2025-102 01 Raadsvoorstel - Instelling ondernemingsraad Griffie

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 16 december 2025 Voorstel: 2025-102 Zaaknummer: 1894/2025/3196225 Documentnummer: 1894/2025/3196233 Onderwerp Instelling ondernemingsraad Griffie Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1. Een ondernemingsraad in te stellen voor de griffie. 2. De griffie voert samen met de ambtelijke organisatie een gemeenschappelijke ondernemingsraad als bedoeld in artikel 3 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR). 3. De gemeentesecretaris/algemeen directeur geldt voor wat betreft de griffie als bestuurder in de zin van de WOR. 4. Voor zover er in het overleg met de ondernemingsraad als bedoeld in artikel 23 van de WOR (hierna: de overlegvergadering) onderwerpen worden besproken die alleen de griffie en/of het griffiepersoneel rechtstreeks of middellijk aangaan, wordt de gemeentesecretaris/algemeen directeur in de overlegvergadering bijgestaan door de griffier. 5. Alle medewerkers van de griffie verkrijgen door de instelling van een gemeenschappelijke OR formeel actief en passief kiesrecht voor de gemeenschappelijke OR. De griffier heeft geen actief en geen passief kiesrecht voor de gemeenschappelijke OR. Inleiding De ambtelijke organisatie en de griffie vormen twee aparte ondernemingen in de zin van de Wet op de ondernemingsraden (WOR).

De griffie is een op zichzelf staand onderdeel binnen de gemeentelijke organisatie en moet daarom een ondernemingsraad hebben. Artikel 3 van de WOR biedt de ondernemer met meer dan één onderneming de mogelijkheid om de medezeggenschap binnen de ondernemingen te combineren. Als er in de ondernemingen samen ten minste 50 personen werkzaam zijn, kan een gemeenschappelijke OR worden ingesteld. De ondernemingen worden dan beschouwd als één onderneming volgens de WOR. Deze situatie is van toepassing op de gemeente Peel en Maas en met dit voorstel wordt dit formeel geregeld. Om praktische redenen kan er worden gekozen om de gemeentesecretaris/algemeen directeur ook voor de griffie als bestuurder, in de zin van de WOR, aan te merken. Onderwerpen m.b.t. de griffie worden dan in de Overlegvergadering ingebracht en gewaarborgd. De gemeentesecretaris/algemeen directeur en de griffier zullen dan voorafgaand aan de overlegvergadering overleg voeren. Dit overleg is in beginsel op overeenstemming gericht. Voor het geval er in het vooroverleg geen overeenstemming wordt verkregen, dan moet de gemeentesecretaris/algemeen directeur het standpunt van de griffier kenbaar maken. Instellingsbesluit en reglement Wat betekent dit: 1. Er dient een besluit tot het instellen van de OR worden genomen door de gemeente. Het besluit moet worden genomen door beide bestuursorganen.

Het college als het gaat om personeel van de ambtelijke organisatie en de raad voor wat betreft de griffie. Voor de ambtelijke organisatie is dit besluit al in het verleden genomen en op basis daarvan

functioneert de huidige OR voor de ambtelijke organisatie. Voor de griffie is dat besluit nog niet genomen. 2. Het Reglement OR moet worden aangepast op het onderdeel verkiezingen. Griffiepersoneel heeft zowel actief als passief kiesrecht. Op de kieslijst krijgt de griffie een plaats; afhankelijk van de kieslijst op vakbonden, organisatieonderdelen of beide. 3. Voor de toepassing van artikel 1 lid 4 WOR behoort de griffier net als de secretaris bestuurder niet tot de in de onderneming werkzame personen. Uitvoering/voorstel Het Delegatiebesluit werkgeverschap raad 2022 voorziet niet in de bevoegdheid van de werkgeverscommissie tot het instellen van een ondernemingsraad, daarvoor is een raadsbesluit vereist. Het voorliggende voorstel strekt daartoe. Beoogd effect De medezeggenschap voor de medewerkers van de griffie formeel regelen. Argumenten 1. Met de instelling van een ondernemingsraad voor de griffie is de medezeggenschap voor alle medewerkers van de gemeente formeel geregeld. De medewerkers van de griffie (m.u.v. de griffier zelf) hebben dan ook actief en passief kiesrecht. 2.

Door gebruik te maken van de gecombineerde ondernemingsraad wordt gekozen voor een praktische/pragmatische oplossing, waarbij dit niet afhankelijk is van persoonlijke relaties maar formeel zuiver is geborgd.

Alternatieven Het alternatief is om voor de griffie een aparte ondernemingsraad op te richten. Dat is geen efficiënte werkvorm gelet op de formatieve omvang. Vandaar dat is gekozen voor de gecombineerde ondernemingsraad waarbij helder tot uitdrukking komt dat de positie van het griffiepersoneel zorgvuldig is gewaarborgd. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Dit besluit zal op de gebruikelijke wijze intern gecommuniceerd worden. Het presidium van de gemeenteraad van Peel en Maas,

de raadsgriffier, drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts

de voorzitter, B.C.M Vostermans

Bijlage(n): --

Gemeente Peel en Maas

1894/2025/3196233

Pagina 2 van 2