 – 2030 past binnen de afgesproken kaders en financiële uitgangspunten voor Omnibuzz. De insteek van Omnibuzz is om de organisatiekosten reëel en taakstellend te ramen. In de bedrijfsbegroting zit weinig “lucht” voor onvoorzien. Ramingen worden steeds aan het begin van het jaar geactualiseerd. De verhoging van de bedragen voor 2027 en verder komt door een stijging van het vervoersresultaat dat voor een deel te wijten is aan de hoge NEA-index Per saldo wordt de begroting voor 2027 met ruim € 530.666 verhoogd. Advies m.b.t. zienswijze: Met de gemeenten in Noord-Limburg zijn afspraken gemaakt over regionale afstemming bij een aantal grote gemeenschappelijke regelingen waaronder Omnibuzz. In overleg met de regiogemeenten wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen, omdat er financieel noch operationeel aanleiding toe is.

ODNML Per 1 april 2026 is de Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg (ODNML) opgericht als opvolger van de RUD Limburg-Noord. De ODNML is een organisatie die voldoet aan de (robuustheids)criteria die de rijksoverheid stelt en daarom met een aanzienlijk andere begroting werkt dan de bij de RUD het geval was. Dat resulteert ook in een fors hogere bijdrage die gemeenten moeten betalen vanaf 2026. Daarmee is rekening gehouden in de gemeentelijke begroting van Peel en Maas net als met het feit dat 7 medewerkers van het team VTHV per 1 april 2026 in dienst zijn getreden bij de ODNML. De begroting 2027 ligt in lijn met het bedrijfsplan en de begrotingswijziging 2026 die eerder aan de gemeenteraden ter zienswijze zijn voorgelegd. De meerjarenbegroting kent een ingroeifase die start in 2026 met 80% van de uiteindelijk verwachte begroting. De verwachting is dat er een jaarlijkse groei is van 5% zodat in 2030 de 100% begroting wordt gerealiseerd. De gemeentelijke bijdragen worden jaarlijks vastgesteld en niet meer achteraf herrekend op basis van verrichte werkzaamheden. Uiteraard wordt een eventueel jaarrekeningsaldo wel verrekend met de deelnemers. De begroting 2027 ligt in lijn van het eerder gepresenteerde bedrijfsplan en de bijdrage die door Peel en Maas betaald moet worden past dus ook binnen de budgetten die daarvoor in de gemeentelijke begroting zijn opgenomen.

Daarbij is rekening gehouden met de verwachte ingroei en de besparing op personeelskosten vanwege de overgang van medewerkers naar ODNML. De verdeelsleutel die wordt toegepast is bij de begrotingswijziging 2026 herzien en meer toegespitst op de daadwerkelijk te verwachten activiteiten per gemeente. Om de weerstandspositie van de nieuwe organisatie op te bouwen is in 2026 éénmalig een aanvullende bijdrage betaald. Vooralsnog is daarmee het weerstandsvermogen op peil en wordt in de begroting 2027 geen bijstelling verwacht. Advies m.b.t. zienswijze: De begroting 2027 van de ODNML is inhoudelijk en financieel in lijn met het eerder vastgestelde bedrijfsplan en de begrotingswijziging 2026. De bijdrage van Peel en Maas die is voorzien ligt in lijn met het budget dat daarvoor in de gemeentelijke begroting is opgenomen (ná aftrek van de besparing op personeelskosten). Het advies is geen zienswijze in te dienen over de begroting 2027 van de ODNML.

Veiligheidsregio Begroting 2027 Deze begroting is gebaseerd op de door het Algemeen Bestuur vastgestelde kaderbrief 2027. De begroting 2027 beschrijft de financiële kaders, beleidsuitgangspunten en verwachte ontwikkelingen voor de begroting 2027 van de VRLN. Het uitgangspunt voor de Kadernota 2027 en daarmee de Begroting 2027 is, op uitdrukkelijk verzoek van de gemeenten, een beleidsarme begroting. Buiten de reeds door het bestuur vastgestelde ontwikkelingen zijn alleen autonome (kosten)ontwikkelingen opgenomen die worden veroorzaakt door wijzigingen in wet- en regelgeving met gevolgen voor de werkzaamheden voor de veiligheidsregio en wijzigingen door loon- en prijsstijgingen. Kostenstijging op basis van eerdere besluiten en indexeringen In de kadernota is rekening gehouden met 5.1% loonstijging voor 2027 en 2.2% stijging van materiële kosten. Dossiers waarop al besluitvorming heeft plaatsgevonden door het Algemeen bestuur die van invloed zijn op de begroting 2027 zijn het versterkingsplan Toekomstbestendige GGD en de strategische visie op huisvesting. Kosten FLO (Functioneel Leeftijdsontslag) nog niet meegenomen in begroting Extra kosten die nog niet zijn meegenomen in de voorliggende begroting zijn de zogenaamde FLOkosten.

Deze regeling stelt repressieve brandweermedewerkers binnen de 24-uurs dienst in de gelegenheid om eerder te stoppen met werken dan de reguliere pensioenleeftijd. De regionalisering van de functioneel leeftijdsontslagkosten is wenselijk. In het Algemeen Bestuur van 5 december 2025 is een voorgenomen besluit genomen om per 1-1-2026 over te gaan tot regionalisering van de FLO-kosten (deze werden hiervoor door slechts een aantal gemeenten betaald) en daarmee de kosten op te nemen in de gemeentelijke bijdrage. Hiervoor is de vorming van een voorziening nodig. Definitieve besluitvorming vindt plaats door het Algemeen Bestuur nadat de gemeenteraden van de 15 deelnemende gemeenten hierop hun zienswijzen hebben kunnen geven. Het zienswijzetraject met betrekking tot regionalisering FLO wordt gelijktijdig met de aanbieding van de Ontwerpbegroting aan de gemeenteraden doorlopen. Daarom zijn de kosten van de regionalisering FLO nog niet integraal opgenomen in de ontwerpbegroting. Financiële effecten Peel en Maas: De bijdrage die de gemeente Peel en Maas gaat betalen op basis van de begroting 2027 en de regionalisering FLO is als volgt opgebouwd:

In de Kaderbrief 2027 van Peel en Maas zullen de effecten van de hogere bijdrage (+ € 251.000) worden opgenomen. In de budgetten in de huidige meerjarenraming zijn o.a. de gevolgen van het FLO nog niet verwerkt en is rekening gehouden met een lagere loonindexering. Advies m.b.t. zienswijze: In de regionale ambtelijke adviesgroep zienswijze VRLN (15 gemeenten) worden integraal en gezamenlijk de bestuurlijke adviezen inzake besluitvorming binnen het AB van de VRLN en de zienswijzen van de gemeenteraden afgestemd. In deze adviesgroep zijn de begroting 2027 en de regionalisering FLO en is het oordeel dat documenten inhoudelijk en financieel volledig en juist met een deugdelijke onderbouwing. Het advies is daarom geen zienswijze in te dienen over de begroting 2027 en het versterkingsplan.

GR Regio Noord-Limburg Per 1 januari 2026 is de Gemeenschappelijke Regeling Regio Noord-Limburg officieel van kracht geworden. Met deze regeling bundelen de deelnemende gemeenten hun regionale opgaven en samenwerking in één structuur, gericht op de versterking van de Noord-Limburgse regio. Via dit voorstel wordt de ontwerpbegroting 2027 GR Regio Noord-Limburg en de meerjarenraming 20282030, namens het dagelijks bestuur van de GR N-L, aangeboden aan de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienwijze in te dienen. Ontwikkeling begroting De begroting is gebaseerd op de geactualiseerde Regiovisie 2045. Het jaar 2026 staat vooral in het teken van inrichting van de organisatie, waaronder ook de inrichting van de planning en control cyclus. De ontwerpbegroting die nu voorligt, bevat: • De programmatische indeling en doelstellingen; • De beleidsmatige toelichting op hoofdlijnen; • De financiële hoofdlijnen, waaronder lasten, baten en gemeentelijke bedragen. Door de fase van organisatieontwikkeling en de recente ingesteld GR zijn enkele onderdelen nog in opbouw. Denk hierbij bijvoorbeeld aan: • Verdere uitwerking van de programma’s met de W-vragen ‘Wat willen we bereiken’ en ‘Wat gaan we daarvoor doen’ aan de hand van het nieuwe Uitvoeringsprogramma dat naar verwachting in het najaar van 2026 wordt vastgesteld.

• Uitwerking indicatoren en prestatiegegevens; • Uitwerking van de wettelijk verplichte paragrafen (o.a. weerstandsvermogen, bedrijfsvoering, treasury). • Uitwerking van de balanspositie. Deze elementen worden voor de definitieve begroting zoveel mogelijk verder uitgewerkt. Gezien de implementatiefase waarin de organisatie zich nog bevindt, is ook voor 2027 een verdere doorontwikkeling van het P&C-instrumentarium voorzien. Begroting 2027 Het eerste deel van de begroting is opgebouwd uit 3 programma’s en het onderdeel Governance & bedrijfsvoering. De regionale opgaven zijn te vinden in de programma’s Wonen, Werken en Samenleven. He tweede deel van de begroting bestaat uit de wettelijk voorgeschreven paragrafen. Financieel gezien omvat de begroting: • De besteding van de middelen die de regiogemeenten per inwoner beschikbaar stellen voor de bedrijfsvoering van Regio Noord-Limburg (€5,29 per inwoner per jaar) • De besteding van de middelen van stimuleringsfondsen Regio Deal II, Innovatiefonds (€ 1,28 per inwoner per jaar) en Nationaal Programma Vitale Regio’s • De aanvullende besteding van de middelen voor realisatie van de hoofdopgaven. Het gaat om een totale bijdrage van € 1,43 per inwoner = € 65.750 ). Deze bijdrage kan gedeeltelijk gedekt worden uit de reguliere begroting. De overige middelen zullen via de begroting 2027 gevraagd worden.

Raadsadviescommissie Bij het vaststellen van de GR hebben de raden besloten om een raadsadviescommissie in te richten voor de regionale samenwerking. Medio 2026 zal deze werkgroep naar verwachting actief zijn. De adviescommissie geeft onder meer advies over de zienswijzen op de ontwerpbegroting. Of dit gaat lukken voor de huidige begroting is nog niet duidelijk. Advies m.b.t. zienswijze: De begroting 2027 bevat geen inhoudelijke of financiële aandachtspunten. Zoals vermeld is een deel van de middelen voor de realisatie van de hoofdopgaven niet gedekt. Via de begroting 2027 worden hier middelen voor gevraagd. Het advies is om geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2027.

Maasveren In het kader van de Gemeenschappelijke Regeling Maasveren Limburg-Noord (GR Maasveren) draagt de gemeente Horst aan de Maas als Centrumgemeente, in opdracht van de deelnemers aan deze regeling, er zorg voor dat de belangen van de Maasoever gemeenten, elk voor zover het hun grondgebied betreft, worden behartigd op het gebied van onderhoud en vervanging van de vijf Maasveren Limburg-Noord en het onderhoud en beheer van de veerstoepen. Daarnaast treedt de gemeente Horst aan de Maas op als opdrachtgever voor de exploitatie van de Maasveren LimburgNoord. Hierbij wordt het uitgangspunt gehanteerd van het handhaven van de continuïteit en kwaliteit van alle vijf de Maasveren, met zo ruim mogelijke vaartijden, zo laag mogelijke tarieven, waarbij de veiligheid van de gebruikers voorop staat. Het betreft de exploitatie van de veerdiensten over de Maas tussen: 1. Kessel en Beesel; 2. Baarlo en Steyl; 3. Grubbenvorst en Velden; 4. Lottum en Lomm; 5. Broekhuizen en Arcen. De exploitatie geschiedt op basis van de op 22 december 2022 overeengekomen Concessieovereenkomst tussen de Centrumgemeente Horst aan de Maas (namens de GR Maasveren Limburg-Noord) en Ton Paulus Veerbedrijf BV.

Dit betreft een: • Overeenkomst voor de duur van 5 jaar; • Voor de gezamenlijke exploitatie van de vijf veerverbindingen; • Waarbij de veren in eigendom blijven van de Centrumgemeente (GR Maasveren) en deze middels een huurbepaling beschikbaar worden gesteld aan de exploitant; • Een overeengekomen concessievergoeding wordt betaald aan de GR Maasveren. • Waarmee naast de apparaatskosten van de Centrumgemeente en het onderhoud aan de veerstoepen, tevens de financiële reserve wordt aangevuld welke gebruikt zal worden voor de vervangingsinvesteringen van de komende jaren; • Waarbij de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van de veerponten bij de exploitant ligt, met een controlerende en toetsende rol van de Centrumgemeente; • Waarbij de GR Maasveren gevrijwaard is van alle aansprakelijkheid bij schade aan veerponten en bijbehorend materiaal, ongeacht de oorzaak; • De tarieven zijn vastgesteld en opgenomen in de Concessieovereenkomst. Begroting 2027: De begroting 2027 bevat weinig aandachtspunten: Structureel is een bedrag van € 10.000 opgenomen voor het reguliere onderhoud aan de veerstoepen. De centrumgemeente ontvangt een vergoeding van € 206.068 voor het recht om te mogen over varen en € 124.619 voor de verhuur van de maasveren. Deze wordt geïndexeerd met de CPI indexering.

De eerste gesprekken voor dijk beschermende maatregelen bij de veerstoep Baarlo hebben in 2025 plaatsgevonden met de gemeente Peel en Maas en het Waterschap. Naar verwachting zal deze maatregel in 2027 gaan plaatsvinden. Doordat dit een behoorlijke infrastructurele ingreep betreft zal er in goed overleg met de exploitant gekeken worden om zo min mogelijk oponthoud voor de veerpont gebruikers te hebben. Aangezien het bij deze organisatie gaat om een zgn. ‘lichte’ gemeenschappelijke regeling (centrumregelingen) gelden andere regels en is er geen formele zienswijzeprocedure maar wordt gemeenteraden wel de mogelijkheid geboden een reactie over de begroting in te dienen. Advies zienswijze begroting 2027 De begroting 2027 bevat geen inhoudelijke of financiële aandachtspunten. Er zijn voor Peel en Maas geen financiële consequenties als gevolg van de begroting. Het advies is om geen reactie in te dienen over de begroting 2027.

RES NML De vijftien gemeenten in Noord- en Midden Limburg vormen met Provincie Limburg, Waterschap Limburg en Enexis de RES-regio Noord- en Midden Limburg. Samen met inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties onderzoeken ze hoe we meer energie kunnen besparen, waar we duurzame elektriciteit kunnen opwekken met zon en wind en hoe we stap voor stap van het aardgas kunnen. Daartoe is een (lichte) gemeenschappelijke regeling opgesteld in de vorm van een centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg. De centrumgemeente is de gemeente Venlo en is o.a. verantwoordelijk voor het opstellen en (tijdig) indienen van een begroting. Aangezien het bij deze organisatie gaat om een zgn. ‘lichte’ gemeenschappelijke regelingen (centrumregelingen) gelden andere regels en is er geen formele zienswijzeprocedure. De deelnemende gemeenten worden wel in de gelegenheid gesteld om een reactie te geven op de begroting. Begroting 2027 De begroting 2027 van de RES is laat aangeleverd bij de deelnemende gemeenten. In financieel opzicht zijn er geen aandachtspunten en lijkt de begroting veel op de versie van 2026. De bijdrage die van gemeenten gevraagd wordt is het maximale bedrag en kan uiteindelijk lager uitvallen als niet alle activiteiten (volledig) worden uitgevoerd in 2027. Het aandeel voor Peel en Maas past binnen de budgetten uit de gemeentelijke begroting.

Advies zienswijze begroting 2027 De begroting 2027 is summier van opzet en kent weinig financiële aandachtspunten. De gemeentelijke bijdrage is gebaseerd op maximale bedragen en het aandeel voor Peel en Maas past binnen de budgetten van de gemeentelijke begroting. Het advies is om geen reactie in te dienen over de begroting 2027.