2025-069 06 Brief aan RUD Limburg-Noord (geanonimiseerd)

gemeente

Peel en Maas Retouradres

Geadresseerde

Postbus 7088, 5980 AB

Panningen

RUD Limburg Noord

Winalminaplein 1

Postbus

5981 CC Panningen

6040 AX

900

Roermond

7(077) 306 6666 E

info@peslenmaas.nl wm

peelenmaas.nl

Contactpersoon Datum

Zaak Document Uw

28 oktober 2025

(geanonimiseerd) -

1894/2025/3230888 1894/2025/3236880

kenmerk

Onderwerp

Bedrifsplan Omgevingsdienst Noord- en Midden Limburg en Gemeenschappeljke Regeling

Beste heer, mevrouw,

Wij hebben kennisgenomen van het concept-bedrijfsplan voor de Omgevingsdienst Noord- en Midden-Limburg en de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regionale Uitvoeringsdienst Limburg-Noord. Wij hebben besloten geen zienswijze in te dienen op dit bedrijfsplan en de wijziging van de

gemeenschappelijke regeling. Dit besluit hebben we genomen basis van de volgende argumenten:

1.1

_ De ODNML maakt de stap naar een robuuste omgevingsdienst.

De staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat heeft aangegeven dat alle

omgevingsdiensten voor 1 april 2026 moeten voldoen aan de robuustheidscriteria die zijn vastgesteld in het InterBestuurlijkProgramma VTH. Parallel loopt er een traject om de robuustheidscriteria vast te leggen in wetgeving om zodoende te kunnen ingrijpen bij omgevingsdiensten die niet voldoen aan de criteria. Door uitvoering te geven aan het bedrijfsplan behouden we de regionale regie op de doorontwikkeling van onze eigen omgevingsdienst en creëert onze regio een omgevingsdienst die voldoet aan deze criteria. De criteria helpen

omgevingsdiensten beter om te gaan met de steeds complexer wordende milieutaken en zorgen voor een uniforme standaard in werkwijze. Een belangrijk criterium is een minimale werkcapaciteit van 114 fte voor de uitvoering van het regionale programma, corresponderend met een minimale omzet van € 16,5 miljoen (prijspeil 2023). De overige críteria zijn: -

werken volgens de kwaliteitscriteria voor VTH inzetten op innovatie met daarbij een innovatieagenda en bijpassend budget

-

een

-

informatie gestuurd werken aansluiten bij de identiteit van hun werkgebied

financiële

buffer

hebben

Aan de hand van het bedrijfsplan kan de omgevingsdienst toewerken naar het behalen van het doel om specialistisch, effectief en slagvaardig (complexe) milieutaken uit te voeren. Daarnaast

speelt de dienst een actieve rol in het aanpakken van nieuwe maatschappelijke opgaven, zoals de energietransitie, klimaatadaptatie en het bevorderen van een gezonde leefomgeving. Bijkomend effect is dat ook de op dit moment onderbelichte taken zoals ketentoezicht en strafrechtelijke handhaving structureel en kwalitatief aandacht en uitvoering krijgen.

12

Een uniform milieutakenpakket voor de gehele regio.

Met de nieuwe werkwijze van de omgevingsdienst worden de milieu-uitvoeringstaken centraal georganiseerd. Op deze wijze worden deze taken uniform uitgevoerd voor de gehele regio. ODNML verricht géén VTH-taken op het gebied van bouwen, ruimtelijke ordening en bijzondere wetgeving. Ook gaat de nieuwe ODNML niet over het (strategisch) beleid. ODNML adviseert de

deelnemers wel vanuit uitvoeringskennis- en praktijk over beleidsaangelegenheden. Ook adviseert ODNML de deelnemers op milieugebied voor ruimtelijke vraagstukken (bopa/omgevingsplan). Vanzelfsprekend geeft het uitvoering aan de wettelijke basistaken op het gebied van milieu zoals milieu-vergunningverlening en milieutoezicht. 1.3.

_ Hetbedrijfsplan met inrichtingsadvies voor de nieuwe organisatie is een gedragen plan

dat via een geregisseerd bottom-up proces met stakeholders ís opgesteld. In de afgelopen maanden zijn veel stakeholders bij het opstellen van het bedrijfsplan betrokken: het Dagelijks Bestuur (DB) en het Algemeen Bestuur (AB), de 15 gemeentesecretarissen en de 16 lijnmanagers, de medewerkers die in dienst zijn bij de RUD-LN en de toekomstige medewerkers. Er is gewerkt met 5 werkgroepen: taken, HRM, bedrijfsvoering, financiën en juridisch. Waarbij in de werkgroep financiën van alle deelnemers financiële adviseurs

betrokken zijn. 14. Kostenverdeelsleutel sluit beter aan bij de werkelijke inzet voor de deelnemers. Waar bij de huidige RUDLN en GR het inwoneraantal de basis vormt voor de financiële verdeelsleutel, sluit de verdeelsleutel die wordt gehanteerd bij de ODNML beter aan bij de daadwerkelijke inzet voor de deelnemers. De kostenverdeelsleutel wordt opgebouwd uit

meerdere objectieve criteria die een relatie hebben met de te leveren diensten voor elke deelnemer.

21

_ De huidige gemeenschappelijke regeling dient aangepast te worden aan de nieuwe

organisatie Door de wijziging van de organisatiestructuur, het uniform takenpakket en de financieringsstructuur dient ook de gemeenschappelijke regeling aangepast te worden. In onze ogen dragen de voorgestelde aanpassingen bij aan het creëren van een robuuste omgevingsdienst. Ook wordt de verdeelsleutel van de financiële bijdrage door de deelnemers hiermee op de juiste wijze vastgelegd in de GR.

Tot slot

Wij wensen u veel succes met het bouwen van de robuuste Omgevingsdienst Noord en Midden Limburg (ODNML). Wij worden graag op gezette tijden op de hoogte gehouden van de voortgang. Heeft u nog vragen? Neemt u dan gerust contact met mij

op.

Ik ben bereikbaar via telefoonnummer (077) 306 66 66. U

Kunt ook een e-mai sturen naer: (geanonimiseerd) Met vriendelijke groet,

Namens de gemeenteraad van Peel en Maas,

De griffier, drs. E.J.C. Apeldoorn-Feijts

Gemeente Peel en Maas

De voorzitter B.C.M. Vostermans

1894/2025/3236880

Pagina 2