2025-034 01 Raadsvoorstel - Wijziging Modulair Gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord
Tekst van het document
Raadsvoorstel Raadsvergadering: 24 juni 2025 Voorstel: 2025-034 Zaaknummer: 1894/2025/3130519 Documentnummer: 1894/2025/3130956 Datum collegebesluit: 25 maart 2025 Onderwerp Wijziging Modulair Gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord Openbaarheid Alle stukken zijn openbaar. Voorstel 1
Geen zienswijze in te dienen op het ontwerpwijzigingsbesluit Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Limburg Noord (bijlage 1a).
Inleiding In de vergadering van het Algemeen bestuur MGR op 5 september 2024 hebben de MiddenLimburgse gemeenten de wens uitgesproken om aan te sluiten bij module 1 van de MGR ten aanzien van de uitvoeringstaken Jeugdwet en Wmo. Dit naar aanleiding van een door de MiddenLimburgse gemeenten ingesteld onderzoek naar de verdere samenwerking in het sociaal domein op het terrein van bedrijfsvoerings- en ondersteunende functies en de best passende schaal van samenwerken. Door het Algemeen bestuur van de MGR is de intentie uitgesproken om de samenvoeging van de uitvoeringstaken op Jeugd en Wmo van de Noord- en Midden-Limburgse gemeenten binnen module 1 van de MGR per 1 januari 2026 te realiseren. Naast de samenvoeging van de uitvoeringstaken binnen module 1 behoeft de gemeenschappelijke regeling tevens een inhoudelijke actualisatie, opdat de tekst van de gemeenschappelijke regeling in lijn wordt gebracht met de uitvoeringspraktijk. Alle 14 gemeenten van Noord- en Midden-Limburg zijn op dit moment reeds gelijkwaardig en volwaardig deelnemer aan de MGR. Voor de deelneming van de Midden-Limburgse gemeenten aan module 1 van de MGR en de inhoudelijke actualisatie van de regeling is een wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk.
In de vergadering van 16 januari 2025 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met het voorstel tot wijziging van de Modulaire gemeenschappelijke regeling sociaal domein Limburg-Noord. Ingevolge de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) dient de gemeenteraad gedurende acht weken in de gelegenheid worden gesteld om aan uw college een zienswijze te geven op de wijzigingsvoorstellen. Na het doorlopen van de zienswijzeprocedure en het verwerken van eventuele wijzigingen, dient de gemeenteraad het college toestemming te verlenen om met deze wijziging in te stemmen. Nadat deze toestemming is verleend dient het college voor 1 januari 2026 een besluit te nemen met betrekking tot deze wijziging. De wijzigingen zijn in bijlage 1b weergegeven en worden in het begeleidend memo (bijlage 2) nader toegelicht. Beoogd effect Een actuele en juiste regeling voor de MGR waarin de toetreding van de Midden-Limburgse gemeenten is verwerkt. Argumenten 1.1 De voorgestelde wijzigingen zijn inhoudelijk goed onderbouwd en juridisch akkoord. Het is noodzakelijk de regeling aan te passen bij de toetreding van de MiddenLimburgse gemeenten tot module 1. Dat is een ontwikkeling die past bij de samenwerking die in de regio in de praktijk al bestaat en daarom is het van belang die ook formeel vast te leggen en te bekrachtigen.
Het overgrote deel van de voorgestelde wijzigingen hangen samen met de uitbreiding met Midden-Limburg. De overige
aanpassingen hebben in de praktijk nauwelijks gevolgen maar zijn nodig om de regeling weer actueel te maken en houden. Aangezien alle aanpassingen ook juridisch zijn getoetst zijn er eigenlijk weinig tot geen aandachtspunten om een inhoudelijke zienswijze in te dienen. Kanttekeningen N.v.t. Alternatieven Als er vanuit de gemeenteraad wel aanleiding wordt gezien een zienswijze in te dienen dan is dat uiteraard mogelijk. Financiën Aan inzicht in de financiële consequenties van de voorgenomen wijziging wordt komende periode gewerkt en dit zal (zo ver als mogelijk) worden meegenomen in de begroting 2026. Van belang is aan te geven dat er taken bijkomen voor zowel Midden- als Noord-Limburg, zoals de toezichtstaken op kwaliteit en rechtmatigheid. Deze taken zijn nu ook belegd in de regio en worden betaald door de gemeenten. De uitvoeringskosten van de MGR zullen toenemen waarbij het uitgangspunt is dat de kosten voor gemeenten zoveel mogelijk neutraal blijven. Dit omdat taken die nu elders in de regio belegd zijn, samenkomen bij de MGR. De MGR zal in de regionale raadsbijeenkomst in het voorjaar van 2025 hier een verdere toelichting op geven. Juridische afwegingen In de WGR en in de huidige regeling van de MGR is het wijzigingsproces beschreven en die processtappen worden nu gevolgd door de raden te vragen om een zienswijze.
Inhoudelijk is de nieuwe ontwerpregeling getoetst en akkoord bevonden door de regionale werkgroep juridisch adviseurs van de regiogemeenten en de juriste van de MGR. Communicatie Om de informatievoorziening in goede banen te leiden, wordt tevens voorzien in een extra informatiesessie in het voorjaar van 2025. Een uitnodiging voor deze sessies kunt u via de griffie van uw gemeente tegemoetzien. Tijdens deze sessie worden college- en raadsleden in de gelegenheid gesteld om hun vragen over de wijzigingsvoorstellen aan de MGR te stellen. Uitvoering Het formele wijzigingsproces kent enkele stappen waarbij college en gemeenteraad voorstellen worden voorgelegd: 1. Zienswijze: De gemeenteraden worden in de gelegenheid gesteld om – indien gewenst – een zienswijze te geven op de wijzigingsvoorstellen; Raadsvergadering 24-6-2025 2. Toestemming: vervolgens dienen de gemeenteraden aan hun colleges toestemming te verlenen om met deze wijziging in te stemmen; Raadsvergadering 18-11-2025 3. Collegebesluit: een definitief besluit m.b.t. deze wijziging; College 25-11-2025 (onder voorbehoud goedkeuring gemeenteraad) Burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas, de gemeentesecretaris/directeur, K.H. Werps-Aerts
de burgemeester B.C.M. Vostermans
Behandelend portefeuillehouder: Tijs van Lierop Bijlage(n): 1a. Gewijzigde ontwerpregeling MGR sociaal domein Limburg-Noord (geconsolideerde versie) 1b. Gewijzigde ontwerpregeling MGR sociaal domein Limburg-Noord (met wijzigingen zichtbaar) 2. Toelichtend memo wijzigingsvoorstellen 3. Aanbiedingsbrief voorstel tot wijziging MGR SDLN
Gemeente Peel en Maas
1894/2025/3130956
Pagina 2 van 2