2025-079 01 Raadsvoorstel - Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 13 november 2025 Voorstel: 2025-079 Zaaknummer: 1894/2025/3240774 Documentnummer: 1894/2025/3241089 Datum collegebesluit: 30 september 2025 Onderwerp Wijziging gemeenschappelijke regeling MGR Sociaal domein Limburg-Noord Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1
Het college van burgemeester en wethouders overeenkomstig artikel 1, vierde en vijfde lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen toestemming te verlenen tot het besluiten tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein LimburgNoord overeenkomstig het aan de raad gezonden ontwerpbesluit.
Inleiding In de vergadering van het Algemeen bestuur MGR op 5 september 2024 hebben de MiddenLimburgse gemeenten ( Echt-Susteren, Leudal, Maasgouw, Nederweert, Roerdalen, Roermond en Weert) de wens uitgesproken om aan te sluiten bij module 1 van de MGR ten aanzien van de uitvoeringstaken Jeugdwet en Wmo. Dit naar aanleiding van een door de Midden-Limburgse gemeenten ingesteld onderzoek naar de verdere samenwerking in het sociaal domein op het terrein van bedrijfsvoerings- en ondersteunende functies en de best passende schaal van samenwerken. Door het Algemeen bestuur van de MGR is de intentie uitgesproken dit per 1 januari 2026 te realiseren. Naast de samenvoeging van de uitvoeringstaken binnen module 1 heeft de gemeenschappelijke regeling ook een inhoudelijke actualisatie nodig, zodat de tekst van de gemeenschappelijke regeling in lijn is met de uitvoeringspraktijk. Alle 14 deelnemende gemeenten van Noord- en Midden-Limburg zijn op dit moment al gelijkwaardig en volwaardig deelnemer aan de MGR. Voor de deelneming van de MiddenLimburgse gemeenten aan module 1 van de MGR en de inhoudelijke actualisatie van de regeling is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk. In het 2e kwartaal 2025 is de conceptversie van de gewijzigde regeling ter zienswijze voorgelegd aan de deelnemende gemeenten.
De gemeenteraad van Peel en Maas heeft besloten geen zienswijze in te dienen. Enkele andere gemeenten hebben dat wel gedaan maar die zienswijzen hebben niet geleid tot aanpassingen aan de nieuwe versie van de gemeenschappelijke regeling. De zienswijzen en de inhoudelijke reactie van de MGR zijn opgenomen als bijlage 2.1. De tekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling is als bijlage 1.1 en 1.2 opgenomen. De volgende stap in de procedure is dat gemeenteraden om goedkeuring wordt gevraagd om het college te laten instemmen met de gewijzigde regeling als die goedkeuring is verleend. Beoogd effect Een actuele en juiste regeling voor de MGR waarin de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten is verwerkt.
Argumenten 1.1 Volgens de wet moet de gemeenteraad toestemming verlenen Bij wet is geregeld dat vóór het college een besluit mag nemen over aanpassingen in een gemeenschappelijke regeling (in dit geval de MGR) de gemeenteraad hiervoor toestemming moet verlenen. 1.2
De voorgestelde wijzigingen zijn inhoudelijk goed onderbouwd en juridisch akkoord Het is noodzakelijk de regeling aan te passen bij de toetreding van de MiddenLimburgse gemeenten tot module 1. Dat is een ontwikkeling die past bij de samenwerking die in de regio in de praktijk al bestaat. Daarom is het van belang die ook formeel vast te leggen en te bekrachtigen. Het overgrote deel van de voorgestelde wijzigingen hangt samen met de uitbreiding met Midden-Limburg. De overige aanpassingen hebben in de praktijk nauwelijks gevolgen maar zijn nodig om de regeling weer actueel te maken en houden.
Kanttekeningen 1.1 N.v.t. Alternatieven 1 De raad kan weigeren om goedkeuring te verlenen als de regeling in strijd is met het recht of het algemeen belang. Financiën De toetreding van Midden-Limburg zal structureel niet tot meerkosten leiden voor de deelnemers uit Noord-Limburg. De kosten van de personele uitbreidingen komen voor rekening van de gemeenten uit Midden-Limburg en schaalvoordelen compenseren de overige kosten. In 2026 treden die schaalvoordelen nog niet in voldoende mate op doordat de daadwerkelijke toetreding pas in het najaar 2026 zal plaatsvinden. Daardoor ontstaan incidenteel in 2026 hogere kosten die leiden tot een hogere deelnemersbijdrage. Voor Peel en Maas is dat effect ca. € 30.000 en deze kosten zijn gedekt binnen de totale budgetten voor het sociaal domein in de begroting 2026. Juridische afwegingen In de WGR en in de huidige regeling van de MGR is het wijzigingsproces beschreven en die processtappen worden nu gevolgd door de raden te vragen om toestemming. Inhoudelijk is de nieuwe ontwerpregeling getoetst en akkoord bevonden door de regionale werkgroep juridisch adviseurs van de regiogemeenten en de juriste van de MGR. Communicatie De communicatie over dit traject loopt centraal via de MGR en er zijn diverse informatiebijeenkomsten geweest. Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,
de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps-Aerts
de burgemeester B.C.M. Vostermans
Behandelend portefeuillehouder: Tijs van Lierop Bijlage(n): 1.1 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR 1.2 Gewijzigde gemeenschappelijke regeling MGR (mét zichtbare wijzigingen) 2.1 Brief met terugkoppeling zienswijzen wijziging GR
Gemeente Peel en Maas
1894/2025/3241089
Pagina 2 van 2