2025-067 01 Raadsvoorstel - Vaststellen TAM-IMRO omgevingsplan Tongerlose Pad 7 Maasbree

Raadsvoorstel Raadsvergadering: 28 oktober 2025 Voorstel: 2025-067 Zaaknummer: 1894/2025/3232626 Documentnummer: 1894/2025/3232644 Datum collegebesluit: 9 september 2025 Onderwerp Vaststellen TAM-IMRO omgevingsplan ‘Tongerlose Pad 7 Maasbree’ Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar, met uitzondering van de verhaalsovereenkomst nadeelschade en de integrale versie van de omgevingsdialoog Voorstel Te besluiten om: 1 Het TAM-IMRO omgevingsplan ‘Tongerlose Pad 7 Maasbree’ met IMRO code NL.IMRO.1894.TAMOPH22m-VG01 ongewijzigd vast te stellen; 2 In het TAM-IMRO Omgevingsplan ‘Tongerlose Pad 7 Maasbree’ geen regels omtrent kostenverhaal op te nemen. Inleiding Aan de Tongerlose Pad 8 te Maasbree is een bedrijf gevestigd dat zich richt zich op de teelt van aardbeien-, frambozen-, asperge- en bramenplanten. Momenteel zijn er bij de locatie drie bedrijfswoningen aanwezig. De bedrijfswoning aan Tongerlose pad 7 wordt effectief al niet meer gebruikt voor de bedrijfsvoering. Initiatiefnemer is voornemens om deze bedrijfswoning af te splitsen van de bedrijfsvoering en ervoor te zorgen dat deze woning een woonbestemming krijgt. Na deze wijziging mag de woning legaal door derden bewoond worden zonder binding met het bedrijf. Op 1 juli 2024 heeft het college bekend gemaakt onder voorwaarden een positief principestandpunt in te nemen.

De ontwikkeling wordt mogelijk gemaakt door middel van een TAM-IMRO omgevingsplanwijziging. Het TAM-Omgevingsplan is gepubliceerd en heeft ter inzage gelegen van 11 juli 2025 tot en met 22 augustus 2025. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Het TAM-Omgevingsplan wordt ongewijzigd ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Beoogd effect Het beoogd effect van het plan is het bieden van een passend juridisch planologisch kader voor het afsplitsen van één van de drie bedrijfswoningen zodat deze een woonbestemming krijgt en daarmee legaal bewoond mag worden door derden. Argumenten 1.1 Het planvoornemen is niet passend in het geldende omgevingsplan van rechtswege Sinds de invoering van de omgevingswet op 1 januari 2024 hebben gemeenten geen bestemmingsplannen meer maar één gemeentebreed omgevingsplan. Gemeente Peel en Maas heeft nog geen geheel nieuw omgevingsplan opgesteld. Alle ‘oude’

Pagina 1 van 3

bestemmingsplannen zijn daarom op 1 januari 2024 van rechtswege samengevoegd tot één tijdelijk omgevingsplan. Op de planlocatie geldt de beheersverordening ‘buitengebied klavertje 4’. Deze beheersverordening maakt van rechtswege onderdeel uit van het tijdelijke deel van het Omgevingsplan. De locatie heeft hierin de enkelbestemming ‘Agrarisch – Glastuinbouw’. Daarnaast heeft de locatie de volgende dubbelbestemmingen, functieaanduidingen en gebiedsaanduidingen: -

Waarde – archeologie 4; Bebouwingsconcentratie; Agrarisch landschap; Bouwvlak; Maximum aantal wooneenheden: 3;

Conform het vigerende omgevingsplan is het planvoornemen niet rechtstreeks mogelijk. Ook zijn geen binnenplanse ontheffingsmogelijkheden opgenomen welke het planvoornemen mogelijk maken. Een buitenplanse procedure is derhalve noodzakelijk om het planvoornemen mogelijk te maken. Hierbij wordt het gehele bedrijf meegenomen. De af te splitsen bedrijfswoning krijgt een woonbestemming, de aanduiding ‘maximum aantal wooneenheden: 3’ wordt gewijzigd naar ‘maximum aantal wooneenheden: 2’ om aan te sluiten bij de nieuwe situatie. 1.2

Het planvoornemen is mogelijk gemaakt met een TAM-IMRO procedure Omdat per 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking is getreden, moet sinds deze datum het omgevingsplan gewijzigd worden en kennen we de term ‘bestemmingsplan’ niet meer. Op dit moment verwerken wij plannen door middel van de Tijdelijke alternatieve maatregel (TAM). In het kort betekent dit dat we plannen via de ‘oude’ systematiek verwerken en publiceren. Wel dient er aan de nieuwe regelgeving voldaan te worden. De wijziging van het omgevingsplan wordt via deze TAM zichtbaar in zowel het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) als op de website www.ruimtelijkeplannen.nl (zoals voorheen het geval was bij een bestemmingsplanwijziging) en is juridisch bindend. De wijzigingen van het Omgevingsplan die doormiddel van de TAM mogelijk worden gemaakt moeten voor 2032 verwerkt worden in het gebiedsdekkende omgevingsplan voor de Gemeente Peel en Maas.

1.3

Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL) conform artikel 4.2, eerste lid, Omgevingswet. In het kader van de ontwikkeling van het gebied is de toedeling van verschillende functies afgestemd om een evenwichtige en duurzame ontwikkeling te realiseren. De voorgestelde toedeling is in lijn met de doelstellingen van de Omgevingswet en draagt bij aan een functionele, leefbare en toekomstbestendige omgeving.

1.4

Advies bij overlegpartners De procedures voor vaststelling van een TAM-IMRO Omgevingsplan zijn door de wetgever geregeld. Aangegeven is dat tussen gemeente en verschillende instanties advies over het plan nodig is alvorens een ontwerp TAM-IMRO Omgevingsplan ter inzage gelegd kan worden. Onderhavig plan is voor advies aangeboden aan de Provincie. De provincie heeft aangegeven geen opmerkingen te hebben ten aanzien van deze ontwikkeling.

1.5

Belanghebbenden zijn geïnformeerd over de ontwikkeling Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen in de ruimtelijke motivering.

1.6

Er zijn geen zienswijzen ingediend De gemeente geeft kennis van het ontwerp-omgevingsplan. De gemeente plaatst het ontwerpbesluit integraal in het digitale gemeenteblad (artikel 10.3c Omgevingsbesluit) en legt het ontwerp omgevingsplan en de bijbehorende stukken 6 weken ter inzage

Pagina 2 van 3

(artikel 3:11, Awb). Binnen 6 weken vanaf het moment van terinzagelegging van het ontwerp omgevingsplan kan iedereen zienswijzen inbrengen. Naast het publiceren in het Gemeenteblad heeft de aanvrager de directe omgeving geïnformeerd over het planvoornemen. Gedurende de inzagetermijn zijn er geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerp omgevingsplan. 2.1

Kostenverhaal vindt plaats via de legesverordening Het kostenverhaal vindt plaats via de Legesverordening, waardoor er geen regels hoeven te worden gesteld in het omgevingsplan in dit kader.

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Kostenverhaal vindt plaats via de legesverordening. Juridische afwegingen Ten behoeve van deze ontwikkeling is een verhaalsovereenkomst nadeelschade gesloten met de aanvrager. Communicatie De volgende communicatieve acties zijn of worden uitgezet: * Het plan is door de aanvragers besproken met de direct omwonenden, verslaglegging is opgenomen in bijlage 22.m5 van de ruimtelijke motivering. * In het kader van de wettelijke procedure van het plan vindt communicatie plaats door middel van ter inzage legging van het ontwerp TAM-IMRO omgevingsplan en vastgestelde plan en bekendmaking via onder andere de gemeentelijke website en het gemeenteblad.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas,

de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps

de burgemeester, B.C.M. Vostermans

Behandelend portefeuillehouder: Rob Wanten Bijlagen: • Ruimtelijke motivering: o Bijlage 1 bij ruimtelijke motivering: Situatieschets o Bijlage 2 bij ruimtelijke motivering: Landschappelijke inpassing o Bijlage 3 bij ruimtelijke motivering: AERIUS-berekening o Bijlage 4 bij ruimtelijke motivering: AERIUS-toelichting o Bijlage 5 bij ruimtelijke motivering: Omgevingsdialoog (geanonimiseerd) •

Planregels: o Bijlage 1 bij planregels: Overzicht beroep of bedrijf aan huis o Bijlage 2 bij planregels: Landschappelijk inpassingsplan

•

Verbeelding

Niet openbaar/ alleen ter inzage voor raadsleden en burgercommissieleden • Verhaalsovereenkomst nadeelschade • Omgevingsdialoog (integrale versie)

Pagina 3 van 3