2025-070 04 Presentatie Rapport Accommodatiebeleid Peel en Maas

Accommodatiebeleid Peel en Maas

Rekenkamer Peel en Maas

Presentatie Onderzoeksrapport

Opening

• Aanleiding voor het onderzoek • Onderzoeksproces • Toelichting op het onderzoek over accommodatiebeleid

• Vervolg: van onderzoek naar besluitvorming

Rekenkamer Peel en Maas

Naar een toekomstbestendig accommodatiebeleid

Rekenkameronderzoek naar accommodatiebeleid in Peel en Maas

Vraagstukken •

•

●

Biedt het huidige aanbod voldoende ruimte voor initiatieven en activiteiten die een positief effect hebben op het welzijn van mensen, zowel jong als oud? Allerlei ontwikkelingen die het beheren, onderhouden en exploiteren van accommodaties uitdagend hebben gemaakt: - substantiële kostenstijgingen; - verduurzamingsopgaven; - maar ook teruglopende ledenaantallen en vrijwilligers. Hoe kan/kunnen maatschappelijk vastgoed en/of maatschappelijke voorzieningen in de toekomst doelmatig beheerd en geëxploiteerd worden?

Doel- en vraagstelling Doelstelling • • •

Overzicht geven van de aard en omvang van het maatschappelijk vastgoed in Peel en Maas Inzicht in de verantwoordelijkheden, rollen en functies Uitzicht naar een toekomstbestendig accommodatiebeleid

Scope •

• • •

Onderzoek gericht op gemeenschaps-, culturele, jeugd- en jongeren- en sportaccommodaties binnen Peel en Maas (geen onderwijs, kinderopvang etc.) ‘Zelfsturing’ als leidend principe in relatie tot het accommodatiebeleid onderzocht Aandacht voor verschillende kernen en behoeften binnen de gemeente Overzicht, inzicht en uitzicht voor de gemeenteraad

Hoofdvraag

Liggen de voorbereiding en uitvoering van het accommodatiebeleid op koers, hoe draagt het accommodatiebeleid bij aan het creëren van maatschappelijke meerwaarde en is het voldoende toekomstbestendig?

Onderzoeksaanpak Onderzoeksmethoden • • • • •

Deskresearch Casestudy Interviews met stakeholders Vragenlijst onder (eind)gebruikers en inwoners Focusgroep met een vertegenwoordiging van de inwoners uit de verschillende kernen

Kernboodschap Er is behoefte aan nieuwe kaders en meer ‘samenspel’ De gemeente kent een sterk verenigingsleven en een rijk aanbod aan maatschappelijke voorzieningen. Er is sprake van sterke gemeenschapszin.

Inwoners hebben behoefte aan duidelijkheid en richtlijnen. Het is een dilemma dat niet alleen in de samenleving en gemeentelijke organisatie speelt, maar ook in de raad. Dit vergt dus een continu gesprek over het principe van 'zelfsturing'.

Er is een duidelijk spanningsveld tussen loslaten en zekere vorm van sturing. Het gaat over een (samen)spel waar gemeente scherp moet blijven op uitgangspunten en helder moet communiceren over de spelregels.

Er is behoefte aan werkbare kaders. Werkbaar, omdat ze binnen zelfsturingsfilosofie moeten passen, maar wel met ruimte voor creativiteit en maatwerk, wat juist de kracht van Peel en Maas is.

Deelconclusies (1) De gemeente beschikt over een uitgebreide en diverse infrastructuur van maatschappelijke accommodaties, passend bij de schaalgrootte en geografische ligging van de gemeente.

‘Gemeenschapsontwikkeling door zelfsturing’ is in de gemeente Peel en Maas een leidend principe voor het initiëren, exploiteren en in stand houden van de maatschappelijke accommodaties.

De gemeente Peel en Maas heeft geen integraal beleid op het gebied van maatschappelijke accommodaties, maar daar wordt wel aan gewerkt.

‘Zelfsturing’ heeft de gemeente en de gemeenschap veel gebracht, maar er zijn ook risico’s en uitdagingen.

1

2

3

4

Deelconclusies (2) Het principe van ‘zelfsturing’ is niet voor alle typen maatschappelijke accommodaties even effectief en/of passend.

5

Het gemeentelijk beleid op het gebied van maatschappelijke accommodaties is doelmatig. De doeltreffendheid van dit beleid is echter niet vast te stellen.

6

De voortgang van het accommodatiebeleid is lastig te monitoren.

7

De raad is erg betrokken, maar is en wordt nog niet voldoende geëquipeerd als kadersteller en controleur, waardoor het zoeken is naar hun rol.

8

Aanbevelingen

Kortom: zet de volgende stap in het aanscherpen van doelstellingen en resultaten

Maak maatschappelijke effecten van accommodatiemeer inzichtelijk College Voer als gemeente (meer) regie op beleidsontwikkeling en uitvoering rond cultuur en erfgoedaccommodaties College

Ontwikkel langetermijnvisie op maatschappelijk accommodatiebeleid volgens leidende principe van ‘zelfsturing’ College

Aanbevelingen

Kortom: zorg voor kortere lijnen en stem de informatievoorziening af

Organiseer inwoners consultatie (op het niveau van de kernen) College

Gebruik inwonersonderzoek en kijk waarom er ontevredenheid is over de accommodaties College en raad Betrek de gemeenteraad bij inrichten van de informatievoorziening Raad

Vragen voor de onderzoekers?

Vervolg: van onderzoek naar besluitvorming

• Uw rol als raad in het vervolg: besluitvorming en nieuw beleid

• Vragen voor de Rekenkamer? • Vooruitblik op lopende en vervolgonderzoeken

Rekenkamer Peel en Maas