2025-016 20 Bijlage 17 - Mitigatieplan Giel Peetershof fase 1 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
MITIGATIEPLAN
DAS
EN STEENUIL
ROGGELSEWEG/GIELENHOFWEG/
JACOBUSSTRAAT TE
EGCHEL
GEMEENTE
PEEL
EN
MAAS
(} [@})
Eco sultancy,
©
% Bodem
©
%
Waterbodem
*%
Water
# Archeologie *# Ecologie #
Milieu
©
L
MITIGATIEPLAN
DAS
EN
STEENUIL
Roggelseweg/Gielenhofweg/Jacobusstraat te Egchel in de gemeente Peel en Maas Opdrachtgever
|
Gemeente Peel en Maas Postbus
7088
5980 AB Panningen
Project
|
P&M.GEM.ECO3
Rapportnummer
|
11093668
Status
|
Eindrapportage
Datum
|
4 maart 2013
Vestiging
|
Boxmeer
Opsteller
BSc.
Paraaf
Kwaliteitscontrole
| (geanonimiseerd) W
Paraaf
Kwaliteitszorg
NGB
Econsultancy is lid van het Netwerk Groene Bureaus (NGB). Het NGB is een vereniging van ecologische advies- en onderzoeksbureaus die werkt aan de kwaliteit van advisering gericht op natuur, landschap, water, milieu en ruimte en die de belangen behartigt van groene adviesbureaus. Het Netwerk hanteert een gedragscode die opdrachtgevers en andere belanghebbenden een basis biedt om de leden aan te spreken op de kwaliteit van hun werk. Betrouwbaarheid
Dit onderzoek is op zorgvuldige wijze uitgevoerd conform de toepasselijke en van kracht zijnde regelgeving ten aanzien van natuurwetgeving. Het onderzoek betreft een momentopname en geeft een inschatting van de geschiktheid van het plangebied voor beschermde
soorten.
Het incidenteel
voorkomen
van beschermde
soorten
s echter
nooit met zekerheid
te voor-
spellen. Econsultancy accepteert derhalve op voorhand geen aansprakelijkheid ten aanzien van mogelijke beslissingen die de opdrachtgever naar aanleiding van het door Econsultancy uitgevoerde onderzoek neemt
INHOUDSOPGAVE INLEIDING. 2.
1
_ GEBIEDSBESCHRIJVING
.
2
21 _ Huidig gebruik plangebied en omgeving … 2.2 Ligging ten opzichte van beschermde gebieden .
23 3.
_
2 2
Toekomstig gebruik, te verwachten werkzaamheden en ingrepen…
AANWEZIGHEID
VAN
BESCHERMDE
SOORTEN
IN EN
NABIJ
HET
2
PLANGEBIED ……
3
31
Deskundige begeleiding …
3
3.2
Resultaten guickscan flora en fauna 321 _ Verantwoording effectenstudie en verspreidingsinformatie
3 3
33
3
.3 334 34
4.
_
Verblijfslocaties en activiteiten . Verlies van foerageergebied . Foerageerroute.. _ Conclusie functie plangebied en omgevin
Steenuil.
8
341 342 343
8 8
_ Verblijfslocaties en activiteiten . Foerageergebied.. _ Conclusie functie plangebied en omgeving..
MITIGERENDE
41 42 43
PLAN
9
MAATREGELEN.
-10
Gebiedsinrichting voor dassen Gebiedsinrichting voor steenuilen
-10 11
Gebiedsbeheer…
12
431
_
432
_ Hoogstamboomgaard..
-13
VAN
AANPAK..
14
TOETSING
6.1
3 5 6 7
Groene
AAN
WET-
buffer.
EN
12
REGELGEVING
.1
_ Effecten op korte termij
6.2 6.3
.1
Effecten lange termijn op gunstige staat van instan Zorgwuldig handelen …
.15 .16
BIJLAGEN:
1.
- Topografische ligging van het plangebied (bron: Econsultancy (11093668 P&M.GEM.ECO)
2a.
_
- Luchtfoto onderzoekslocatie (bron: Econsultancy (11093668 P&M.GEM.ECO')
2b.
_
- Foto's plangebied (bron: Econsultancy (11093668 P&M.GEM.ECO1)
3.
- Verspreidingsgegevens das (bron: Gemeente Peel en Maas)
4. 5.
- Plantekening (bron: Gemeente Peel en Maas) - Geraadpleegde bronnen
1093668 P&M.GEM.ECOS
1.
INLEIDING
Econsultancy heeft van de Gemeente Peel en Maas opdracht gekregen voor het opstellen van een mitigatieplan voor de das en de steenuil ten behoeve van de ontwikkeling van een woonwijk ter plaatse van het plangebied aan de Roggelseweg/Gielenhofweg/Jacobusstraat te Egchel in de Gemeente Peel en Maas.
Het plangebied, alsmede de aangrenzende percelen, maken deel uit van het leefgebied van dassen en steenuilen. Dit is gebleken uit de quickscan flora en fauna tezamen met aanvullende veldinspec-
ties die Econsultancy in juni 2011 heeft afgerond. Deze soorten vallen onder Tabel 3 (strikt beschermde klasse) van het beschermingsregime van de Flora- en faunawet. Door de realisatie van een woonwijk komt voor beide soorten de leefgebiedfunctie en indirect de verblijfsfunctie in het geding. Het mitigatieplan heeft als doel om de adequate mitigerende maatregelen in kaart te brengen die voldoende zijn om verstoring van steenuilen en dassen, ter plaatse van het plangebied, te voorkomen. In
het mitigatieplan worden op basis van een kwalitatieve benadering maatregelen beschreven voor de mitigatie van het reduceren van het leefgebied van dassen en steenuilen. Door middel van recente verspreidingsgegevens, veldbezoeken en literatuurgegevens is inzicht verkregen in de aanwezigheid, het gebiedsgebruik en geschikt habitat van dassen en steenuilen binnen
het plangebied en in de omgeving. In onderhavig plan zal worden verwoord welke maatregelen in hoofdlijnen noodzakelijk zijn om juridisch en ecologisch verantwoord de ontwikkelingsplannen uit te voeren. De maatregelen zijn opgesteld en uitgewerkt in overleg met een lokale dassenwerkgroep en de IVN afdeling Helden (vereniging voor natuur- en milieueducatie). Econsultancy i lid van de branchevereniging "Netwerk Groene het Netwerk opgestelde gedragscode en protocollen.
11092668 PSMGEMECOS
Bureaus” en werkt volgens de door
Pagina
1van 16
Ec sullancyîÊ 2.
_
GEBIEDSBESCHRIJVING
21
_
Huidig gebruik plangebied en omgeving
Het plangebied (+ 6 ha) is gelegen aan de Roggelseweg/Gielenhofweg/Jacobusstraat, circa 500 m ten zuidoosten van de kern van Egchel in de gemeente Peel en Maas (zie bijlage 1).
Het plangebied is kadastraal bekend gemeente Helden, sectie G, nummers 707, 1050, 1883, 2580, 2864 en 2865. Volgens de topografische kaart van Nederland, kaartblad 58 B (schaal 1:25.000), zijn de coördinaten van het midden van het plangebied X = 196.050, Y = 369.235. Het plangebied is gelegen in de
kilometerhokken
195/369
en
196/369.
Het plangebied bestaat uit agrarisch bouwland dat deels is ingezaaid met gras en deels in gebruik is geweest voor de Figuur 1: Ligging van het plangebied (geel iak) teelt van gewas, zoals bieten. Langs de perceelsranden en in het zuidelijke deel van het plangebied zijn enkele afwateringssloten aanwezig. Aan de noord- en westzijde bevindt zich de rand van de bebouwde kom van Egchel alsmede diverse paarden- en schapenweides en een bosschage. Verder naar het noorden is de bebouwde kom van Panningen gelegen. In de overige richtingen bevindt zich het buitengebied, voornamelijk bestaande uit agrarische bouwlanden met groene lijnvormige elementen als bomenlanen en bosschages. Verder naar het zuidoosten zijn verscheidene bos- en heidegebieden gelegen. In bijlage 2a is de huidige situatie op
een luchtfoto weergegeven. Bijlage 2b bevat enkele foto's van het plangebied. 22
_
Ligging ten opzichte van beschermde gebieden
Natura 2000
Het plangebied is niet gelegen binnen de grenzen, of in de directe nabijheid van een gebied dat aangewezen is als Natura 2000. Het meest nabijgelegen Natura 2000-gebied, het Leudal, bevindt zich op circa 6 km afstand ten zuiden van het plangebied. Op circa 10 km afstand ten noordwesten van het plangebied zijn de Natura 2000-gebieden de Groote Peel en de Deurnsche Peel & Mariapeel gelegen.
Ecologische Hoofdstructuur (EHS) en Provinciale Ontwikkelingszone Groen (POG)
Het plangebied ligt niet in of n de nabijheid van een gebied behorend tot de EHS. Het meest nabijgeIegen EHS-onderdeel bevindt zich circa 500 m ten zuidoosten van het plangebied. Het betreft verscheide bos- en heidegebieden als Keuper heide en de Heldensche bosschen. Het gebied maakt geen deel uit van de Provinciale Ontwikkelingszone Groen (POG). Het meest nabijgelegen onderdeel van de POG ligt op ruim 400 meter afstand van de onderzoekslocatie. 23
Toekomstig gebruik, te verwachten werkzaamheden en ingrepen
De initiatiefnemer is voornemens 150 woningen te realiseren. Ten behoeve van de nieuwbouw zal de huidige agrarische functie verdwijnen. Zover bekend zullen de aanwezige afwateringssloten worden gedempt. Zie bijlage 4 voor de plantekening.
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 2van 16
EC sullancyîÊ e
3.
__
AANWEZIGHEID
31
_
Deskundige
VAN
BESCHERMDE
SOORTEN
IN EN
NABIJ
HET
PLANGEBIED
begeleiding
(geanonimiseerd) _ De quickscan en de aanvullende veldinspecties zin uitgevoerd door B (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
vlie mi iauepla_n is opgesteld door—
.. Het onderha-
1_ D _ met inhoudelijke begeleiding van
Econsultancy is aangesloten bij het Netwerk Groene Bureaus en werkt volgens de door het netwerk opgestelde gedragscode en protocollen. De ecologen van Econsultancy hebben meerdere jaren ervaring met risicoadvisering en veldonderzoek naar alle relevante beschermde soortgroepen, waaronder dassen en steenuilen. De betreffende medewerkers van Econsultancy zijn actief bij diverse natuuror-
ganisaties zoals SOVON,
RAVON,
KNNV, de Zoogdiervereniging, Werkgroep Boommarters Neder-
land, Werkgroep kleine marterachtigen (onderdeel van de Zoogdiervereniging), nootschap Limburg en lokale Vogelwerkgroepen. 32
Natuurhistorisch Ge-
Resultaten quickscan flora en fauna
3.2.1 Verantwoording effectenstudie en verspreidingsinformatie Door Econsultancy zijn een quickscan flora en fauna en twee aanvullende veldinspecties uitgevoerd (rapportnummer 11093668 P&M.GEM.ECO1 d.d. 22 juni 2011). Gedurende het veldbezoek, ten behoeve van de quickscan, dat is afgelegd op 9 februari 2011, is op basis van het aanwezige habitat gelet op de mogelijke aanwezigheid van beschermde en bedreigde soorten. Ter aanvulling hierop zijn veldinspecties uitgevoerd binnen het plangebied naar de das en de steenuil op 27 april en 1 juni
2011. Verder is door leden van het IVN Helden en de lokale dassenwerkgroep een veldbezoek afgelegd in maart 2011. 3.3
Das
3.3.1
Verblijfslocaties en activiteiten
Het plangebied en de directe omgeving vormen geschikt leefgebied voor de das. Voor deze soort geldt geen vrijstelling van de Flora- en faunawet; de verblijfplaatsen zijn het gehele jaar beschermd. Het plangebied zelf is door het ontbreken van reliëf en/of schuilmogelijkheden ongeschikt voor het vormen van een vaste rust- en verblijfplaats door dassen. Zover bekend bevinden zich dassenburch-
ten op circa 800 meter afstand ten zuidoosten en op circa 1.000 meter afstand ten oosten van het plangebied, zie bijlage 3. Tijdens de veldinspecties, uitgevoerd door Econsultancy, zijn verse prenten van een das op de noordelijke akker aangetroffen en een loopspoor (stapgang) in zuidelijke richting over de ingezaaide akker (zie figuur 2 en 3). Daarnaast zijn binnen het plangebied latrines en belopen dassenwissels aangetroffen. Het plangebied kan een migratiefunctie hebben waarbij dassen zich via de ‘donkere’ akkers verplaatsen tussen de nabijgelegen kleinschalige cultuurlandschappen met burcht- en foerageerlocaties.
Figuur 2 en 3: Prent en spoor (stap) van een da binnen het plangebied (9 februari 2011).
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 3 van 16
co/nsultancy(.nl Tijdens de veldinspecties die zijn uitgevoerd door het IVN Helden in maart 2011
zijn geen loop- en
foerageerroutes van dassen aangetroffen. Omwonenden hadden echter wel aangegeven ooit een das binnen het plangebied te hebben waargenomen. De waarnemingen waren echter van enkele jaren geleden. Tevens is door Gemeente Peel en Maas, het IVN Helden en de lokale dassenwerkgroep aangegeven dat op circa 500 meter ten zuidoosten van het plangebied een dassenburcht is gelegen. Daarnaast zijn verkeersslachtoffers van dassen bekend op de provinciale weg N562 op circa 600
(geanonimiseerd) meter ten noordoosten (2004) en zuidwesten (2008 en 2011) van het plangebied. Metij
B(geanonimise rd) van het plaatselijke IVN is op 27 april 2011 de bij het IVN bekende dassenburcht; Op CTca
meter ten zuidoosten van het plangebied, bezocht. In theorie kunnen dassen zich van deze burcht richting het plangebied begeven. Ter aanvulling hierop heeft een ecoloog van Econsultancy dezelfde dag het plangebied bezocht. Ditmaal werden op verschillende plaatsen verse latrines van een das aangetroffen alsmede enkele frequent belopen wissels (zie figuren 4 U/m 9). Ook op 1 juni werden tijdens de tweede aanvullende veldinspectie op dezelfde locaties sporen van een das aangetroffen.
Uit de verschillende veldbezoeken blijkt dat de das meer gebruik maakt van het plangebied dan alleen een incidenteel bezoek. Met name de aanwezigheid van diverse latrines kan een begrenzing van een territorium indiceren. Tijdens de inspecties zijn geen burchtlocaties aangetroffen. Een deel van de naastgelegen terreinen was echter door dichte vegetatie slecht toegankelijk, waardoor geen grondige beoordeling kon worden gemaakt. Ook een kleinschalig particulier bosperceel ten noorden van het
plangebied was niet toegankelijk en kan in theorie een verblijfplaats voor dassen herbergen. Door de voorgenomen realisatie van een woonwijk kan sprake zijn van een indirecte verstoring van een in de omgeving aanwezige vaste verblijfplaats van dassen. Door de voorgenomen van barrièrevorming.
ingreep kan sprake zijn
Figuur 4: Locatie wissels (stippellijn) en latrines (ster) van een das binnen het plangebied (27 april 2011}
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 4 van 16
Ec
sultancy
Figuur 5 en 6: Latrines van een das binnen het plangebied (27 april 2011
3.3.2
Verlies van foerageergebied
Territoriumgrootte Uit studies die in het buitenland zijn uitgevoerd komt een grote range van territoriumgroottes naar voren, variërend van 22 ha tot 540 ha (Elmeros et al., 2005). De grootte van een territorium is sterk afhankelijk van het voedselaanbod en de verspreiding ervan in een gebied. Hoe groter het voedselaanbod, des te kleiner een territorium over het algemeen zal zijn. Bovendien varieert de grootte van het leefgebied al naar gelang het voedselaanbod in de seizoenen (Do Lin San et a/., 2007). Aangezien het binnen de huidige opdracht niet mogelijk is om te onderzoeken hoe groot het leefgebied van de locale dassengroepen is, is een inschatting gemaakt op basis van beschikbare literatuur, in combinatie met de aangetroffen sporen en de aanwezigheid van geschikt leefgebied. Op basis van literatuurgegevens is uitgegaan van een territoriumgrootte tussen de 50 en 75 ha. Hierbij is aangesloten bij studies die betrekking hebben op gelijksoortige gebieden in Engeland (0.a. Nolet & Killingley, 1987).
Het plangebied valt daarmee binnen de territoriumgrenzen van de twee door het IVN vastgestelde burchten (bijlage 3). Kwaliteit foerageergebied binnen territorium Voor het kwantificeren van het relatieve belang van habitattypes voor das is onderscheid gemaakt in leefgebied door middel van concentrische cirkels; Het eigenlijke burchtgebied (0-50 m), het preferente
leefgebied (50-500 m) en overig foerageergebied (500-1.200 m) (bron:
| 1990). Door de
afstand van de burchten, op minimaal 800 meter afstand, valt de onderzoekslocatie in de categorie overig foerageergebied. Dit is tevens bevestigd door de aangetroffen latrines die kunnen duiden op een begrenzing van het territorium. Nabij de dassenburchten zijn wei/graslanden gelegen die primaire foerageeraanbod leveren. Hier foerageren dassen op regenwormen die een zeer belangrijk deel uitmaken
van het dieet.
De akkerlanden bieden weinig hoofdvoedsel als regenwormen of maïs. De aangrenzende (paarden)weides bieden echter wel hoofdvoedsel door de aanwezigheid begraasde weides en daardoor een hoog aanbod aan regenwormen. De aangrenzende bosschages bieden daarnaast voedsel in de vorm van kleine zoogdieren, amfibieën, insecten en boomvruchten, die als aanvulling dienen op het dieet. Het agrarisch bouwland binnen het plangebied kan enkel gedurende het groeiseizoen of na de
oogst gebruikt worden door das, maar biedt geen voedsel dat deel zal uitmaken van het stapelvoedsel van das. Door de realisatie van de woonwijk zal een klein oppervlak overig foerageergebied voor dassen verloren gaan. Het overig foerageergebied biedt echter een laag aanbod aan geschikt voedsel. Een indirecte verstoringseffect op een vaste rust- en verblijfplaats door het verdwijnen van het foerageeraanbod van das zal minimaal zijn.
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 6van 16
co/nsultancy(.nl
Figuur 7: Foerageeraanbod voor dassen
3.3.3 Foerageerroute Binnen het plangebied zijn diverse recent belopen dassenwissels aangetroffen (zie figuur 8 en 9). Het plangebied kan een migratiefunctie hebben waarbij dassen zich verplaatsen tussen meer kleinschali-
ge cultuurlandschappen met burcht- en foerageerlocaties in de directe omgeving. De voorgenomen ingreep kan een negatief effect hebben op een foerageerroute dassen.
Figuur 8 en 9: Wissels van een das binnen het plangebied (27 april 2011).
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 6van 16
(e4]
N /‚‚<\
Ecq/mullancy‘ n} > 3.3.4
Conclusie functie plangebied en omgeving
In de omgeving
van
het plangebied
bevinden
zich enkele burchten
van das.
Binnen
het plangebied
zelf is een vaste rust- en verblijfplaats voor dassen uit te sluiten. Het plangebied betreft overig foerageergebied voor dassen met een laag aanbod aan geschikt voedsel. Verder bevindt zich een foerageerroute voor dassen grenzend aan het noordwesten van het plangebied. De voorgenomen ingreep kan een negatief effect hebben op de foerageerroute van dassen. Een indirecte verstoring vaste rust- en verblijfplaats door reductie van voedselaanbod zal echter minimaal zijn.
11092668 PSMGEMECOS
op een
Pagina 7 van 16
Ec 34
Steenuil
341
Verblijfslocaties en activiteiten
sultancy
Het plangebied en de directe omgeving vormen geschikt leefgebied voor steenuil door de aanwezigheid van kleinschalig cultuurlandschap, bestaande uit een combinatie van elementen als paardenweides, oude schuren en (hoogstam) fruitboomgaarden. Het plangebied zelf betreft door het ontbreken
van nest- en foerageermogelijkheden geen geschikt habitat voor steenuil. Met betrekking tot steenuil geeft het IVN Helden aan dat nabij het plangebied twee koppels steenuilen broeden, waaronder een op Gielenhofweg 14/16. Daarnaast is het aannemelijk dat een steenuilenkoppel broedt aan de Roggelseweg en dat een steenuil zijn territorium heeft aan de Jacobusstraat. De aangrenzende bebouwing van de Linskesweg en de Jacobusstraat zijn daarnaast uitermate geschikt als broedplaats voor uilen. In figuur 9 zijn de locaties van de huidig bekende en te verwachten vaste rust- en verblijfplaat-
sen in de directe omgeving van het plangebied weergegeven.
Legenda:
||o x
(mogelijke) vaste rust- en verblijfplaats territoriumstraal
100 meter
territoriumstraal 300 meter
begraasde weides plangebied
Figuur 10: Locatie (mogelijke) vaste rust- en verblijfplaatsen steenuilten opzichte van het plangebied (rode lijn}
34.2 Foerageergebied Een territorium van steenuil heeft een straal van 100 à 300 meter. De grootte van een territorium van steenuilen varieert gedurende het seizoen en is afhankelijk van onder andere voedselaanbod en nestgelegenheid. Uit wetenschappelijk onderzoek naar het terreingebruik van steenuilen komt een variatie aan territoriumgroottes naar voren (zie tabel |). Door Landschapsbeheer Nederland wordt een
standaard vuistregel van een territorium van 10 ha gehanteerd. Om benadering te geven grootte van 12 ha.
11092668 PSMGEMECOS
wordt in onderhavige
rapportage
uitgegaan
een zo betrouwbaar mogelijke
van een gemiddelde
territorium-
Pagina 8van 16
Dit betekent dat een ‘ideaal’ territorium in een straal van 300 meter rondom een nestlocatie is gelegen (zie figuur 10). Uiteraard is de grootte en vorm van het territorium onder andere afhankelijk van de habitatsamenstelling, verblijfslocaties, dekking en foerageermogelijkheden. Wanneer deze factoren meegenomen worden, wordt een meer ‘natuurlijk’ territorium verkregen. Tabel |_
Literatuurwaarden homeranges (HR) steenuilen
Aantalsteenuilen | _ Gem. HR var
19
Gem. HA
Locatie
16-28,1ha
n
90-275ha
#
88-115ha
7
37-146ha
Bron
Nederijngebied, Duitsland | Fink, 1989
1512246ha
Oost-Polen
Grzywaczewskí, 2009
| NoordSpanie
Zuberogoitia et al, 2007
Achterhoek, Nederand
| Van der Bremer etal 2009
“Nierbij s 6ên vrouwelijk exemplaar met een uitzonderlijk groot territorium buïten beschouwing gelaten
Tijdens de veldbezoeken is de gehele onderzoekslocatie, alsmede de directe omgeving onderzocht. De grootte van een steenuilen territorium is sterk afhankelijk van het voedselaanbod. Binnen de straal van 100 meter en direct daar buiten is naar verwachting voldoende voedselaanbod. In tijden dat het voedselaanbod laag is zal naar verwachting de paardenweides aan de randen van de locatie worden
opgezocht. Het plangebied zelf betreft geen geschikt foerageergebied, maar maakt wel deel uit van het leefgebied van steenuil. Het is mogelijk dat de geplande nieuwbouw het leefgebied van steenuil negatief beïnvloed, maar wordt niet aannemelijk geacht. 3.4.3 Het
Conclusie functie plangebied en omgeving plangebied
maakt
deel
uit van
het
leefgebied
van
steenuil.
Het
is mogelijk
dat de
geplande
nieuwbouw de leeffunctie van steenuil negatief beïnvloed, maar wordt niet aannemelijk Steenuil kan daarentegen wel meeliften in de adequate maatregelen ten behoeve van das.
11092668 PSMGEMECOS
geacht.
Pagina 9van
16
EC 4
MITIGERENDE
sullancy_%*
MAATREGELEN
Op basis van de bovenstaande effectenanalyse van het plangebied en de omgeving is een mitigatievoorstel
uitgewerkt.
Het mitigatieplan
heeft als doel om
de noodzakelijk
mitigerende
maatregelen
in
kaart te brengen die voldoende zijn om verstoring van das en steenuil, ter plaatse van het plangebied, te voorkomen. In het mitigatieplan worden op basis van een kwalitatieve benadering maatregelen beschreven voor de mitigatie van het verdwijnen van het leefgebied van das en steenuil. Het uitgangspunt hierbij is dat de mitigatie, in de nieuwe situatie, de foerageerroute van das blijft behouden en dat de dassen de route ongestoord kunnen blijven gebruiken. Daarnaast zullende de maatregelen zorgen voor minimaal dezelfde hoeveelheid foerageermogelijkheid voor das en toename aan foera-
geermogelijkheid voor steenuil. 41
Gebiedsinrichting voor dassen
Figuur 11: Plantekening tezamen met locatie wissels (stippellijn) en latrines (ster) van een das; zie bijlage 4 voor grotere versie van de plantekening (Bron:
De te realiseren
nieuwbouwwijk
Gemoente
kan een verstoring veroorzaken
Peet
en
Maas)
op het leefgebied van dassen.
De
nieuwbouwwijk wordt ingericht met groene perceelsafscheidingen, hoogstamfruitvoomgaarden en een afscheidingswal tussen de woonwijk en de Roggelseweg. Na overleg met Econsultancy zijn de inrichtingsplannen aangepast zodat rekening is gehouden met de foerageerroutes en foerageermogelijkheden van das zodat de functies in minimaal dezelfde hoeveelheid ecologisch duurzaam aanwezig blijven. Gekozen is om de tuinen van de nieuwbouw langs de noordwestelijke rand te richten op de foerageerroute van de das. Aansluitend aan de tuinen wordt een groene buffer aangelegd. De groene buffer die aansluit aan de achtertuinen zal doorlopen naar als afscheiding tussen de te handhaven afwateringssloot en de geplande ontsluitingsweg, ten zuiden van de afwateringssloot. De laurierhaag naar de noordwestelijk gelegen bosschage blijft gehandhaafd, waardoor de dassen hun weg in noordelijke richting kunnen
blijven vervolgen.
Van
cruciaal
belang
is dat de
groene
buffer wordt gerealiseerd
voordat de overige werkzaamheden beginnen om de das tijdig voldoende beschutting te bieden. Door het treffen van deze mitigerende maatregelen kunnen dassen ongestoord gebruik blijven maken van de foerageerroute, zowel tijdens als na de uitvoering. Door de komst van fruitboomgaarden tezamen met groene tuinafscheidingen wordt de afname aan foerageeraanbod opgevangen, gezien het overig foerageergebied betreft, bestaande uit akkerland met een zeer laag geschikt voedselaanbod.
11092668 PSMGEMECOS
Pagina
10 van 16
Ec nsullancyîÊ De kans dat binnen of grenzend aan het plangebied zich een bijburcht of hoofdburcht in de toekomst vestigt wordt minimaal geacht gezien de antropogene invloed in de nieuwbouwwijk. Het is echter nooit geheel uit te sluiten dat een burcht zich in de toekomst vestigt in de aangrenzende bosschages
of de te realiseren afscheidingswal. Indien zich hier in de toekomst een burcht vestigt wordt geadviseerd om een afrastering voor dassen langs de Roggelseweg, langs de zuidoostzijde van het plangebied, te realiseren. In het verleden zijn vaker dassen doodgereden aan de Roggelseweg, ten westen van de onderzoekslocatie. Vrijblijvend wordt geadviseerd om maatregelen te treffen om meer verkeersslachtoffers in de toekomst te voorkomen.
Dit kan door bijvoorbeeld door de aanlegen van een
dassentunnel ter plaatse van de zwaar belopen dassenwissels. 42
Gebiedsinrichting voor steenuilen
(mogelijke) vaste rust- en verblijfplaats teritoriumstraal 100 meter territoriumstraal 300 meter
begraasde weides
plangebied iguur 12: Plantekening tezamen met (mogelijke) steenuilenterritoria; zie bijlage 4 voor grotere versie plantekening (8ron: Gemeente Peel n Maas}
11092668
PSMGEMECOS
Pagina
11 van 16
EC
sullancykn\]J\
De te realiseren nieuwbouwwijk kan een negatief effect hebben op de foerageermogelijkheden. Bij de inrichting is hiermee rekening gehouden zodat de foerageermogelijkheden in minimaal dezelfde hoeveelheid aanwezig blijven. Het plangebied zelf betreft marginaal foerageergebied voor steenuil. De
aangrenzende begraasde weides bieden primair foerageeraanbod aan steenuil; deze blijven gehandhaafd. De nieuwbouwwijk wordt groen ingericht met hoogstamfruitsomen. Hierdoor zal voor steenuil binnen het plangebied meer beschutting en foerageermogelijkheid komen. Daarnaast
is het
realiseren
van
elementen
als uitkijkpaaltjes,
muizenpyramide, een houtstapel of een vlechtheg gewenst om Deze
maatregelen
struweelranden,
een
overhoek,
een
een optimaal leefgebied te creëren.
ter verbetering van de voedselvoorziening voor steenuil staan
beschreven
in de
maatregelencatalogus Steenuil onder de pannen. Een steenuilenkast dient te worden opgehangen in een fruitboom en een roestplek dient te worden gecreëerd in een “solitaire” boom, waardoor de mogelijkheid ontstaat tot uitbreiding van het huidige territorium of de vestiging van een nieuw territorium. De plaatsing van de steenuilenkast en realisatie van een roestplek dient te worden uitgevoerd in samenwerking
met een ter zake kundige.
Dit kan gedaan worden
door bijvoorbeeld het IVN
Helden.
Daar-
naast kunnen de nieuwe inwoners gemotiveerd en gestimuleerd worden door bijvoorbeeld de infofolder steenuil onder de pannen, op te vragen bij het SOVON, te verstrekken en indien gewenst de maatregelencatalogus.
Figuur 13: Afbeelding steenuilenkast (Bron: Steenui onder de pannen}
43
Gebiedsbeheer
Een duurzaam beheer van de groene buffer en de hoogstamboomgaarden betekent dat de kwaliteit zo lang mogelijk gewaarborgd blijft en daardoor de levensduur van deze landschapselementen wordt verlengd. Het in stand houden van de groene buffer dient plaats te vinden door regulier onderhoud. Het regulier beheer dient bij voorkeur op langere termijn te worden gegarandeerd zodat de kwaliteit blijft gewaarborgd. Beschadiging en of vernieling van de mitigerende maatregelen dient te worden voorkomen. 43.1
Groene
buffer
De groene buffer dient bij voorkeur te bestaan uit circa vier struweelsoorten. Voor een overzicht van de aan te planten soorten zie tabel II. De struiken dienen in groepjes van dezelfde soort te worden aangeplant van vier stuks per strekkende meter. Het struweel dient ieder vijf tot tien jaar te worden teruggesnoeid.
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 12 van 16
fnsultancy(.nl} 4.3.2
Hoogstamboomgaard
Extensieve begrazing of een juiste maaibeheer ontwikkelt en behoudt een goede bodemstructuur, waarbij het voedselaanbod voor steenuil en das optimaal wordt ontwikkeld en blijft behouden. Een
voorstel over het maaibeheer is te vinden in de maatregelencatalogus Steenuil onder de pannen. De te plaatsen steenuilenkast in een van de fruitoomen kan dienst doen als mogelijke uitbreiding van een territorium. De aan te planten hoogstamfruitbomen dienen bij voorkeur een stamhoogte van 1,80 meter te hebben en 1 meter boven de grond een minimale stamomtrek van 20 cm. De fruitbomen zijn dan meteen geschikt als foerageergebied. De hoogstambomen dienen bij voorkeur verspreid te worden aangeplant en eens in de twee tot drie jaar, voor het broedseizoen in januari-februari te worden gesnoeid, met uitzondering van kers. Deze kan het beste gesnoeid worden na de oogst (augustus-
september). Het voornaamste doel van snoeien is verjonging. Zie tabel II voor een overzicht van aan te planten fruitooomsoorten. Tabelll.
__ Aan te planten soorten
Nederlandse naam
Wetenschappelijke naam
Struweelsoorten
Eenstijige meidoom
Crataegus monogyna
Gewone vlier
Sambucus nigra
Wilde kardinaalsmuts
Euonymus europaeus
Inlandse vogelkers
Prunus padius
Fruitboomsoorten
Wide Appel
Malus syestris
Sterappel
Malus domestioa
Europese peer conference”
Pyrus commuris
Zoete kers
Prunus avium
Figu
(@on:
elding das (uveniel)
Foloaratie)
11092668 PSMGEMECOS
uur 15: Afbeelding steenuil met prooi op paaltje (uitkijkpunt)
(Bron: Steenul onder de vannen)
Pagina
13 van 16
Ec nsultancy 5.
PLAN
VAN
AANPAK
De initiatiefnemer is voornemens 150 woningen te realiseren waarbij in 2013 gestart zullen worden met de werkzaamheden. In Tabel |Ì! is een overzicht van de tijdsplanning in relatie tot de te nemen mitigerende maatregelen opgenomen. Tabell.
_
Tijdsplanning
2013
jan | febr | maart | aprii | mei | juni | jui | aug | sept | okt | nov | dec
Realisatie groene buffer (mits vorstvrij) Afscheidingswal ongeschikt maken
voor het
vestigen van een burcht en/of een hekwerk langs de Roggelsweg plaatsen Aanplant hoogstamfruit'bomen (mits vorstvrijj Vegetatieverwijdering plangebied Bouwactiviteiten en aan-
Ieg ontsluitingwegen Gevoelige periode
Broedseizoen vogels Paartijd/voortplanting das
11092668 PSMGEMECOS
Pagina 14 van 16
6.
TOETSING
AAN
WET-
EN
REGELGEVING
In de directe omgeving van het plangebied bevinden zich diverse hoofdburchten van das. Binnen het
plangebied is een vaste rust- en verblijfplaats voor dassen uit te sluiten. Het plangebied betreft overig foerageergebied voor dassen met een laag aanbod geschikt voedsel door de aanwezigheid van akkerland. Verder bevindt zich grenzend aan het noordwesten van het plangebied een foerageerroute voor dassen.
Das staat vermeldt in van Bijlage IV van de Europese
das
beschermde
onder
de
status
van
Tabel
3 van
de
Flora-
en
Habitatrichtlijn. Daarnaast valt de
faunawet.
Dit betekent
dat
de
das
en
ook zijn burcht en directe leefomgeving streng beschermd zijn.
Daarnaast maakt het plangebied deel uit van het leefgebied van steenuil. Een vaste rust- en verblijfplaats binnen het plangebied is uit te sluiten. Steenuil valt onder beschermingscategorie 1 van de aangepaste beoordeling ontheffing ruimtelijke ingrepen (Dienst Regelingen, 25 augustus 2009). Zowel de vaste rust- en verblijfplaats alsmede het foerageergebied van steenuil is beschermd. Het is
mogelijk dat de geplande nieuwbouw de leeffunctie van steenuil negatief beïnvloed, maar wordt niet aannemelijk geacht. Steenuil kan daarentegen wel meeliften in de adequate maatregelen ten behoeve van das.
61
_
Etfecten op korte termijn
Het plangebied valt binnen het leefgebied van das en steenuil. Door de voorgenomen plannen kan het leefgebied van dassen en steenuilen reduceren en de aanwezige foerageerroute van dassen worden verstoord. De reductie van het leefgebied en de verstoring van de foerageerroute kan negatieve gevolgen hebben voor het voortplantingssucces met betrekking tot de energetisch veel eisende
periode als de voortplantingsperiode, alsmede de gezondheid van de individuen. Het is mogelijk dat het eerst volgende voortplantingsseizoen minder jongen worden groot gebracht dan normaliter het geval is. Indirect kan door de voorgenomen ingreep sprake zijn van verstoring ten aanzien van een vaste rust- en verblijfplaats van das en steenuil. Om een verstorend effect van het verlies aan oppervlak foerageergebied en de bereikbaarheid genomen in onderhavig mitigatieplan.
e
hiervan te voorkomen
zijn de volgende
maatregelen
op-
Aanleg groene buffer langs noordwestzijde plangebied
e _ Locale kwaliteitsverbetering binnen het te verstoren leefgebied.
Doordat de mitigerende maatregelen binnen de homerange van het te verstoren leefgebied van da en steenuil valt wordt negatief effect op korte termijn voorkomen en is overtreding van de Flora- en faunawet
62
_
niet aan de orde.
Etfecten lange termijn op gunstige staat van instandhouding
Voortbordurend op de mogelijke effecten op korte termijn, kunnen de gevolgen op langere termijn van negatieve invloed zijn op de aanwezige dassen en steenuilen in Egchel en de omgeving. Door het niet nemen
van de onderhavige
mitigerende
maatregelen
treedt er mogelijk een
negatief effect op
met betrekking tot het voortplantingssucces en worden er mogelijk minder jongen grootgebracht. De lokale gunstige staat van instandhouding komt mogelijk n het geding. Door het treffen van de onderhavige mitigerende maatregelen kunnen dergelijke scenario's worden voorkomen en is aantasting van de gunstige staat van instandhouding niet aan de orde.
11092668 PSMGEMECOS
Pagina
15 van 16
63
_
Zorgvuldig handelen
Voor de binnen het plangebied voorkomende
broedvogels geldt dat, indien bomen, struiken en overi-
ge vegetatie buiten het broedseizoen worden verwijderd, er geen overtredingen plaats zullen vinden met betrekking tot broedvogels. In de Flora- en faunawet wordt echter geen vaste periode gehanteerd voor het broedseizoen. Globaal kan voor het broedseizoen de periode maart tot half augustus worden aangehouden. Geldend is en blijft de aanwezigheid van een broedgeval op het moment van ingrijpen. Op de onderzoekslocatie zijn daarnaast enkel vaste rust- of verblijfplaatsen van “algemene" soorten zoogdieren en amfibieën te verwachten waarvoor een algehele vrijstelling van de Flora- en faunawet met betrekking tot de ruimtelijke ontwikkelingen en herinrichting geldt. Dit neemt echter niet weg dat er wel aan de algemene zorgplicht moet worden voldaan. Deze zorgplicht houdt n dat een ieder die redelijkerwijs kan vermoeden dat door zijn handelen nadelige gevolgen voor de fauna kunnen ontstaan, verplicht is dergelijk handelen achterwege te laten of
maatregelen te nemen om de nadelige gevolgen te voorkomen. Bij het verwijderen van de beplanting binnen het plangebied, dient bijvoorbeeld rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van kleine dieren als egel, mol, konijn, bruine kikker en gewone pad. Eventueel aanwezige dieren moeten de gelegenheid krijgen om weg te komen of dienen eventueel met zorg te worden verplaatst naar een geschikte locatie buiten de voorgenomen ingreep.
Econsultancy Boxmeer,
4 maart 2013
11092668 PSMGEMECOS
Pagina
16 van 16
T
57
aa
Kesselëì ‘Ihr;ì.<'< 5 Gend 4
6
TITEL:
EN/4
topografische ligging van de locatie
CT D o. Ecofsulantsii S Sm J 0
J
KAARTBLAD:
8
24 :
o/ om BIJLAGE: 1
TITEL:
luchtoto
onderzoekstoctie
LEGENDA:
&
(bron:
Googie.l}
PROJECT: PAM.GEM.ECO1 NUMMER: 10123834
e iane
co/Asultanty/nl
Bijlage 2b Foto's onderzoekslocatie
Foto 1.
Overzicht zuidzijde plangebied langs Rogelseweg
Foto2.
Overzicht westzijde plangebied 10123834
P&M
GEM.ECOT
Bijlage 2b Foto's onderzoekslocatie
Foto 3.
Paardenweide westzijde plangebied,
potentieel foerageergebied steenuil
Foto 4.
Schapenweide westzijde plangebied, potentieel foerageergebied steenuil
10123834
P&M
GEM.ECOT
Bijlage 2b Foto's onderzoekslocatie
Foto 8.
Paardenweide noordzijde plangebied, potentieel foerageergebied steenuil
Foto 6.
Overzicht plangebied vanuit noordoosthoek 10123834
P&M
GEM.ECOT
Bijlage 3
Verspreidingsgegevens das
Glocbatlie dasenburcht GPeiterslhof @
1eyoyuDe|sieaea}
vo ì
Bijlage 4
Plantekening
Bijlage 5
Geraadpleegde bronnen
LITERATUUR
e
=
1
‚ Steenuilen, Roodbont BV, november 2007.
7
(1997) Spatial organization and habitat utilization of
badgers Meles meles: effects of food patch dispersion in the boreal forest of central Norway. Z Säugetierkunde 62:12-22 Dienst
Regelingen,
aangepaste
beoordeling
ontheffing
ruimtelijke
ingrepen
Flora-
en
meles)
in a
faunawet, augustus 2009. ï
=
.(1988) De das in Nederland. Uitgeverij Stubeg bv, Hoogezand
1;8
(2005)
Home
range
of the badger
(Meles
heterogeneous landscape in Denmark. Lutra 48(1):35-44
.
Seasonal variation of territory size with the little owl (Athen noctua). Oecologia
83: 68-75.
p
*. Home
range size and habitat use of the little owl Athene noctua in
East Poland. Ardea 97(4):541-545.
1990. Meles, een Landinrichting 1990/30 (4): 11-21.
draagkrachtmodel
E Landelijk Gebied.
‚ S.J., 2008.
D
voor
de
Handreiking
das
Meles
meles
Flora- en faunawet.
(L).
Dienst
= (2006) Daily movement and territory use badgers Meles meles in Bialowieza Primeval Forest, Poland. Wildl Biol 12(4):385-391
.
by
< (1989) The social badger-ecology and behaviour of a group-living camivore (Meles meles). Oxford University Press, Oxford
x
(1981) Feeding specialization of the European badger Meles meles in
Scotland. J Anim
Ecol 50:773-88
T1
(1982) Factors affecting population density, group size and territory size of
the European badger, Meles meles. J Zool 196:31-39 (1968) Evolution in changing Princeton University Press, Princeton, N.J. -
0
(1996) Badgers.
ë .
1998.
!
theoreticel
explorations.
. Movement
population: Individual, population Society (Series B) 265:1269-1276.
a
some
Cambridge, Poyser Natural History.
p =
environments:
Ó
of
and
zle
badgers
(Meles
disease
de
effects.
i
meles)
in
a
Proceedings
high
density
of
Royal
the
(2001) Sett Use in European
Badgers Meles meles. Behaviour, Vol. 138, No. 2, pp. 173-187 Steenuil onder de pannen.
Maatregelencatalogus ter verbetering van het leefgebied van de
steenuil. Landschapsbeheer Nederland, januari 2009.
SOVON
Broedvogelonderzoek
1998-2000.
Nederlandse
Nederland
2002.
fauna 5. Nationaal
Atlas
van
de
Natuurhistorisch
Nederlandse Museum
broedvogels
Naturalis,
KNNV
Uitgeverij & European Invertebrate Survey-Nederland, Leiden. i
Ó
n
B
« b
« S
n
E
2007. Seasonal dynamics in social behavior and spacing patterns of the lit!le owl Athene noctua.
Ornis
Fennica 84: 173-180.
INTERNET
www-rijksoverheid.nl (natuurwetgeving) www.brabant.nl (EHS en beschermde gebieden in Noord-Brabant) ‘www.zoogdiervereniging.nl (soortgegevens zoogdieren)
r
N
Econsultancy
över Ecönsultancy..
is een onafhankelijk adviesbureau.
Wij bieden realistisch advies en concrete
oplossingen voor milieuvraagstukken en willen daarmee een bijdrage leveren aan een duurzaam en verantwoord gebruik van onze leefomgeving. Diensten
Wij
kunnen
u van
dienst
zijn
met
een
uitgebreid
waterbodem, water, archeologie, ecologie en milieu.
scala
aan
onderzoeken
op
het gebied
van
bodem,
Op www.econsultancy.nl vindt u uitgebreide informatie
over de verschillende onderzoeken.
Werkwijze
Inzet en professionele eenduidige
betrokkenheid
aanspreekpunt
kenmerkt
onze
diensten.
De
verantwoordelijke
voor de klant en draagt zorg voor alle aspecten van
projectieider is het
het project: kwaliteit tijd,
geld, communicatie en organisatie. De kernwaarden deskundig, vertrouwd, betrokken, flexibel, zorgvuldig en vernieuwend zijn een belangrijke leidraad in ons handelen. Kennis
Het
deskundig
bedoslingen
begeleiden
van
de
van
onze
opdrachtgever.
opdrachtgevers Het
vereist
ook
vraagt
om
gedegen
betrokkenheid
en
actuele
bij en
kennis
vakinhoudelijke
van
de
kennis.
Alle
beschikbare kennis wordt snel en effectief ingezet. De medewerkers vormen ons belangrijkste kapitaal Persoonlijke en inhoudelijke ontwikkeling staat centraal want het werk vraagt steeds om nieuwe kennis en nieuwe verantwoordelijkheden. Creativiteit
Onze medewerkers zijn in staat om buiten de geijkte kaders een oplossing te zoeken met in achtneming van
de geldende wet- en regelgeving. opdrachtgever te bereiken.
Oplossingen
die bedoeld
zijn om
snel
en efficiënt het doel van
de
Kwaliteit
Er wordt continue gestreefd naar het verhogen van de professionaliteit van de dienstverlening. Het leveren van diensten wordt inten op een dusdanige wijze georganiseerd dat het gevraagde resultaat daadwerkelijk
op een zo effectief en efficiënt mogelijke wijze wordt voortgebracht. Hierbij staat de klanttevredenheid centraal. Het kwaliteitssysteem van Econsultancy voldoet aan de NEN-EN-ISO 9001: 2008. Tevens is Econsultancy gecertificeerd voor diverse protocollen en beoordelingsrichtlijnen. Opdrachtgevers Econsultaney heeft sinds haar oprichting in 1996 al meer dan tienduizend projecten uitgevoerd. Projecten in
opdracht van particulier tot de Rijksoverheid, van het bedrijfsleven tot non-profit organisaties. De projecten kennen een grote diversiteit en hebben in sommige gevallen uitsluitend een onderzoekend karakter en zijn in andere
gevallen
meer adviserend.
Steeds vaker wordt onderzoek
binnen
meerdere
disciplines door onze
opdrachtgevers verlangt. Onze medewerkers zijn n staat dit voor de opdrachtgever te coördineren en zelf (deel)onderzoeken uit te voeren. Ter illustratie van de veelvoud en veelzijdigheid van de projecten in de werkvelden bodem, waterbodem, worden
ecologie, archeologie, water en milieu kunnen
uitgebreide referentielijsten
verschaft
Vestiging Limburg
Vestiging Gelderland
Rijksweg Noord 39
Fabriekstraat 190
Rapenstraat 2
6071
7005 AP
5831
GJ
Tel.
0485 - 581818
Tel.
KS
Swalmen
0475 - 504961
Swalmen@econsultancy.nl
Tel.
Doetinchem
0314 - 365150
Doetinchem@econsultancy.nl
Vestiging Brabant Boxmeer
Boxmeer@econsultancy.nl
econsultancy.nl
econsultancy.nl
Eco
sultancy,